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煤礦安全風(fēng)險分級管控措施檢查制度
煤礦安全風(fēng)險分級管控措施檢查制度.doc
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上傳人:正*** 編號:793088 2023-11-14 7頁 27.04KB

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1、煤礦安全風(fēng)險分級管控措施檢查制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 煤礦安全風(fēng)險分級管控措施檢查制度一、編制目的為了建立礦井安全風(fēng)險定期檢查分析工作機(jī)制,檢查安全風(fēng)險管控措施落實情況,評估管控效果,不斷完善管控措施,特制定xxx煤礦安全風(fēng)險分級管控措施檢查制度。二、編制依據(jù)1、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(安委辦xx11號);2、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(煤安監(jiān)行管xx 5號)(試行);3、四川省安全風(fēng)險分級管控工作指南的通知(川安辦xx25號)。三、術(shù)語定義1.風(fēng)2、險分級:采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價,對評價結(jié)果進(jìn)行劃分等級。2.風(fēng)險管控:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大安全風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性;應(yīng)包括:工程控制;行政管理控制;個體防護(hù)控制;應(yīng)急救援控制。3、工程控制包括:(1)消除或減弱危害通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計、施工防控工程設(shè)施來實施;(2)密閉對產(chǎn)生或?qū)е挛:Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉;(3)隔離通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域隔開;(4)移開或改變方向如移開或改變危險及有毒氣體的排放口。4、行政管理3、控制包括:(1)制定實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等;(2)減少暴露時間(如異常溫度或有害環(huán)境);(3)監(jiān)測監(jiān)控(如礦井安全監(jiān)控、人員定位);(4)警報和警示信號;(5)安全互助體系;(6)培訓(xùn);(7)風(fēng)險轉(zhuǎn)移(共擔(dān),如購買保險)。5、個體防護(hù)包括:(1)個體防護(hù)用品包括:防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、自救器、呼吸器等;(2)當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險有害職業(yè)安全健康因素時,均應(yīng)采取防護(hù)措施;6、應(yīng)急控制:編制應(yīng)急救援預(yù)案,編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力;現(xiàn)場處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。四、主題內(nèi)容(一)4、管控措施1、分級管控安全風(fēng)險分級管控根據(jù)風(fēng)險級別對應(yīng)礦井管理機(jī)構(gòu)設(shè)置層級實施分級管控。1級(重大風(fēng)險、紅色),由礦長組織實施管控;2級(較大風(fēng)險、橙色),由分管副礦長(總工程師)組織實施管控,礦長督辦;3級(一般風(fēng)險、黃色),由責(zé)任范圍內(nèi)的科、隊組織實施管控,分管副職督辦;4級(低風(fēng)險,藍(lán)色),由作業(yè)班組實施管控,主管部門(單位)主要負(fù)責(zé)人督辦。2、安全風(fēng)險管控措施類型(1)工程控制;(2)行政管理控制;(3)個體防護(hù)控制;(4)應(yīng)急救援控制。3、重大安全風(fēng)險(1級)管控措施由礦長組織實施,重大安全風(fēng)險管控措施應(yīng)有具體工作方案,有針對性管控措施,有人員、技術(shù)、資金保障。必須在劃定的重大安全風(fēng)5、險區(qū)域設(shè)定符合規(guī)定的作業(yè)人數(shù)上限。重大安全風(fēng)險管控措施應(yīng)上報屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。4、較大安全風(fēng)險(2級)管控措施由分管副礦長(總工程師)組織實施,較大安全風(fēng)險管控措施應(yīng)有具體工作方案,有針對性管控措施,有人員、技術(shù)、資金保障;礦長負(fù)責(zé)全過程督辦。5、一般安全風(fēng)險(3級)管控措施由責(zé)任科(室)、區(qū)(隊)組織實施,必須保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,措施有效,防護(hù)可靠;不違章指揮,崗位責(zé)任制必須落實。分管副職全過程督辦。6、低風(fēng)險(4級)管控措施由作業(yè)班組實施,個人防護(hù)用品穿戴整齊,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,不違章作業(yè)、冒險蠻干。主管部門(科隊)主要負(fù)責(zé)人督辦。(二)、檢查與改進(jìn)7、礦長每月6、組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。分析評估會議應(yīng)做好記錄。管控措施的調(diào)整情況、月度管控的重點、責(zé)任分工情況應(yīng)詳細(xì)。8、分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。分析評估應(yīng)做好記錄,管控措施的調(diào)整情況應(yīng)記錄清楚。9、按照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班、跟蹤管控措施落實情況、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況應(yīng)做好記錄備查。五、適用范圍本制度適用于本礦井安全風(fēng)險分級管控措施檢查工作。六、管理職責(zé)制度中指定或明確的相關(guān)責(zé)任人,對自己責(zé)任范圍的工作負(fù)責(zé)。七、管理內(nèi)容及要求各責(zé)任人根據(jù)制度要求或上級文件及相關(guān)規(guī)定中規(guī)定的內(nèi)容開展相關(guān)工作。八、實施日期本制度自發(fā)布之日起施行。九、解釋權(quán)屬本制度由xxx煤礦安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督施行。十、其他說明本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度,條文若有與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的,參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。
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