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1、煤礦尾礦庫勘查、設計及建設工作管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 尾礦庫勘查、設計管理制度第一章總則第一條 目的：為了加強尾礦庫建設的安全管理，確保公司尾礦庫建設符合有關安全法規、標準、技術規范的要求，特制定本制度。第二條 適用范圍：本制度適用于公司尾礦庫建設、勘查、設計、施工、驗收、評價等。第三條 職能職責：1.總經理指定或設立相應的機構負責實施對尾礦庫建設安全的管理，配備與實際工作需要相適應的專業技術人員或有實際工作能力的人員負責尾礦庫建設安全管理工作，保證必需的安全資金。2.主管副總經理、總工程師負責尾礦2、庫建設和重大改造項目方案的審批，督促檢查尾礦庫日常技術管理工作。3.安全環保部負責尾礦庫建設和重大改造項目建設的安全管理，制定尾礦庫安全生產管理規章制度并檢查執行情況；組織落實尾礦庫安全隱患治理工作，組織尾礦庫安全管理人員的培訓工作。4.機電動力部負責尾礦庫建設和重大改造項目建設的勘察、設計、施工驗收管理工作。5.選礦廠（車間）負責尾礦庫的日常安全檢查和觀測工作，并及時作好記錄。第二章工作內容及要求第一條 建設項目的“三同時”要求1.尾礦庫的建設應嚴格與公司主體工程同時進行設計、同時施工、同期投入生產和使用。第二條 建設項目安全評價的要求1.尾礦庫在可行性研究階段，應當進行安全預評價，辨識與分3、析其潛在的危險、有害因素，預測其發生事故的可能性及嚴重性，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議；尾礦庫在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價，檢查其安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況，審查確定尾礦庫建設與安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性；尾礦庫運行期間及閉庫前應進行安全現狀評價，查看其運行情況、排洪設施完好程度等，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議。尾礦庫安全評價前期應進行現場考察，察看地形地貌、不良地質現象4、人文地理、周邊環境等。安全評價單位應具有尾礦庫評價資質，承擔四級、五級尾礦庫安全評價的單位應具有乙級（含）以上資質；承擔三級以上尾礦庫安全評價的單位應具有甲級資質。第三條 勘察、設計、施工及施工監理資質審核1.尾礦庫的勘察、設計、安全評價、施工及施工監理應當由具有相應、有效的資質單位承擔，設計單位應按尾礦庫設計規范進行設計，對其安全設施設計負責；施工單位應當按照經批準的尾礦庫施工圖組織施工，并對工程施工質量負責；監理單位代表業主對尾礦庫工程施工質量進行監督檢查。礦在尾礦庫勘察、設計、施工及施工監理招投標過程中，嚴格審核相關單位的資質條件與信譽度。第四條 尾礦庫勘察、設計、施工單位的任務、職責5、和權力及資源分配1.機電動力部協助礦分管領導進行勘察單位資質審核、安全環保部負責勘察單位現場作業的安全管理。勘察單位應具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質，承擔四級、五級尾礦庫勘查的單位應具有乙級（含）以上資質，承擔三級及以上尾礦庫勘查的單位應具有甲級資質。2.尾礦庫工程地質與水文地質勘察應符合有關國家及行業標準要求，查明影響尾礦庫及各構筑物安全性的不利因素，為設計提供筑壩材料及地基土層的物理力學指標。必要時，須對地質條件不良地段提出工程治理措施的建議。從地質條件方面論證所選尾礦庫庫址的可選性。3.在用的上游法尾礦堆積壩的勘察應執行巖土工程勘察規范，為壩體穩定性分析提供壩體土層分布及各土層的物理6、力學性能等基礎資料。4.機電動力部協助礦分管領導進行設計單位資質審核。設計單位應具有金屬非金屬礦山工程設計資質，承擔四級、五級尾礦庫設計的單位應具有乙級（含）以上資質，承擔三級及以上尾礦庫設計的單位應具有甲級資質。5.尾礦庫安全設施的設計應當符合工程建設強制性標準和行業技術規范。安全設施設計應當包括主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業標準。6.尾礦庫庫址的選擇以筑（堆）壩工程量小，形成的庫容大和避免不良的工程、水文地質條件為原則，并結合筑壩材料來源、施工條件與排水構筑物的布置等因素綜合考慮確定。7.尾礦庫工程設計應當包括安全專篇。安全專篇應當對尾礦庫及尾礦壩穩定7、性、尾礦庫防洪能力及排洪設施和安全觀測設施的可靠性進行充分論證。8.尾礦庫建設項目安全設施設計經審查合格后，方可組織施工。無安全設施設計或者安全設施設計未通過審查，不得施工。9.安全環保部負責施工單位現場作業的安全管理，機電動力部負責尾礦庫工程招投標、施工及施工監理單位資格審核、工程施工過程監督、質量檢查與施工資料整理。承擔尾礦庫施工建設的單位應具有礦山或水利工程資質，監理單位應具有礦山工程監理資質。承擔四級、五級尾礦庫監理的單位應具有乙級（含）以上資質，施工單位應具有總承包三級（含）以上資質或專業承包一、二級。承擔三級及以上尾礦庫施工的單位應具有總承包一級或特級資質，監理單位應具有甲級資質。10.尾礦庫施工應當執行有關法律、法規和國家標準、行業標準的規定，嚴格按照設計施工，做好施工記錄，確保工程質量。施工所用材料、設備和構件，應符合設計要求和產品標準。