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1、煤礦水害防治崗位責(zé)任及生產(chǎn)安全聯(lián)系、技術(shù)制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄一、 水害防治崗位責(zé)任制1（一）董事長(zhǎng)崗位責(zé)任制1（二）總經(jīng)理崗位責(zé)任制2（三）總工程師崗位責(zé)任制3（四）生產(chǎn)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制4（五）安全副總經(jīng)理崗位責(zé)任制5（六）機(jī)電副總經(jīng)理崗位責(zé)任制6（七）財(cái)務(wù)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制7（八）經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制8（九） 生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制9（十）生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)（分管地測(cè)防治水）崗位責(zé)任制10（十一）安全監(jiān)察局局長(zhǎng)崗位責(zé)任制11（十二）通風(fēng)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制12（十三）機(jī)電部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制132、（十四）發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制14（十五）財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制15二、水害防治管理制度16（一）生產(chǎn)安全聯(lián)系制度16（二）水害隱患排查分析、預(yù)報(bào)、跟蹤管理、檢查制度18（三）防治水資料、技術(shù)報(bào)告等的審批制度19（四）防治水工作質(zhì)量、事故分析及獎(jiǎng)懲制度20（五）水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)制度21（六）水害防治技術(shù)管理制度22（七）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度23（八）探放水措施效果評(píng)價(jià)制度2424一、 水害防治崗位責(zé)任制（一）董事長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、董事長(zhǎng)是水害防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)水害防治工作負(fù)全面責(zé)任。2、根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法和煤礦防治水規(guī)定及上級(jí)相關(guān)文件精神，建立公3、司專門防治水機(jī)構(gòu)，并按要求配備專業(yè)技術(shù)人員。3、保證防治水人力、物力和相關(guān)資金的落實(shí)到位。4、指導(dǎo)督促公司建立、健全水害防治崗位責(zé)任制和相關(guān)的管理制度。5、經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，督促檢查水害防治工作，及時(shí)解決水害防治方面的重大問(wèn)題。6、負(fù)責(zé)組織審定公司中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃，并督導(dǎo)組織實(shí)施。7、發(fā)生重大水害事故時(shí)，積極組織搶救，督導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理。（二）總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、總經(jīng)理是水害防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)水害防治工作負(fù)全面責(zé)任。2、根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法和煤礦防治水規(guī)定及上級(jí)相關(guān)文件精神，建立公司專門防治水機(jī)構(gòu)，并按要求配備專業(yè)技術(shù)人員。3、4、保證防治水人力、物力和相關(guān)資金的落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)審查的水災(zāi)事故預(yù)案、防治水災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。4、指導(dǎo)督促公司建立、健全水害防治崗位責(zé)任制和管理制度。5、經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，督促檢查防治水工作，及時(shí)解決水害防治方面的重大問(wèn)題。6、發(fā)生重大水害事故時(shí)，積極組織搶救，督導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理。（三）總工程師崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)公司防治水技術(shù)管理工作。2、對(duì)公司防治水相關(guān)要求管理到位，提出防治水機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)裝備和專項(xiàng)資金方案，確保技術(shù)管理體系暢順。3、每季度組織召開(kāi)一次防治水專項(xiàng)會(huì)議，5、協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面的難點(diǎn)和問(wèn)題。4、負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施公司防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。5、組織制定并審批防治水工程的施工組織設(shè)計(jì)、安全措施及防斷層水、防老空水煤（巖）柱的設(shè)計(jì)方案，為科學(xué)安全施工提供可靠依據(jù)。6、負(fù)責(zé)審查公司各礦防治水工作計(jì)劃和水災(zāi)事故預(yù)案，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。7、組織每月一次的防治水隱患排查。8、推廣應(yīng)用水害防治方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，把技術(shù)創(chuàng)新作為公司技術(shù)發(fā)展的一種內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)專業(yè)技術(shù)工作重點(diǎn)跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。9、發(fā)生重大水害事故時(shí)，積極組織搶救，督導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理。（四）生產(chǎn)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)6、定等有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助總經(jīng)理抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)防治水工作。2、對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水的工作負(fù)責(zé)，組織落實(shí)分管范圍內(nèi)礦井防治水的相關(guān)問(wèn)題和措施，定期檢查各有關(guān)部門防治水工程進(jìn)展情況。3、負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)防治水管理制度。4、負(fù)責(zé)組織施工防治水工程，保證施工進(jìn)度與質(zhì)量。5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，及時(shí)研究解決防治水存在的問(wèn)題。6、發(fā)生重大水害事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并做好事故調(diào)查和善后處理工作。（五）安全副總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、協(xié)助總經(jīng)理全面落實(shí)“安全第一”方針，是公司防治水安全管理的主要負(fù)責(zé)人。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)。3、抓好員工防治水方面7、的教育和培訓(xùn)工作，不斷提高員工防范水患意識(shí)和抗災(zāi)應(yīng)變能力。4、抓好水害防治、安全技措工程項(xiàng)目及技措資金計(jì)劃落實(shí)的督查工作。5、經(jīng)常深入井下，掌握安全動(dòng)態(tài)，定期組織分析研究，及時(shí)向總經(jīng)理提出解決重大水患問(wèn)題的對(duì)策性措施和辦法，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。6、發(fā)生重大水害事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)參與組織搶救，并參加事故的追查、分析、處理工作。（六）機(jī)電副總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助總經(jīng)理抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)防治水工作。2、抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部室和基層單位相關(guān)防治水責(zé)任制的落實(shí)，督促檢查供電和排水工作。3、負(fù)責(zé)建立、健全分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防治水安全管理制度，并督促落實(shí)。48、每年雨季前，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)排水、供電工作全面進(jìn)行檢查，制定落實(shí)雨季防治水措施，編制排放水工程計(jì)劃，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安排儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，及時(shí)研究解決防治水存在的問(wèn)題。6、發(fā)生重大水害事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)參與搶救，并參加事故的追查、分析、處理工作。（七）財(cái)務(wù)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助總經(jīng)理抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)防治水工作。2、負(fù)責(zé)防治水工程所需資金的籌措工作，保證防治水所需資金及時(shí)到位。3、按國(guó)家規(guī)定足額提取安全技措費(fèi)用及其它安全專項(xiàng)資金。4、深入基層，調(diào)查研究，參與解決安全生產(chǎn)中相關(guān)問(wèn)題。5、發(fā)生重大水害事故時(shí)9、，積極參與搶救，督促籌備搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金，做好事故善后處理工作。（八）經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助總經(jīng)理抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)防治水工作。2、抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部室防治水崗位責(zé)任制的落實(shí)。3、負(fù)責(zé)防治水設(shè)備、物資、儀器、儀表的購(gòu)置工作，并保證儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防治水搶險(xiǎn)設(shè)備。4、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，及時(shí)研究解決防治水存在的問(wèn)題。5、發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)參與搶救，保證防治水所需的設(shè)備、物資及時(shí)到位，并做好調(diào)查和善后處理工作。（九） 生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在總工程師和生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下10、，搞好水害防治相關(guān)工作。 2、按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策，嚴(yán)格組織審查礦井地質(zhì)報(bào)告、水平延深地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書等地測(cè)資料，確保地測(cè)資料的準(zhǔn)確可靠。3、制定公司水害防治辦法、制度等，并負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)工作。4、負(fù)責(zé)防治水專業(yè)的隱患排查、檢查和防治水考核工作，并負(fù)責(zé)組織采掘工作面的水害預(yù)評(píng)價(jià)和探放水措施體系效果評(píng)價(jià)工作。5、負(fù)責(zé)組織審查采區(qū)設(shè)計(jì)、探放水（防治水）工程設(shè)計(jì)、防治水安全措施、防治水工作計(jì)劃和水災(zāi)事故預(yù)案并負(fù)責(zé)落實(shí)。采區(qū)巷道布置必須有利于礦井防治水管理，保證排水系統(tǒng)安全、合理、可靠；探放水工程設(shè)計(jì)必須安全、科學(xué)，符合煤礦防治水規(guī)定相關(guān)要求；探放水措施中必須明確完善可靠的排水設(shè)施11、及水害避災(zāi)路線。6、參加公司防治水檢查和隱患排查，并落實(shí)隱患整改情況。7、堅(jiān)持科技興安，負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣地測(cè)防治水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)安全生產(chǎn)。8、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)防治水方面的隱患提出符合實(shí)際的整改意見(jiàn)，指導(dǎo)基層解決問(wèn)題。9、發(fā)生重大水患事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，制定處理方案，防止災(zāi)害擴(kuò)大，并按“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真參加事故調(diào)查、分析和處理。（十）生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)（分管地測(cè)防治水）崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在總工程師和部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)具體工作。2、按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策，嚴(yán)格審查礦井地質(zhì)報(bào)告、水平延深地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)12、說(shuō)明書等地測(cè)資料，確保地測(cè)資料的準(zhǔn)確可靠。3、協(xié)助部長(zhǎng)制定公司水害防治辦法、制度等，并負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)工作。4、負(fù)責(zé)編制公司防治水年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施地測(cè)防治水專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。5、協(xié)助部長(zhǎng)搞好防治水專業(yè)的隱患檢查、排查和防治水考核工作及采掘工作面的水害預(yù)評(píng)價(jià)和探放水措施效果評(píng)價(jià)工作。6、參加審查采區(qū)設(shè)計(jì)、探放水（防治水）工程設(shè)計(jì)、防治水安全措施、防治水工作計(jì)劃和水災(zāi)事故預(yù)案并負(fù)責(zé)落實(shí)。采區(qū)巷道布置必須有利于礦井防治水管理，保證排水系統(tǒng)安全、合理、可靠；探放水工程設(shè)計(jì)必須安全、科學(xué)，符合煤礦防治水規(guī)定相關(guān)要求；探放水措施中必須明確完善可靠的排水設(shè)施及水害避災(zāi)路線。7、堅(jiān)持科技興13、安，負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣地測(cè)防治水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流工作。8、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)防治水方面的隱患提出符合實(shí)際的整改意見(jiàn)，指導(dǎo)基層解決問(wèn)題。9、發(fā)生重大水患事故時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，制定處理方案，防止災(zāi)害擴(kuò)大，并按“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真參加事故調(diào)查、分析和處理。（十一）安全監(jiān)察局局長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)水害防治的監(jiān)察監(jiān)督工作。2、掌握公司安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)水害重大隱患，及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門，分析原因，制定針對(duì)性措施，限期整改。3、參與采區(qū)設(shè)計(jì)、探放水（防治水）工程設(shè)計(jì)、防治水安全措施、防治水工作計(jì)劃和水災(zāi)事故預(yù)14、案的審查工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理。4、參與采掘工作面的水害預(yù)評(píng)價(jià)和探放水措施效果評(píng)價(jià)工作。5、負(fù)責(zé)抓好水害防治安全技措工程項(xiàng)目及技措資金計(jì)劃落實(shí)的督查工作。6、負(fù)責(zé)督促、檢查各單位、各部門水害防治責(zé)任制的落實(shí)情況。7、組織人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查煤礦防治水規(guī)定及防治水安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，并督促隱患整改的落實(shí)。8、發(fā)生水害事故時(shí)，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析和追查處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 （十二）通風(fēng)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在公司總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)水害防治業(yè)務(wù)。 2、參加公司防治水年度、月工作計(jì)劃和規(guī)章制度15、的編制工作。3、參加采區(qū)設(shè)計(jì)、探放水（防治水）工程設(shè)計(jì)、防治水安全措施的審查工作，對(duì)其中有關(guān)通風(fēng)路線、避災(zāi)路線、有害氣體防治、防滅火等內(nèi)容進(jìn)行審查。4、參加采掘工作面的水害預(yù)評(píng)價(jià)和探放水措施效果評(píng)價(jià)工作。5、負(fù)責(zé)探放水過(guò)程中的防滅火管理工作，確保消防管路、滅火器等消防設(shè)施到位，并檢查落實(shí)。6、負(fù)責(zé)探放水過(guò)程中的有害氣體監(jiān)測(cè)管理工作，發(fā)現(xiàn)氣體超限時(shí)，立即制止停止作業(yè)，并指揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員采取措施并安全撤離。7、堅(jiān)持科技興安，負(fù)責(zé)地測(cè)防治水工程實(shí)施過(guò)程中，有害氣體防治和防滅火新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。8、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)防治水方面的隱患提出符合實(shí)際的整改意見(jiàn)，指16、導(dǎo)基層解決問(wèn)題。9、發(fā)生重大水害事故時(shí)，參與搶救，參加事故調(diào)查、分析和處理。（十三）機(jī)電部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在機(jī)電副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防治水相關(guān)業(yè)務(wù)保安工作。2、參加采區(qū)設(shè)計(jì)、探放水（防治水）工程設(shè)計(jì)、防治水安全措施、防治水工作計(jì)劃和水災(zāi)事故預(yù)案的審查工作，對(duì)排放水設(shè)備、供電等內(nèi)容進(jìn)行審查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理。3、參加采掘工作面的水害預(yù)評(píng)價(jià)和探放水措施效果評(píng)價(jià)工作，對(duì)排放水設(shè)備、供電等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、負(fù)責(zé)督促、檢查礦井供電、排水設(shè)備的檢查、維護(hù)管理工作，確保供電可靠，排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、每年雨季前，負(fù)責(zé)制定公司“雨17、季三防方案”，組織有關(guān)部門對(duì)排水、供電工作進(jìn)行全面檢查，落實(shí)雨季防治水措施，編制排放水工程計(jì)劃，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安排儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。6、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)防治水方面的隱患提出符合實(shí)際的整改意見(jiàn)，指導(dǎo)基層解決問(wèn)題。7、發(fā)生重大水害事故時(shí)，參與搶救，參加事故調(diào)查、分析和處理。（十四）發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)水害防治的相關(guān)業(yè)務(wù)。2、水害防治工作作為計(jì)劃管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月根據(jù)實(shí)際，下達(dá)防治水工程、設(shè)備、資金等計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)。3、參與編制、審查防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和月作業(yè)計(jì)劃。4、18、參加公司水害防治有關(guān)規(guī)章制度的編制工作。5、根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在安排計(jì)劃工程項(xiàng)目時(shí)，必須優(yōu)先安排防治水安全技措工程項(xiàng)目。6、堅(jiān)持科技興安，負(fù)責(zé)計(jì)劃地測(cè)防治水新技術(shù)、新工藝所使用的資金、設(shè)備、材料。7、經(jīng)常深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，幫助基層單位解決防治水計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題。8、發(fā)生重大水害事故時(shí)，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （十五）財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，在財(cái)務(wù)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防治水相關(guān)業(yè)務(wù)保安工作。2、參與編制、審查防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和月作業(yè)計(jì)劃。3、參加公司水害防治有關(guān)規(guī)章制度的編制工作。4、抓好防治水所需資金的籌19、措工作，保證防治水所需資金及時(shí)到位。5、按規(guī)定要求對(duì)防治水安全技措資金及時(shí)撥款，保證防治水安全技措工程項(xiàng)目按時(shí)完成。6、堅(jiān)持科技興安，負(fù)責(zé)落實(shí)地測(cè)防治水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料使用資金到位。7、深入基層，督促檢查安全技措費(fèi)用的使用情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。8、發(fā)生重大水害事故時(shí)，積極參與搶救，籌備搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金。二、水害防治管理制度（一）生產(chǎn)安全聯(lián)系制度1、防治水部門與設(shè)計(jì)、施工、回采等生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門應(yīng)互相協(xié)作，密切配合，彼此間的有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系，應(yīng)通過(guò)委托書、會(huì)議等制度進(jìn)行。2、設(shè)計(jì)部門需要防治水部門提供資料時(shí)，必須事前聯(lián)系，按煤礦地質(zhì)測(cè)量工作暫行規(guī)定的時(shí)間提交委托書，并由礦總20、工程師簽字，防治水部門必須在規(guī)定期限內(nèi)提交資料。（1）礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建、水平延伸等設(shè)計(jì)所需要的防治水資料，應(yīng)在設(shè)計(jì)前35年通知防治水部門，防治水資料在正式設(shè)計(jì)前半年交付。（2）采區(qū)設(shè)計(jì)所需防治水資料，至少應(yīng)在設(shè)計(jì)前兩年通知防治水部門，防治水資料在正式設(shè)計(jì)前三個(gè)月交付。（3）準(zhǔn)備工作面所需的防治水資料，應(yīng)在巷道貫通后5天內(nèi)提交。（4）掘進(jìn)各類巷道所需防治水資料，應(yīng)在設(shè)計(jì)前一個(gè)月通知防治水部門，防治水資料在設(shè)計(jì)前15天交付。（5）零星小型設(shè)計(jì)需要的防治水資料須事先聯(lián)系，商定提交的時(shí)間。3、與施工單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系（1）防治水部門需向施工單位提供水情水害預(yù)報(bào)通知單，作為編寫作業(yè)規(guī)程的水文地質(zhì)依據(jù)。（221、）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在水害隱患，必須及時(shí)通知施工單位，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。防治水部門在地質(zhì)調(diào)查和打超前鉆時(shí)，施工單位應(yīng)密切配合，提供條件和時(shí)間，防治水部門應(yīng)隨時(shí)把獲得的情況通知施工單位。（3）采掘工程在透巷、透老空、遇鉆孔、巖巷揭煤或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前，防治水部門必須按規(guī)定的安全距離，以隱患通知單的形式提出預(yù)報(bào)，制定安全技術(shù)措施和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，通知施工單位和有關(guān)部門。4、與生產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系（1）要堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，按總工程師批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)聯(lián)系施工。（2）防治水部門需向生產(chǎn)部門提供水文地質(zhì)資料，作為編制作業(yè)規(guī)程的水文地質(zhì)依據(jù)。（3）采、掘區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配合防治水部門工作，協(xié)助防治水部門收集22、資料，完成防治水部門下達(dá)的水情水害預(yù)報(bào)單中規(guī)定任務(wù)，保證施工安全。（二）水害隱患排查分析、預(yù)報(bào)、跟蹤管理、檢查制度1、定期進(jìn)行防治水檢查，礦每月檢查數(shù)量不少于2次，公司每月對(duì)礦檢查不少于1次，并填寫防治水隱患排查與整改情況表（一式三份，安全監(jiān)察局、生產(chǎn)技術(shù)部和礦各一份）。2、參加水害、隱患排查的單位由安全監(jiān)察部、調(diào)度室、機(jī)電運(yùn)輸部和生產(chǎn)技術(shù)部四部室組成，聯(lián)合檢查。參加人員要在隱患排查與整改表上簽字。3、排查范圍：井上工業(yè)廣場(chǎng)范圍內(nèi)、地面受采掘活動(dòng)影響范圍內(nèi)、室內(nèi)資料、井下出水點(diǎn)、擋水墻、水倉(cāng)、水泵房、水泵、排水管道、排水供電情況等。4、經(jīng)常對(duì)井下施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)情況觀察，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必23、探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、疏、堵、排、截”五項(xiàng)措施，凡不清楚或有懷疑的地段，都必須進(jìn)行防探水。積極采用物探手段進(jìn)行水文地質(zhì)探測(cè)，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)水患通知單和臨時(shí)水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。5、對(duì)檢查出的水害隱患要堅(jiān)持閉合管理，做到水害隱患得不到徹底處理解決不放過(guò)。6、按要求對(duì)礦井進(jìn)行防治水檢查。對(duì)違犯規(guī)定、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果者，由公司進(jìn)行處理。（三）防治水資料、技術(shù)報(bào)告等的審批制度1、礦地測(cè)防治水部門每月提供的水情水害預(yù)報(bào)必須經(jīng)礦安全、生產(chǎn)有關(guān)部門及礦總工程師簽字批準(zhǔn)后，通知施工區(qū)隊(duì)組織實(shí)施。2、礦井范圍內(nèi)部門需要提供防治水圖紙、資料時(shí)，地測(cè)防治水部門提供的資料必須由編制（24、繪制）、校審、地測(cè)副總工程師、總工程師簽字后方可使用，礦井范圍外上報(bào)、交換的圖紙、資料，除按以上要求簽字后，還需經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后，方可上報(bào)。3、井下水文地質(zhì)勘探鉆孔、探放老空水、斷層水和陷落柱水的各項(xiàng)技術(shù)要求、安全措施等施工設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井總工程師組織批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、井下探放水、防探水工程，由礦地測(cè)防治水部門提出設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)措施，由礦總工程師組織審定后實(shí)施。5、礦井隔水煤（巖）柱，由礦井地測(cè)部門組織編制專門設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。6、礦井地面防治水工程應(yīng)當(dāng)有專門設(shè)計(jì)，工程竣工后由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行驗(yàn)收。7、礦井每年初應(yīng)編制年度防治水工作25、計(jì)劃、水害應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由礦總工程師組織會(huì)審后報(bào) 煤業(yè)公司，由總工程師負(fù)責(zé)組織審批后實(shí)施。8、礦井應(yīng)根據(jù)本單位的水文地質(zhì)情況編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告，并確定礦井水文地質(zhì)類型。礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告，由礦總工程師組織會(huì)審后，報(bào) 煤業(yè)公司總工程師負(fù)責(zé)組織審定。（四）防治水工作質(zhì)量、事故分析及獎(jiǎng)懲制度1、工作質(zhì)量（1）嚴(yán)格按照地測(cè)防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。（2）按計(jì)劃完成年度防治水工作任務(wù)，滿足生產(chǎn)需要。（3）無(wú)直接重大防治水工程責(zé)任事故。（4）水文地質(zhì)資料提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。（5）水情水害預(yù)報(bào)做到年報(bào)、月報(bào)和臨時(shí)性預(yù)報(bào)相結(jié)合，保證煤礦正常、安全生產(chǎn)。2、事故分析制度（1）26、凡發(fā)生防治水事故，應(yīng)有生產(chǎn)技術(shù)部組織地測(cè)、生產(chǎn)、安檢、調(diào)度等單位及時(shí)分析，查明原因，分清責(zé)任，拿出處理意見(jiàn)。（2）凡因水情水害預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確而發(fā)生透水事故，由礦總工程師負(fù)責(zé)追查。3、獎(jiǎng)懲（1）對(duì)防治水工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免水災(zāi)事故的個(gè)人，礦、公司根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。（2）對(duì)玩忽職守造成責(zé)任事故的個(gè)人，礦、公司根據(jù)情節(jié)給予一定的處罰和通報(bào)批評(píng)，或根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰。（五）水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)制度1、 公司各礦當(dāng)月所有生產(chǎn)的采掘工作面必須實(shí)施水害預(yù)評(píng)價(jià)，不進(jìn)行水害預(yù)評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不符合要求的采掘工作面，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。2、各礦水害預(yù)評(píng)價(jià)工作必須在26日前評(píng)價(jià)結(jié)束，并將符合要求的評(píng)價(jià)結(jié)果上27、報(bào) 公司。3、對(duì)于評(píng)價(jià)不符合要求的采掘工作面，礦上必須采取綜合防治水措施，消除水害隱患后再進(jìn)行評(píng)價(jià)，直至符合要求后上報(bào) 公司評(píng)價(jià)會(huì)審。4、 公司每月28日前由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、安監(jiān)局、通風(fēng)部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司各礦采掘頭面水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行會(huì)審。5、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)中的相關(guān)業(yè)務(wù)，因此必須按時(shí)參加采掘工作面水害預(yù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)本部門所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)提出水害預(yù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。6、水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行誰(shuí)評(píng)價(jià)（審核）、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制，各評(píng)價(jià)人員根據(jù)本部門分管的業(yè)務(wù)范圍對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容認(rèn)真評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)后在評(píng)價(jià)表上簽字。7、公司水害預(yù)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)部將評(píng)價(jià)會(huì)審結(jié)果在下28、月5日前返回各礦嚴(yán)格執(zhí)行，并上報(bào)上級(jí)公司備案。8、水害評(píng)價(jià)會(huì)審結(jié)果返至各礦后，礦必須在每月5日前將評(píng)價(jià)結(jié)果下發(fā)至施工單位，并簽字備查。（六）水害防治技術(shù)管理制度 1、公司、礦必須成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)礦井防治水的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。2、分管技術(shù)的公司、礦領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員分別制定公司、礦井中長(zhǎng)期防治水計(jì)劃、年度防治水計(jì)劃以及礦井水災(zāi)的防治與處理計(jì)劃，并組織實(shí)施。3、礦有關(guān)部門必須定期收集、調(diào)查和核對(duì)周邊礦井、老窯以及本礦井的水文地質(zhì)情況、積水情況，并在礦井水文地質(zhì)圖和充水性圖上明確標(biāo)出其位置、范圍和積水情況。4、建立井下水文觀測(cè)站，定期進(jìn)行礦井水動(dòng)態(tài)觀測(cè)，異常情況下要作出水害預(yù)報(bào)。5、建立礦29、井水文地質(zhì)及防治水有關(guān)臺(tái)帳，做好詳細(xì)記錄。圖紙、資料、數(shù)據(jù)要妥善保存，不經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得對(duì)外。6、采掘工作必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的指導(dǎo)方針，礦要成立探水隊(duì)伍，具備必要的探水設(shè)備。7、抓好雨季“三防”工作，公司、礦每年在雨季前必須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查，成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，作出“三防”工作計(jì)劃并組織實(shí)施。8、公司、礦井必須備有一定數(shù)量的防治水應(yīng)急物資、設(shè)備、材料，動(dòng)用后要及時(shí)補(bǔ)充。9、嚴(yán)禁采動(dòng)礦井防水煤柱，如周邊已無(wú)水患，必須采動(dòng)時(shí)，要報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采掘。（七）水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度1、礦井年初應(yīng)根據(jù)年采掘接替計(jì)劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料全面分析水害因素，提出水害分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)圖表30、，報(bào)公司及礦安全生產(chǎn)部門。2、礦井每月末對(duì)下一月的生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行水害分析，提出水害預(yù)測(cè)、處理意見(jiàn)等預(yù)報(bào)圖表，通知有關(guān)安全生產(chǎn)部門和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。3、在采掘過(guò)程中，對(duì)預(yù)測(cè)圖表要經(jīng)常進(jìn)行檢查、補(bǔ)充和修訂。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)發(fā)出水害通知單，并報(bào)告調(diào)度室，通知可能受水害威脅地點(diǎn)的人員撤到安全地點(diǎn)。4、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)圖表必須經(jīng)主管礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部門審核簽字后送達(dá)安全、生產(chǎn)管理部門和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，安全、生產(chǎn)管理部門和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)接收時(shí)，必須辦理接收手續(xù)。5、預(yù)報(bào)有水害威脅的采、掘工作面，必須提出防范措施，提前進(jìn)行物探和鉆探，預(yù)防水害事故的發(fā)生。6、若當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前56天下發(fā)水害通知單到相關(guān)單位31、，采取相應(yīng)措施。7、預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證正常安全生產(chǎn)，不得出現(xiàn)因預(yù)報(bào)錯(cuò)誤而造成水害事故現(xiàn)象。8、礦井年度水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，應(yīng)納入礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，月度水害預(yù)測(cè)資料應(yīng)按年裝訂成冊(cè)，歸檔入柜，妥善保管。（八）探放水措施效果評(píng)價(jià)制度1、公司、礦均要制定相應(yīng)的探放水措施效果評(píng)價(jià)體系，并成立以總工程師為組長(zhǎng)，各安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。2、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)各部門所管業(yè)務(wù)不同，對(duì)分管探放水的相關(guān)資料做出科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果做到真實(shí)可靠。以便總結(jié)探放水工作經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。3、參與評(píng)價(jià)的探放水資料必須含蓋探放水工程資料、安全技術(shù)措施、鉆孔施工記錄、放水記錄、放水鉆孔實(shí)測(cè)竣工圖、效果評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告等全部資料。4、探放水工程結(jié)束后5天內(nèi)，礦總工程師組織評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)對(duì)探放水措施全方位、全過(guò)程進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，并寫出評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告，報(bào) 煤業(yè)公司。5、 公司接到礦探放水措施效果評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告后，必須在5天內(nèi)完成會(huì)審、評(píng)價(jià)，并回復(fù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。6、未參與評(píng)價(jià)的探放水工程所涉及的生產(chǎn)地區(qū)不能施工，評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)不到評(píng)價(jià)體系要求的不能施工。7、礦在接到公司評(píng)價(jià)回復(fù)意見(jiàn)后，對(duì)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真整改、補(bǔ)充后，及時(shí)歸檔管理，保存?zhèn)洳椤５V對(duì)所提出的意見(jiàn)整改完畢后下發(fā)復(fù)工通知單至施工單位。8、施工單位恢復(fù)施工后，必須嚴(yán)格按照批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行，采取防水措施，確保施工安全。