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1、煤礦生產安全事故等級預警制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 煤礦生產安全事故等級預警制度為進一步完善自然災害和生產安全事故災難的預警工作機制，減少生產安全事故的發生，最大限度降低人員傷亡和財產損失，切實做好自然災害和生產安全事故災難的預報、預警、預防工作，特建立生產安全事故等級預警制度。一、管理機構及職責為確保安全生產事故預警工作的有效實施，根據預案要求成立應急管理領導小組：組長：（礦長）副組長：黨委書記、總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長、紀委書記、行政礦長、工會主席及各專業分管副總工程師。成員單位：安全科、2、調度室、生產技術科、地測科、通防科、機電科、礦辦、工會辦、勞資科、企管科、財務科、審計科、政工科、物業管理科、保衛科、衛生所、供應科、總務科、倉庫。應急管理辦公室設在調度室，韋延昌任辦公室主任。辦公室負責日常的應急管理工作和自然災害預報、預警信息的發布。二、預警級別預警級別依據事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態，劃分為三級：級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警，依次用紅色、黃色和藍色表示。按事故的類型具體劃分如下：1、頂板事故根據冒頂范圍的大小、造成的人員傷亡和財產損失情況，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列3、情況時啟動級預警：（1）、采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米）、冒頂高度在1米以上的；（2）、掘進巷道冒頂長度3米以下、冒頂高度在1米以上的；（3）、在用巷道冒頂長度5米以下、冒頂高度在1米以上,為級非人身事故；出現下列情況時啟動級預警：（1）、采煤工作面冒頂長度超過5米（含5米）、冒頂高度在1米以上的；（2）、掘進工作面冒頂長度超過3米（含3米）、冒頂高度在1米以上的；（3）、在用巷道冒頂長度超過5米（含5米）、冒頂高度1米以上,為級非人身傷亡事故；出現下列情況時啟動級預警：（1）采煤工作面冒頂長度超過10米（含10米）、冒頂高度1米以上；（2）掘進工作面冒頂長度超過5米（含5米）、冒頂高度4、1米以上；（3）在用巷道冒頂長度超過10米（含10米）、冒頂高度1米以上，為級非人身傷亡事故。2、井下水災事故按照水災事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：礦井水災涉及單一采掘工作面或某一采掘區域安全，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：礦井水災涉及一個采區安全，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：礦井水災涉及礦井安全，或造成級非人身傷亡事故。3、煤塵爆炸事故按照煤塵爆炸事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現5、下列情況時啟動級預警：事故涉及單一采掘工作面或某一采掘區域安全，造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及一個采區安全，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及礦井安全，造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。4、井下火災事故按照井下火災事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及單一采掘工作面或某一采掘區域安全，造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出6、現下列情況時啟動級預警：事故涉及一個采區安全，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及礦井安全，造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。5、瓦斯爆炸事故按照瓦斯爆炸事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及單一采掘工作面或某一采掘區域安全，造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及一個采區安全，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事7、故。出現下列情況時啟動級預警：事故涉及礦井安全，造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。6、瓦斯超限事故按瓦斯超限濃度，將事故應急預警分為級預警、級預警和級預警。當局部瓦斯濃度高于1.0%并有上升趨勢時，啟動級預警由通巷工區制定安全技術措施，控制風流進行瓦斯排放。當局部瓦斯濃度趨近于3.0%并有上升趨勢時，啟動級預警并立即停止工作面作業，由通巷工區制定安全技術措施，控制風流進行瓦斯排放。當局部瓦斯濃度高于3.0%時并有上升趨勢時，啟動級預警，并立即啟動瓦斯超限應急處理預案。7、井下運輸事故按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警8、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。8、礦井提升事故根據可能出現的提升事故大小，結合本礦防災能力，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：（1）、過卷較大，但托罐裝置、緩沖裝置未動作；（2）、造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟9、動級預警：（1）、過卷較大，但托罐裝置、緩沖裝置未動作；（2）、發生斷繩、墜罐但防墜器已動作，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：（1）、發生斷繩、墜罐且防墜器未動作的提升事故；（2）、過卷嚴重，造成托罐裝置、緩沖裝置動作，鋼絲繩斷絲超限或嚴重變形或斷繩；（3）、楔形罐道變形嚴重，提升容器已到防撞梁位置。造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。9、礦井供用電事故根據可能出現的供用電事故大小、影響范圍以及經濟損失，結合本礦防災、抗災能力，將事故應急預警級別分為級（一般事故）預警、級（較大事故）預警、10、級（重大事故）預警。出現下列情況時啟動級預警：由于電氣設備、線路故障或發生火災，造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：由于電氣設備、線路故障或發生火災，導致礦井大范圍停電，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：（1）、接泗線、羅泗線同時故障，兩臺主變故障或其他原因導致全礦停電的；（2）、由于電氣設備、線路發生故障而造成或可能造成1 人及以上死亡，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。10、雷電事故根據可能出現的雷電事故大小，結合本礦防災能力，將事故應急預警分為3個等級。出現下列情況時啟動級預警：11、（1）、電氣設備、線路遭受雷擊故障或發生火災；（2）、其他故障造成井下失電，以及其他雷擊事故造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：電氣設備、線路遭受雷擊故障或發生火災，導致礦井大范圍停電，造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。出現下列情況時啟動級預警：（1）、35KV母線段遭雷擊故障，導致接泗線、羅泗線失電；接泗線、羅泗線同時遭受雷擊故障失電；（2）、其他遭雷擊故障導致全礦處于停電狀態；（3）、井下中央變電所、主副井絞車房、通風機房失電短時間內不能及時恢復，可能會造成但無法及時修復，以及其他雷擊事故造成或可能造成1 人及以上死亡12、，或造成3 人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。11、主要通風機事故根據可能出現的事故大小，結合本礦防災能力，將事故應急預警級別分為3個等級。造成的礦井通風影響時間不大于1小時，啟動級預警。造成的礦井通風影響時間不大于10小時。啟動級預警。造成的礦井通風影響時間不大于24小時，啟動級預警。12、災害性天氣事故礦根據礦井災害天氣的嚴重程度和危害范圍，將事故應急預警級別分為三個等級。出現下列情況時啟動級預警：（1）、降雨頻繁發生，持續降雨達兩小時，降雨量達到50mm，地面積水量大，可能危及井口。（2）、雷雨交替，影響井上下正常生活、生產。（3）、泗河上游水庫泄洪量近800m3/s，泄洪水位（距工業13、廣場較近區域）將近礦井井口標高（+42m）時，泗河水位較高時。（4）、暴風雨、暴風雪，影響井上下正常生活、生產。出現下列情況時啟動級預警：（1）、高強度降雨頻繁發生，持續降雨達兩小時，降雨量達到50mm，且來勢突然、猛烈，地面積水量大，可能造成井口倒灌。（2）、雷雨交替，造成供電系統故障，影響井上下正常生活、生產。（3）、泗河上游水庫泄洪量達800m3/s，泄洪水位（距工業廣場較近區域）臨界于礦井井口標高（+42m）時，泗河水位達到警戒位置時。（4）、超強臺風伴隨著暴雨、暴雪，影響井上下正常生活、生產。出現下列情況時啟動級預警：（1）、高強度降雨頻繁發生，持續降雨超過兩小時，降雨量達到50mm14、以上，且來勢突然、猛烈，地面積水量大，造成井口倒灌。（2）、雷雨交替，供電、通訊系統受損，嚴重危及井上下正常生活、生產。（3）、泗河上游水庫泄洪量為800m3/s及以上，泄洪水位（距工業廣場較近區域）臨界或高于礦井井口標高（+42m）時，泗河沿堤發生險情危及礦井安全時。（4）、超強臺風伴隨著暴雨、暴雪，嚴重危及地面生活，井上下供電、通訊系統、安全生產等。四、預警信息發布 應急管理辦公室通過對可能造成生產安全事故的信息收集和分析，經應急管理領導小組研究通過后，必須立即發出預警信息，并利用小靈通或礦程控電話等通訊設備第一時間發布到井上下各工作地點，防止事故擴大化。應急管理領導小組成員及有關單位負責15、人應保持手機24小時開機，防止出現應急事件時不能及時溝通。五、預警響應發出事故預警后必須有相應級別的響應，即：級響應：由單位負責人或現場負責人負責啟動現場處置方案，必要時請求分管副礦長（總工程師）啟動太平煤礦安全生產事故專項應急預案。級響應：由分管副礦長（總工程師）負責啟動太平煤礦事故專項應急預案，必要時請求礦長啟動太平煤礦安全生產事故應急援預案。級響應：由礦長啟動太平煤礦安全生產事故應急預案，必要時請求公司、集團、地方安全管理委員會救助。六、責任追究與獎懲安全生產事故預警工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產事故征兆的重要情況或者在安全生產事故預警工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在安全生產事故預警工作中做出突出貢獻的先進集體或個人，應根據有關規定給予表彰和獎勵。