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1、煤礦生產安全風險管理制度（分級管控、評估等）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、安全風險分級管控工作責任體系25、領導機構3二、安全風險分級管控工作制度33、本制定適用于我礦所屬各單位。4三、安全風險管控流程5安全風險辨識管理制度7第二條 風險等級評估方法11事件發生的可能性大小(L)分值11一、重大安全風險公示內容14二、重大安全風險公示牌必須懸掛在施工作業現場明顯位置。15五、管理人員和主要責任人必須熟知重大安全風險的類型和特征。15安全風險變更管理制度16第八條 各業務部門負責職責范圍內的變更管理工作12、7安全風險分級管控檔案管理制度18第四條 各單位安全風險臺帳資料收集范圍：19安全風險分級管控監督考核及獎懲制度21（一）業務管理科室考核獎懲22（二）單位考核獎懲22（三）具體處罰和責任追究22安全風險分級管控信息溝通制度23第二條 職責分工232、調度室負責我礦內部生產過程的信息交流。234、機電環?？曝撠煓C電設備與信息系統的信息管理。24第四條 內部信息交流243、調度室負責我礦內部生產過程的信息交流。247、每月的安全風險辨識評估結果,由安全監察科進行公布。24安全風險分級管控教育培訓制度25一、培訓基本要求254、鼓勵員工采取自學、參加培訓等各種方式提高自己的業務技能。26（二）安全3、和業務技術培訓管理262 、新工人入礦安全風險分級管控培訓有關規定26（三）安全風險分級管控培訓考核評估管理283、員工安全風險分級管控培訓效果評估28安全風險分級管控檢查與考核制度30一、檢查方式301、定期檢查：302、不定期檢查：30二、檢查內容31三、考核評分辦法31四、考核獎懲辦法31xxxx煤礦安全風險分級管控考核表33安全風險分級管控工作機制 一、安全風險分級管控工作責任體系1、 總體要求：按照“全員參與，領導負責，職責明確，落實到位”的原則進行安全風險分級管控體系建設。各部門實際情況，嚴格落實，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控模式。2、目的意義：結合我礦“四級”安4、全風險評估，全方位、全過程辨識和排查礦井生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險和隱患，評估確定風險等級，落實具體管控責任和措施，強化風險預警和教育培訓，突出重大風險和隱患的重點管控、治理，確保各類風險始終處于受控范圍，實現礦井安全風險超前防控。3、工作目標：通過全面安全風險分級管控，堅定“所有風險都可以辨識和控制，所有隱患都可以排查和治理，所有事故都可以預防和避免”的理念。根據國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見（安委辦201611 號）、國務院安委會辦公室關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知(安委辦20163 號)、貴州5、省關于構建安全風險預防控制體系建設的意見（黔安辦201623 號）、市安委辦關于推進全市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設的通知(六盤水安辦通201740 號)和煤礦安全建設標準化基本要求及評分方法(試行)關于安全風險分級管控的要求，開展年度辨識評估和專項辨識評估，有效遏制各類事故的發生，確保礦井安全生產。4、基本原則：堅持“統一指導、標準先行、分級推進，全面實施、持續改進”的基本原則，充分發揮各部門基層專業技術人員的主導作用，全面落實企業主體責任。5、領導機構為加強安全風險分級管控建設工作的組織領導，確保工作取得實效，成立工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。組長：6、礦長副組長：安全副礦長、總工程師成員：各副總工程師及各區隊、科室主要負責人。領導小組下設工作辦公室，設在安監科，安全副總工程師任辦公室主任，安全副總工程師任辦公室副主任，具體負責安全風險分級管控建設工作的組織、開展、辨識、評估、監督、考核工作。職責分工：領導小組負責組織年度安全風險辨識報告，做好年度和專項重大安全風險清單的編制。 二、安全風險分級管控工作制度1、為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全建設方針，全面推行安全風險分級辨識、評估，提升安全風險管控水平，確保礦井安全生產，制定本制度。2、本制度所指的安全風險分級管控，是指我礦自主組織開展的，對建設、管理各環節可能存在或產生的危險、危7、害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規要求的由中介機構承擔的各類安全評價活動。3、本制定適用于我礦所屬各單位。4、組長負責安全風險分級評估、管控工作的總體組織、協調。安監科是安全風險評估管理工作的牽頭部門，負責組織制訂我礦安全風險分級管控制度和考核標準，定期協調組織相關業務職能部門對各單位安全風險管控工作進行監督檢查和考核。各業務職能部門是安全風險管控工作專業管理部門，負責本專業范圍內安全風險評估、管控工作的組織協調、業務指導和檢查督導。5、副組長是本單位安全風險分級評估管理第一責任人，對安全風險管控工作全面負責，按照分級管理、分級負責的原則，建立健全安全8、風險管控組織機構，明確各級評估責任，組織制定本單位安全風險分級管控實施辦法或細則，明確組織程序、方式方法、監督管理及考核獎懲等內容。各單位分管負責人對分管范圍內的安全風險管控工作負責，具體組織實施分管范圍內的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。副總工程師及業務科室負責實施專業范圍內的系統安全風險評估管理，區隊負責實施現場開工條件安全風險評估管理，班組負責實施重點工序安全風險評估管理，崗位人員負責實施本崗位的安全風險評估管理。三、安全風險管控流程按照煤礦安全風險預控管理體系規范要求，結合我我礦實際，形成“危險源辨識與評估 建設系統控制和崗位行為控制 培訓、檢查及考核提升”的閉環模式9、，是我我礦落實和執行安全風險預控管理的具體操作規范。安全風險預控管理流程圖如下：安全風險辨識與評估風險管控措施保障措施持續改進與提升措施保障工作組通防科調度室安監科地測科機電科技術科風險控制工作組各崗位操作規程風險管控工作組礦井系統風險辨識安全評價重點工程/工序辨識場所風險辨識劃分系統管理要素制定管理標準制定防范措施落實管控措施制定崗位責任制落實崗位流程規范培訓檢查系統控制職責行為控制安全風險辨識與評估工作組考核安全風險辨識管理制度第一條 安全風險是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的，可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區隊、場所、空間、崗位、10、設備及其位置。第二條 安全風險辨識指對煤礦各單元或各系統的工作活動和任務中的危害因素的識別，并分析其產生方式及其可能造成的后果。第三條 安全風險辨識的目的是在煤礦安全事故機理分析的基礎上，結合本企業實際的人員配備條件、機器裝備條件、自然地質條件等，系統地辨識存在于煤礦上的危險源以及其起因和后果。第四條 安全風險辨識以系統性風險、場所風險、重點工程/工序三個層級等劃分，確保風險點辨識全覆蓋。辨識的內容主要分為人、機、環、管四個方面，即：人的不安全因素危險源辨識、機器設備的不安全因素危險源辨識、環境的不安全因素危險源辨識、管理制度的不安全因素。第五條 系統性安全風險辨識：系統性危險源一般指生產系統11、工藝、廠房、場區、煤礦井田與周邊區域及管理方案中存在的，可能造成區域性危害后果，一定時期內無法消除的不安全因素。一般應包括煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板，采掘工藝設計、通風系統、供電系統、設備配套及可靠性；地面設施布局、消防系統、采空塌陷區域、矸石山、超過存儲臨界量的?；?；自然災害等。（1）系統性風險對應的風險點應是某個生產系統，如采煤、掘進、通風、供電、供排水、壓風、主提升、主運輸、輔助運輸等。（2）系統性風險不涉及具體作業任務和作業步驟，風險點類別對應的是機、環、管，即由于設施設備的缺陷、環境或管理上的因素，可能對本系統正常運轉造成影響甚至事故。（3）系統性風險的管控措施優先選用工程12、措施，通過工程降低風險等級，通過管理措施管控風險。第六條 場所風險辨識：場所風險是指對存在于該場所的人員、設備造成傷害或財產損失的因素，主要從設備設施故障、環境缺陷、管理因素進行考慮。（1）場所風險對應的風險點應是某個空間場所，如采煤工作面、掘進工作面、回采巷道、采區車場及硐室、井底車場及硐室、開拓大巷、斜井、立井、平硐。（2）場所風險不涉及具體作業任務和作業步驟，風險點類別對應的是機、環、管，即由于設施設備的缺陷、環境或管理上的因素，可能對人員造成傷害或造成財產損失。（3）場所風險管控措施優先選用工程措施，通過工程降低風險等級，通過管理措施管控風險，通過個體防護和應急措施降低傷害和損失。第七13、條 崗位風險辨識：崗位風險是指具體某個工種在本崗位上實施工作任務過程中，從工作準備、工作期間、工作結束三個階段中每個作業步驟中存在的風險。（1）崗位風險對應的風險點應是具體某個工種，如采煤機司機、支架工、放炮工等。（2）崗位風險辨識步驟：首先梳理崗位工作任務，考慮常規任務和非常規任務；然后將工作任務分解為具體工序步驟，一般從準備、執行和收尾3個階段分解；最后識別每個工序步驟中可能存在的人為風險。崗位風險對應的風險點類別一般情況下是人，個別可能是管。（3）崗位風險對應的管控措施重點是管理措施，然后是個體防護和應急措施。第八條 重點工程/工序風險辨識：重點工程/工序是煤礦企業安全生產管控重點，但在14、日常生產中不是連續存在的工作，如石門揭煤、探放水、采煤工作面安裝與回撤等。（1）重點工程/工序風險對應的風險點即該工程/工序的名稱，如采煤工作面安裝。如果該重點工程/工序上有特有工種崗位，風險點描述為“*工程/工序*工”，按照崗位風險辨識評估。（2）重點工程/工序風險對應的風險點性質一般為場所風險或崗位風險，可能有人、機、環、管四個類別。（3）重點工程/工序風險對應的管控措施按照工程措施、管理措施、個體防護、應急措施的優先順序選擇。安全風險評估管理制度第一條 安全風險評估是評估風險大小的過程。在安全風險辨識的基礎上確定風險的等級，由此來度量每一個危險源對應的風險水平，從而對危險源進行分級。通過15、分級，進行有重點有先后地選擇應對措施，并最終消減安全風險。第二條 風險等級評估方法結合工作實際情況，根據事件或事故發生的可能性、人員暴露頻繁程度及其可能造成的后果的乘積來衡量風險的大小，其計算公式是：風險值(D)=可能性(L)暴露程度(E)后果(C)。式中，L表示事件發生的可能性大小分值；E表示人員暴露于危險環境中的頻繁程度；C表示事件發生的后果。需要特別注意的是，暴露程度E與可能性L不要產生聯系，兩者沒有直接因果關系，即人員暴露程度是工作人員日常生產工作中在該環境中出現的頻率，該環境不是特指可能發生的事件或事故造成的危險環境。事件發生的可能性大小(L)分值分數值事故發生的可能性10完全可以預16、料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極為不可能0.1實際不可能人員暴露于危險環境中的頻繁程度(E)分值分數值暴露于風險環境的頻繁程度10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露表3 事件發生的后果(C)的分值確定分數值發生事故產生的后果10010人以上死亡或50人以上重傷或直接經濟損失5000萬元以上403-9人死亡或10-49人重傷或直接經濟損失1000-5000萬元151-2人死亡或10人以下重傷或直接經濟損失1000萬元以下7傷殘（嚴重、重傷、或造成一定財產損失）3重傷（致殘、或造成較小財17、產損失）1輕傷（需要救護、或造成很小財產損失）第三條 風險等級的劃分：根據風險值的大小，可將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險4個等級，其預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、藍色。風險等級劃分表風險等級評定標準風險分值風險等級預警顏色D160重大風險70D160較大風險橙20D70一般風險黃D20低風險藍第四條 年度重大安全風險評估：每年年底由礦長組織各分管負責人和相關業務科室、區隊進行年度危險辨識及風險評估，對容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識，并制定相應的管控措施，將評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點，并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和應急救援預案。第五條 18、專項重大安全風險評估：礦井在新水平、新采區、新工作面設計前及生產系統、生產工藝等發生重大變化時，由總工程師組織各分管負責人和相關業務科室進行專項危險辨識及風險評估，重點辨識地質條件、重大災害因素、生產過程等方面存在的安全風險，并制定相應的管控措施，將評估結果應用于完善設計方案和作業規程，指導生產工藝選擇、生產系統布置、勞動組織確定等。第六條 專業安全風險評估：每周由礦分管副礦長和專業副總工程師及專業科室負責人對各專業的系統、裝備、施工過程、環境及人員狀況等方面潛在的危險因素逐項進行可操作性分析、綜合評估，根據評估結論，制定相應管控措施。第七條 崗位安全風險評估：各崗位工種上崗作業前，按照工作前19、的準備、工作期間和工作結束三個步驟，對本崗位職責范圍內的環境、設備、設施和自身上崗條件等進行安全評估，對不符合崗位作業要求的，及時采取控制措施進行整改。第八條 作業人員評估。新招聘和長期(一年)中斷作業的員工上崗前，人力資源科、教培中心、安監科等業務科室應對其身體健康狀況、職業禁忌情況、崗位所需技術業務知識和技能、規程措施和有關規章制度掌握情況、是否具備上崗資格等進行綜合考核評估，符合要求后，方可上崗作業。重大安全風險公示制度為突出重大風險的管控、治理，確保始終處于受控范圍，杜絕惡性事故的發生，實現礦井長治久安，特制定重大安全風險公示制度。一、重大安全風險公示內容(1) 重大安全風險地點的基本20、情況、可能影響的范圍和可能造成的危害程度、整改要求和整改期限、整改責任單位和責任人、整改督辦單位和責任人。（2）重大安全風險整改期限和目標、整改措施、責任機構、責任人員以及經費和物質保障、應急救援預案。二、重大安全風險公示牌必須懸掛在施工作業現場明顯位置。三、重大安全風險公示牌內容必須逐條、逐款進行填寫，且字跡要清楚、工整。四、重大安全風險公示牌必須保持清潔，其他人員不得無故進行抹擦和涂改。五、管理人員和主要責任人必須熟知重大安全風險的類型和特征。六、各單位對重大安全風險要嚴格按照“五定”（定時間、定任務、定措施、定責任人、定驗收人）的要求進行治理。七、各單位要讓廣大員工對重大安全風險存在的危21、害引起足夠的重視，并書面通知班組長對安全風險及時整改并做好記錄。八、安監科不定期組織人員對重大安全風險治理情況進行檢查，凡對重大安全風險重視不到位、整治不得力的單位或個人嚴肅追究問責。安全風險變更管理制度第一條 為及時識別出人員、機構職能、技術工藝設備、生產組織方式、作業環境地質條件、法律法規等變更的風險，采取相應的控制措施，避免或減少事故、事件的發生，特制定本制度。第二條 安全風險分級管控辦公室負責全礦安全風險變更管理的監督檢查，是變更管理的歸口部門。第三條 生產技術科、地測科、通防科負責采掘、通風、防治水等系統工藝、技術的變更管理。第四條 機電環?？曝撠熢O備、設施、供電、供排水等系統的變更22、管理。第五條 安全監察科負責基層單位生產組織變更管理。第六條 變更的分類及內容（一）工藝、技術變更主要指采用新工藝、新設備、新技術；工藝流程及操作條件的重大變更；支護工藝參數和設備安全保護裝置參數的變更等；供電、通風、供排水等系統變更調整。（二）設備設施變更主要指設備設施的更新改造；工器具的變更指新使用的自動、半自動工具和自制工器具。（三）作業環境、地質條件（過構造、過沖刷帶、過富水區、過空巷等）支護工藝和措施變更。（四）生產組織變更是各個階段、各個工序在時間上、空間上的銜接與協調發生變更。第七條 責任區隊和分管部門負責對變更情況出現新的風險，組織風險評估，修訂、完善安全技術措施，經審批后組織23、員工進行培訓。第八條 各業務部門負責職責范圍內的變更管理工作第九條 對在生產過程中遇到的特殊情況（作業環境、地質條件重大等），作業現場的跟班隊長向當班安檢員和我礦領導、調度室進行匯報。第十條 對各類變更控制不到位的，按職責權限，對相關責任人按不盡職直至嚴重不履職考核，并處300500元的罰款。第十一條 對各類變更未管控到位引發安全生產事故的，按照隱患責任追究管理辦法落實區隊、業務部門責任。安全風險分級管控檔案管理制度為進一步加強我礦安全風險分級管控工作，預防和減少安全生產事故，提高安全生產管理水平，結合我礦實際，特制定安全風險分級管控檔案（以下稱安全風險臺帳）管理制度，請各單位認真遵照執行。第24、一條 安全風險臺帳是我礦在安全風險分級管控工作中，形成對我礦有保存價值的各種文字、圖標、聲像等不同形式的歷史記錄文件，能起到自我督促、強化安全生產管理的作用。第二條 安全監察科負責安全風險臺賬的日常管理和綜合監督管理。各單位安全風險臺帳必須指定專人負責，以保證資料收集的及時、準確、齊全。第三條 各單位安全風險臺帳要分門別類，按時間順序（以年度為界）裝訂成冊，并編寫相應的目錄，以便于查閱。實現安全風險分級管控檔案的標準化、規范化、現代化管理。第四條 各單位安全風險臺帳資料收集范圍：1、國家有關安全風險分級管控的法律法規、標準規范。地方政府和上級單位有關安全風險分級管控文件、批復、會議資料等。2、25、我礦安全風險分級管控領導小組人員名單及變動記錄，以及專、兼職安全員名單。3、我礦安全風險分級管控體系各類文件及有關總結、報告等。4、特種設備作業人員操作資格證件及人員名單。5、系統、場所、崗位和重點工程安全風險清單及風險辨識評估報告；年度安全風險和專項重大安全風險評估報告；安全風險變更報告、安全風險辨識評估成果運用報告、重大安全風險預控情況報告等。6、作業環境監測資料（粉塵濃度監測、環境監測、噪聲測定等）以及安全、職業衛生評價報告。7、職工健康檢查檔案及健康監護資料；職業病例檔案及監護資料。8、安全風險分級管控措施費用的提取和使用情況。9、安全風險分級管控教育培訓記錄。第五條 安全風險臺賬的文26、件材料種數、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整。檔案要入柜上架，科學排列，避免暴露和捆扎堆放。同時應采取防潮、防蟲措施，防止損壞。第六條 安全風險分級管控檔案只供我礦內部人員借閱，借閱者要履行借閱手續，報主管領導批準后，方可借閱；借閱者對檔案內容必須嚴格保密，未經許可不準泄露檔案材料內容；借閱時要注意保護，不得丟失、損壞、涂改。如發現遺失必須及時匯報，追究責任。第七條 對于過期并失去保存價值的文件資料，經部門領導批準，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。第八條 我礦安全監察科對各單位安全風險臺帳的建立落實情況督促和監督，并定期進行檢查，檢查時間為每季進行一次。安全風險分級管控監督考核及獎懲制度我27、礦實行動態班檢查、月度考評、季度評比、半年一總結的考核兌現辦法。每月由各分管副總、業務管理科室牽頭，對本專業的安全風險評估開展情況進行自查；每季由安監處組織有關業務管理科室，對全礦各業務管理科室和單位安全風險評估開展情況進行檢查，對安全風險評估制度、管理程序、方式方法、監控措施的實際運行情況進行分析和評比，按總分確定名次，每半年兌現獎懲，檢查考核得分低于90分的，定為不合格單位，無獎勵資格。（一）業務管理科室考核獎懲按半年總分確定名次，對總分第一名的業務管理科室給予獎勵；對總分處于最后一名的業務管理科室給予處罰。對安全風險評估領導小組和業務科室相關人員給予適當獎勵。（二）單位考核獎懲每半年按井28、下生產單位、輔助單位和地面單位分別評出先進個人、先進班組及先進區隊進行獎勵。并分采掘單位、生產輔助單位及地面單位分別評出前三名和最后一名，對前三名的單位分別給予適當獎勵；對最后一名給予處罰。（三）具體處罰和責任追究1.未按照規定程序開展風險評估的，每發現一次，對責任人處罰100元。2.安全風險評估開展不規范、有缺項的，每發現一次，對責任人罰款50元3.安全風險評估后，存在不可控風險未采取有效治理控制措施的，對責任人處罰500元；整治措施不閉環的，對責任人處罰300元。4.未按規定開展安全風險評估或開展安全風險評估后采取治理措施不當，導致發生責任事故的，按照安全生產行政問責辦法、安全生產經濟獎罰29、量化考核辦法進行責任追究。5.專業、單位不按照規定上報有關資料的，對責任人處罰100元。6.考核部門對上報資料進行收集和篩選不全面、考核不認真的，對責任人處罰100元。安全風險分級管控信息溝通制度第一條 為明確風險分級管控體系運行中相關方之間的交流方式，并將接收到的內、外部信息以文件的形式向其他方進行傳達，以達到共同對應的目的，特制定本制度。第二條 職責分工1、黨群工作科和綜合辦公室負責我礦內外部信息的收集與傳遞并記錄。2、調度室負責我礦內部生產過程的信息交流。3、安全監察科負責收集本質安全管理體系方面的信息，對其進行整理，并通過每周安全辦公例會進行處理。4、機電環保科負責機電設備與信息系統的30、信息管理。第三條 外部信息（指地方行政機關文件或通知）由安全監察科通過地方政府下達的文件或定期登錄其互聯網官方網站等方式進行信息的收集。第四條 內部信息交流1、我礦主要領導必須在每年初，通過年度工作會議向員工傳達礦井安全方針、目標。2、黨群工作科和綜合辦公室負責我礦內部和相關方信息的收集、傳達和溝通。3、調度室負責我礦內部生產過程的信息交流。 4、各單位對所傳達的信息按要求進行學習、實施，并隨時向各業務部門反映存在的問題，提供來自現場的第一手信息。 5、安全監察科負責收集安全風險分級管控體系方面的信息，并對其進行整理落實。 6、每次內審或管理評審后，安全監察科必須對內審和管理評審的結果進行公布31、。 7、每月的安全風險辨識評估結果,由安全監察科進行公布。安全風險分級管控教育培訓制度為保障我礦安全風險分級管控工作穩步推進，通過對員工進行教育培訓，逐步形成自我約束、持續改進的安全長效機制，我礦特制定本制度。一、培訓基本要求1、安全風險分級管控教育培訓是對在職全體從業人員的教育和培訓，主要包括危險源的辨識、風險評估、崗位規范、管理標準和管理措施等內容。2、安全風險分級管控培訓遵循統一領導，我礦、科隊、班組“三級”分級負責的責任體系和“以人為本、教育為先、立足長遠、注重實效”的理念，建立員工培訓的長效機制和激勵機制。3、安全風險分級管控培訓堅持 “干什么、學什么，缺什么，補什么” 的原則，按照32、“理論、實踐、考核”為一體的“三元制”培訓模式，來開展各項風險預控培訓工作。4、鼓勵員工采取自學、參加培訓等各種方式提高自己的業務技能。5、為努力學習鉆研業務，技術業務水平進步較快的員工搭建平臺，創造條件，并提出獎勵。6、鼓勵各基層區隊采取“傳、幫、帶”等形式加速員工技術培養，對規定期限內切實發揮師傅作用，帶出合格徒弟的人員，將給予適當獎勵。（二）安全和業務技術培訓管理1、所有從事煤礦井下生產建設的員工必須經過安全技術培訓，并經理論考試和實際操作考核合格，取得安全工作資格證書后方可上崗。未經安全風險分級管控培訓或培訓不合格的人員，嚴禁安排上崗。2 、新工人入礦安全風險分級管控培訓有關規定（1）33、新招錄的煤礦從業人員接受安全風險分級管控教育培訓的時間不得少于 72學時，每年再培訓時間不得少于20學時；（2）招錄員工由人力資源科嚴把新工人入口關，對身體素質、年齡、文化程度、有關證件等不符合規定的不予招收；（3）教培中心負責新工人安全風險分級管控培訓，根據工種以及人員素質狀況安排相應專業教師，聘請兼職教師進行備課，做好授課準備工作，不足10人不予開班；（4）經我礦培訓主管領導批準后，方可實施安全風險分級管控培訓工作；（5）新工人入礦安全風險分級管控培訓結束后，由安監科負責考試，經考試合格后方可上崗，成績不合格者可給一次補考機會，補考不合格的不予錄用；（6）井下作業新工人接受安全風險分級管控34、培訓，考試合格后，分配到區隊，由區隊進行規程措施和相關安全管理制度培訓并經考試合格，在有安全工作經驗的員工帶領下工作滿1年，經對實際操作考核成績合格后方可獨立上崗作業。3、特種作業人員必須具備本崗位（工種）的安全技術知識和技能，有牢固的安全意識和法制觀念，經上級培訓單位考核合格，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。4、采用“集中辦班”、“一日一題、每周一評、每月一考”、事故案例教育、安全演講、知識競賽、崗位師帶徒培訓、師徒協議等各種靈活多樣的培訓方式，不斷提高員工的安全技術素質和操作技能，促進礦井安全建設。5、鼓勵員工積極參加崗位技能培訓。通過舉辦技能培訓、職業技能競賽、崗位練兵、技術比武35、等形式，加大技術技能培訓力度，逐年提高中高級技術工人和技師的比例。（三）安全風險分級管控培訓考核評估管理 1、教培中心負責培訓評估考核辦法的制定和全礦培訓評估考核的具體組織工作。建立有效的風險預控管理培訓效果評價機制。 2、對基層單位的考核采取日常監督、月度考核和年度考評的方式進行。安全風險分級管控培訓評估考核的主要內容：（1）安全風險分級管控培訓制度建設及執行情況；（2）安全風險分級管控培訓計劃編制及完成情況。（3）各項培訓措施的組織實施情況。（4）各單位培訓檔案及設施設備的管理情況。（5）員工培訓效果及培訓內容的掌握情況。（6）專項培訓以該項活動文件規定的考核辦法執行。3、員工安全風險分級36、管控培訓效果評估（1）員工安全風險分級管控培訓效果跟蹤評估工作由教培中心歸口管理,各單位要配合做好培訓效果評估工作。（2）安全風險分級管控培訓效果評估根據安全風險分級管控培訓內容、培訓目標采用理論考核和實操兩種方法。理論考核采用總結報告、筆試、現場測試等方式進行評估，衡量學員通過風險預控管理培訓對所學知識、技能的把握和熟練程度；實操評估采用現場操作、技能比武、手指口述等方式進行，評估培訓對學員在實際工作中的行為所產生的影響，掌握學員從培訓項目中所學到的技能和知識轉化為實際工作行為改進的程度。 安全風險分級管控檢查與考核制度為保障安全風險分級管控各項措施的落實，推動安全風險分級管控機制不斷完善，37、實現礦井安全建設目標，特制定檢查與考核制度。一、檢查方式 1、定期檢查： （1）生產要素檢查：由安監科負責組織各科室、分專業組對現場生產要素進行檢查，時間：每月上旬。 （2）管控措施檢查：對業務科室進行風險管控標準措施月度檢查，時間：每月下旬。2、不定期檢查：（1）由安監科負責，每班由當班安監員對各作業地點、現場生產要素進行檢查打分。（2）我礦各級領導在工作中查出的隱患均按照考核細則進行考核，并在下月2日前交安監科進行統一考核。二、檢查內容1、安全風險分級管控措施和崗位職責及行為規范執行情況；2、崗位安全風險描述和手指口述執行情況。三、考核評分辦法嚴格按照安全風險分級管控考核表執行。四、考核獎38、懲辦法1、每月考核評比，對高于考核分數的前三名進行獎勵，低于考核分數的進行處罰。2、正科級及以上級管理人員每月考核不得低于90分。3、崗位人員每月考核不得低于85分。4、高于考核分數的：第一名獎勵300元；第二名獎勵200元；第三名獎勵100元。5、我礦領導每月低于考核分數的每分罰款100元，正科級管理人員每月低于考核分數的每分罰款50元，崗位人員每月低于考核分數的每分罰款30元。附件：安全風險分級管控考核表xxxx煤礦安全風險分級管控考核表考核時間： 年月考核對象考核項目考核標準分值得分崗位規范（60）1、是否按照煤礦安全規程和作業規程等相關規定開展工作。72、是否履行本崗位職責，是否存在失39、職現象。83、參加我礦安全風險分級管控培訓，認真學習安全風險預控管理。34、對本業務范圍內危險源進行全面動態辨識，辨識范圍覆蓋本崗位的所有活動。55、熟知本崗位行為規范、標準及危險源預防措施，進行現場抽查。56、有相應的崗位管理職責和規范。37、參加安全建設辦公會議，及時解決生產中的問題。78、參加應急演練，熟悉事故匯報程序。79、及時向我礦礦長反映安全建設情況，為決策和具體措施的制定提供可靠的依據。410、參與制定全礦建設安全相關工作計劃，并圍繞計劃完成各項工作管理任務。511、積極參與配合其他管理人員的各項工作。6生產系統（40）1、排查井上下各類隱患，并及時采取措施進行處理。52、按要求整改本崗位所屬各類隱患。63、認真執行井下各項管理要求、制度、措施和規定。44、嚴查“三違”，按章操作；杜絕本系統內出現“三違”現象。55、及時解決現場各類問題，并采取有效措施。46、杜絕所屬業務系統范圍內的重大隱患。77、杜絕出現輕傷及其以上事故。9合計100分檢查人： 被檢查對象：