煤礦負責人、職能機構安全生產一崗雙責制度(24頁).doc
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2023-11-14
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1、煤礦負責人、職能機構安全生產一崗雙責制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為加強安全生產工作的領導,落實安全生產監管責任,根據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規,結合我礦實際情況,制定本制度一、 主要負責人的責任礦長是我礦安全生產工作的第一責任人,全面負責本礦的安全生產工作,并履行以下職責:1、 抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級政府、部門安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實。2、 將安全生產工作納入本礦經濟和社會發展規劃,并組織實施。3、 建立健全并落實安全生產工作責任制。4、 將安全生產工作納入單位的2、重要議事日程,及時研究解決本礦安全生產工作中的重大問題。5、 及時對本礦的安全生產工作作出部署并督促檢查。、6、 落實本礦安全生產控制指標并加強考核,建立約束、激勵機制。二、 分管安全生產工作負責人的責任分管安全生產工作負責人具體負責本礦的安全生產工作,并履行以下職責:1、 組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級部門有關安全生產工作的決策、部署、指示,主持研究制定本礦安全生產監管的辦法和措施。2、 受礦長委托,主持召開安全生產工作有關會議,研究和協調處理安全生產中的重大問題。3、 組織并參加本礦安全生產重要工作、重大活動。4、 督促、檢查本單位和下級部門安全生產工作,責令有關部門和井口限3、期整改重大事故隱患。5、 監控安全生產專項目標、控制指標運行情況,加強督促檢查。6、 督促安全生產監管機構加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。7、 發生安全生產事故時,按規定啟動本礦安全生產事故應急救援預案。三、 分管其他工作的負責人的責任分管其他工作的負責人應當抓好分管工作范圍內的安全生產工作,并履行以下職責:1、 負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級部門有關安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實。2、 堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。3、 督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責,實施組織開展并參加安全生產大檢查4、,協調重大事故隱患整治工作。4、 分管工作范圍內發生安全生產事故時,按規定趕赴事故現場,組織、協調事故搶險救援和善后工作。一、 礦長崗位安全責任制礦長是我礦安全生產工作的第一責任人,全面負責本礦的安全生產工作,并履行以下職責:1、 對煤礦安全生產負總責,抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級政府、部門安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實。、2、 將安全生產工作納入本礦經濟和社會發展規劃,并組織實施。3、 建立健全并落實安全生產工作責任制。4、 將安全生產工作納入單位的重要議事日程,及時研究解決本礦安全生產工作中的重大問題。5、 及時對本礦的安全生產工作作出部署并督促檢查。6、 落實本礦安全5、生產控制指標并加強考核,建立約束、激勵機制。7、 礦長行使企業生產行政統一指揮權,對全礦安全生產全面負責,對企業的物質文明建設和精神文明建設有全面責任。8、 礦長必須貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法令,執行上級主管單位的指令、決定的黨委以及職工代表大會的決議,在堅決維護國家利益的前提下,正確處理國家、企業和職工三者之間的關系。9、 主持召開礦務會議,礦長辦公會議和安全辦公會議,按會議規定范圍,研究解決生產行政工作中的問題。10、 領導副礦長、總工程師,發揮職能部門的職能作用,不斷改善企業管理,提高經濟效益,發動全礦職工全面完成公司計劃。11、 為了保證行政任務的全面完成,根據有關方針政策6、和黨支部決議有權發布行政指令。、12、 定期向職工代表大會報告工作,負責對職工代表大會關于生產行政的決議組織實施。13、 經常深入現場,深入實際,了解檢查生產經營情況,在緊急情況下,對需要立即解決的生產行政問題,應及時拍板定案。14、 重視和支持職工的合理化建議和發明創造,發揮工程技術人員,專業人員的積極作用,不斷提高企業技術水平的管理水平。15、 抓好分管職能部門的工作,充分發揮其作用。16、 團結一班人充分調動其積極性,全面完成各項任務。二、 生產副礦長崗位安全生產責任制1、 在礦長的領導下,積極協助礦長,全面負責本礦的安全生產工作,領導和組織全礦職工努力完成全礦的各項技術經濟指標,并抓好7、全礦井的安全生產工作。2、 堅持黨的安全生產方針,負責采煤生產中的組織領導工作和質量標準化工作,按章指揮安全生產。3、 深入實際,調查研究,全面了解生產過程中出現的各種矛盾,采取積極措施,及時解決,并根據生產需要,提高工作面正常接續和生產準備的具體要求,提請礦務會議組織完成。4、 抓好采煤工作面的安全生產接續及日常生產管理工作,保證原煤生產計劃的完成,杜絕安全生產重大事故的發生。5、 負責考核所分管科、隊工作,加強業務學習,使他們懂得科學管理,提高職工素質,加強職工安全生產管理工作。6、 認真學習努力鉆研技術和業務,提高生產科學管理水平,全面提高經濟效益,提高現代化礦井建設工作。三、 安全副礦8、長崗位安全責任制分管安全生產工作負責人具體負責本礦的安全生產工作,并履行以下職責,全面負責本礦的安全生產工作。1、 組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級部門的有關安全生產工作的決策、部署、指示,主持研究制定本礦安全生產監管的辦法和措施。2、 受礦長委托,主持召開安全生產工作有關會議,研究和協調處理安全生產中的重要問題。3、 組織并參加本礦安全生產重要工作、重大活動。4、 督促、檢查本單位和下級部門安全生產工作,責令有關部門和井口限期整改重大事故隱患。5、 監控安全生產專項目標、控制指標運行情況,加強督促檢查。6、 督促安全生產監管機構加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。7、 發生9、安全生產事故時,按規定啟動本礦安全生產事故應急救援預案并進行處理。8、 在礦長的領導下,負責全礦的安全生產情況。9、 認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全教育機制,安全約束機制,安全保障機制,努力提高全礦工人的“安全第一”思想,預防重大瓦斯、煤塵、頂板、火災事故和特大機電運輸的發生,努力實現向上級下達的安全生產目標。10、 負責組織和落實礦井災害預防計劃,檢查實施法案的執行情況。11、 對全礦各類重大事故及時組織追查,并提出處理意見。12、 經常深入生產第一線,調查研究,掌握情況,解決問題。13、 對全礦的安全治理工作負監督檢查責任,對全礦防治重大事故發生負領導責任。14、 參加10、公司“一通三防”工作會議,參與制定本礦“一通三防”工作中的各種規章制度和措施。15、 監督檢查全礦“一通三防”工作中的各類措施、制度、標準落實情況和整改計劃。16、 負責組織權限范圍內全礦“一通三防”事故的調查和處理。17、 積極組織對全礦各生產系統的質量標準化驗收、檢查、整改達標工作。四、 機電副礦長崗位安全生產責任制1、 在礦長的領導下,全面負責本礦的安全生產工作,全面負責全礦機電管理工作。、2、 以生產為中心,以安全為重點,通過加強管理,確保機電設備安裝任務按時、按質、按量完成,促進生產發展。3、 根據采掘急需和機電工作中突出的問題,適時地組織,集中人力、物力,在短時間內為安全生產創造必11、要條件。4、 組織編制全礦機電設備的年度大修計劃和每月檢修計劃,安排落實檢修期間的安全技術措施,督促各單位在檢修后進行試運轉,并達到規定要求,不斷提高檢修質量。5、 負責機電技術規程、措施,機電技術標準各項管理制度的審核,并經常檢查督促實施。審查各種機電報表完成及責任合同中規定的指標和包工費用。6、 加強全礦機電技術人員的管理,組織編制機電特殊工種、各類司機、各類人員的技術培訓計劃并組織實施。7、 加強機電基礎管理工作,抓好各專業組的工作。做到檢修項目、配件、備品、材料、技術措施、質量標準的落實。對機電設備組織不定期的質量檢查,組織對新舊設備,配件的檢查驗收和報廢設備的鑒定。8、 及時召開機電12、專業會議,研究分析機電工作。對一般事故提出處理意見,對重大機電事故組織分析處理,提出防范措施,主動向礦長匯報請示工作,按時完成各項任務。9、 以預防為主,全面掌握機電設備的定期檢修和大修,審定檢修計劃并組織實施。10、 以經濟效益為中心,努力降低配件和電力消耗,提高企業的經濟效益。11、 經常深入基層現場,掌握設備運轉情況,及時發現生產中的重大機電問題。12、 組織全礦井機電技術人員學習有關技術文件和先進經驗,安排推廣先進技術。五、 總工程師崗位安全責任制1、 貫徹和執行黨和國家的技術方針、政策法規以及上級部門的有關規定,全面負責本礦的安全生產工作。2、 在礦長的領導下,協助礦長制定生產、安全13、生產技術改造、科技發展、設備更新等方面的長遠規劃和年度計劃。3、 組織研究技術問題并提出解決辦法,加強技術管理,推進技術進步,合理開發資源,提高資源回收率,保證礦井生產的正常接續。4、 根據技術標準、技術規定、質量標準,建立各種技術管理規定,并督促檢查實施。5、 掌握采掘關系,三個煤量,薄厚煤層開采、巷道失修率,及時分析生產動態,解決安全生產中的重大技術問題。6、 貫徹執行煤礦安全規程組織制定和審批安全技術措施、災害預防和環境保護措施,發生重大事故時,有協助礦長指揮搶救工作的責任。7、 負責監督國家有關標準的貫徹執行,組織制定和審批企業技術標準、技術規程、質量標準和各種技術管理制度的實施。8、14、 組織學習新技術,推廣新技術,應用新技術,提高企業技術水平。9、 指導有關部門編制干部、工人的技術、技能培訓計劃,提高職工的技術素質,積極協助礦長抓好技術人員的知識更新,教育和學術交流。10、 深入現場,調查研究,發揚技術民主,聽取各方面的意見,慎重果斷的處理好職權范圍內的各種技術問題。11、 負責組織全礦各項操作規程、作業規程的編制及審驗簽發。六、 地測副總工崗位安全責任制1、 在礦長的領導下,全面負責本礦的安全生產工作,負責貫徹執行黨和國家的各項方針、政策、法令以及有關地質規范、安全生產指標、規定,并組織實施。2、 全面負責地質管理工作,對領導交給的各項地測任務按時、保質保量的組織完成。315、 負責組織礦井生產地質、防治水、地表巖移、井上下導線系統控制、地質儲量、三個煤量的計劃編制和實施。4、 開展地質測量和安全質量標準化和預測預報工作,要把工作做到實處,為采掘工程提供可靠資料。5、 組織礦井測繪、水文地質觀測和三下采煤工作,按規程及時實施細則做好各項工作,按地測標準做到臺賬、卡片、圖紙對照,杜絕違反規程。6、 負責組織審查地測各項技術報告、文件,要簽字蓋章,有信息反饋。7、 負責制定月、季、年的工作計劃及其工作總結,積極推廣應用新技術,加強技術培訓和業務競賽。8、 組織對生產中出現的疑難問題及瓦斯地質等進行研究。七、 通風副總工崗位安全責任制1、 在礦長的領導下,全面負責全礦的16、“一通三防”技術、業務管理工作,全面負責本礦的安全生產工作。2、 認真貫徹執行黨和國家的技術方針、政策、法規以及上級機關的決定、規定。3、 協助礦長貫徹執行煤礦安全規程,提高礦井抗災能力,預防重大事故的發生。組織制定安全技改計劃、災害預防計劃,并督促檢查實施。4、 組織學習、引進、吸收國內外先進技術設備、材料、工藝的使用和推廣,不斷提高本礦的通風管理水平。5、 必須每月定期召開一次通風例會。6、 負責組織編制、審批、實施、檢查“一通三防”工作計劃、作業規程、管理制度和技術措施。7、 經常深入基層,深入群眾、深入現場、及時發現解決安全生產中的關鍵問題。 第二章、職能機構安全生產責任制一、生產科科17、長崗位安全責任制 1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針,嚴格執行各項規章制度;貫徹執行上級有關安全生產的指示、通知,堅持安全第一,預防為主,文明生產。 2、組織編制、修改和審核各種安全技術操作規程、作業規程、各種規章制度、安全技術措施,并將各項安全規定貫徹到日常生產中。 3、負責組織專業人員參加編制安全技術發展規劃、安全技術措施計劃及礦井災害預防計劃。 4、負責對生產施工單位的作業規程、安全措施的審批工作,并經常督促檢查實施情況。 5、對本業務范圍內所發生的重大事故、在措施的制定審批方面負領導責任。 6、負責組織對施工工程竣工的驗收工作。 7、生產過程中發現安全隱患,要親自檢查督促,制定安全18、措施,協助調度室及時進行處理。 8、準確、全面、及時地掌握礦井采區界限、安全煤柱、井上下關系、舊巷的圖紙和技術資料。并組織按規定填繪圖紙。 9、認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法令、指令、文件和上級有關“一通三防”工作指示。 10、經常向分管礦長匯報通風情況,組織全礦“一通三防”大檢查,協助解決通風工作中存在的問題,對重大隱患向分管礦長匯報,并監督整改,責令限期解決。 11、要掌握全礦通風系統的風量分配、瓦斯積聚、巷道維修及通風設備狀態等情況。 12、當礦井發生“一通三防”重大事故時,要立即趕赴現場,協助礦長和分管礦長做好搶救工作。二、機電科科長崗位安全責任制 1、負責本科業務中有關安全19、制度、措施和標準的貫徹落實。 2、負責全礦井上、井下電氣、機械摩擦、撞擊產生的引燃引爆火源。 3、嚴格按規定供配電,防止因供電系統不合理,造成主要通風機和局部通風機無計劃停電、停風。 4、加強設備管理,正確及時掌握全礦機電設備動態。 5、加強全礦的安全供電管理,制定節約措施。 6、督促檢查各項規章制度的執行情況;組織重大機電事故的追查,并制定出防范措施。 7、以經濟效益為中心,依靠技術人員和全科職工,圓滿完成各項生產任務和工作目標。 8、組織技術革新、技術改選,推廣新技術、新工藝,提高機械化水平。 9、組織職工技術培訓,不斷提高技術素質。 10、在機電副礦長領導下,完成有關安全方面的其它具體機20、電業務管理工作。三、安監科科長崗位責任制 1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針,嚴格執行各項規定制度;貫徹執行上級有關安全生產的指示,通知,堅持安全第一,預防為主,文明生產。 2、組織指揮生產時,必須堅持先安全后生產,不安全不生產的原則,對生產中出現的重大安全隱患,分析安全生產動態,及時向分管礦長報告。 3、負責掌握各類事故隱患,分析安全生產動態,及時向有關領導報告。發生事故時,協助領導組織搶險救災。 4、及時掌握不安全隱患,及時采取措施消除隱患。 5、掌握重大隱患整改進度及存在問題。 6、組織傳達上級領導召開的有關安全生產會議和安全生產的通知、通報。 7、負責各種安全措施,規章制度在生產現21、場具體實施過程中的日常監督檢查,發現違章立即制止,并提出處理意見。 8、參加礦安全會議和安全檢查,參與礦安全技術措施、規章制度的制定和修改工作。 9、對生產現場出現的安全事故隱患,負責及時向調度室或有關領導匯報,并按規定撤人,停止工作。 10、負責本礦在安全生產方面:“三違”人員責任的調查和處理。 11、每月按“安全生產質量驗收標準”對各類工程進行施工驗收。 12、對驗收合格后的各類工程,要及時匯報,并報有關領導進行考核評定。四、調度室安全生產崗位責任 1、負責全礦日常生產的組織和調度指揮工作,掌握全礦的生產動態,狠抓薄弱環節,統籌安排。實現均衡生產,保證完成生產任務。 2、認真貫徹安全生產方22、針,嚴格按“三大規程”指揮生產,對威脅生產的重大問題,有權下達調度指令,并督促有關部門采取措施解決,當發生重大事故時,調度室根據領導指示,組織盡快恢復正常生產工作,并在事后寫出事故報告。 3、負責對上級的指示、通知、通報等,準確無誤地傳達,并及時檢查執行情況,對基層反映的問題及出現的重大問題,真實地迅速上報。 4、負責召開調度會,生產會,及時解決生產出現的問題,督促檢查各單位生產計劃的執行情況。 5、凡是涉及影響生產的問題,有權對同級業務部門進行統一調度,行駛調度職權。 6、及時掌握生產形勢,分析生產動態,對生產薄弱環節、采掘工作面接替等,進行調度。 7、對生產完成情況定期編制生產日報、旬報、23、月報,提出生產情況分析資料。8、檢查生產準備工作情況,幫助和督促有關部門及時做好生產準備工作,保證水平接續、工作面接續等采掘計劃的實現。9、檢查“三量”(開拓煤量、準備煤量、回采煤量)的可采期,保證生產能力相對穩定。10、檢查主要設備的使用情況,與機電科一起督促各生產單位做好設備檢修工作。11、檢查物資、設備的到貨和準備情況,及時解決生產過程中的物資供應問題,經常掌握主要原料的儲備情況。12、與有關部門配合,及時解決影響均衡生產問題,并督促、檢修落實,保證生產有序地進行。13、經常深入現場,調查研究,熟悉生產情況,掌握第一手資料,了解生產變化趨勢,及時向領導建議,及時解決生產中的關鍵問題。1424、健全完整的原始記錄,及時填寫圖表和牌板,定期歸檔保管,具有保存價值的,收集齊全完整,及時歸檔。(一)調度室主任、副主任安全責任1、主任在礦長領導下,負責調度室的業務、行政領導工作。2、根據煤炭生產的方針政策和礦生產計劃,對日常生產進行安排和調度指揮。3、組織安全生產調度會議,參加各種生產會議,根據會議的要求督促檢查執行情況。4、協助礦領導組織和指揮生產,經常深入現場,掌握生產完成情況和生產動態,搞好綜合平衡,實現均衡生產。5、掌握采掘部署,工作面和采煤工作面準備情況,督促解決問題,保證礦井正常接續。6、負責協調生產單位和輔助部門的關系。7、負責接受和傳達礦領導和上級下達的安全生產指令和部署的25、工作,并檢查落實情況。8、對妨礙安全生產的問題和生產中的薄弱環節,組織有關部門及時解決。9、發生重大事故時,負責調動人力、物力等,對同級業務部門進行統一調度,行使調度職權。10、組織生產事故的追查會,參加重大事故的調查分析。11、組織調度人員的政治、業務學習和培訓工作,不斷提高調度人員的政治素質和業務水平,實現標準化調度室。12、負責向礦領導匯報工作,提供情況。13、對本單位所形成的文件材料,具有保存價值的,收集齊全完整,及時歸檔。14、副主任協助主任搞好安全生產調度工作,抓好現場管理工作。 (二)調度員崗位責任1、負責掌握全礦當班生產作業計劃完成情況,并負責當班生產數據的統計和原因分析工作。26、2、準確無誤地計算各種數據,填寫牌板和圖表,并做好如下資料臺賬的記錄。(1)、詳細記錄各類掘進巷道完成的掘進進尺。(2)、交換班記錄,調度日志記錄。(3)、領導的指示記錄。(4)、傷亡事故、重大傷亡事故記錄。(5)、采掘隊日計劃和實現完成記錄。 3、認真做好對上級的通知,指示的接收和下達工作,并做好完整的記錄。 4、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯系,并積極解決。 5、深入井下現場,熟悉生產情況,掌握現場生產條件和存在問題。 6、認真執行業務保安責任制,搞好安全生產,制止違章指揮、違章作業。 7、在礦井發生重大事故時,立即向領導和有關部門匯報,調動一切力量,積極組織搶救工作。第三章27、 基層隊崗位安全責任 一、采掘隊崗位安全責任 (一)采掘隊隊長崗位安全責任 1、在調度室的領導下,全面負責本隊的安全生產、行政工作。 2、對本對生產行使統一指揮權,對安全工作負責。 3、依靠工程技術人員及本隊全體職工,努力完成全年生產任務。 4、堅持“安全第一”的方針,認真貫徹執行“煤礦三大規程”,組織安全生產及事故原因追查會,對事故責任者提出具體處理意見。 5、主持召開隊務會,落實生產計劃,制定生產計劃,制定保證措施,研究和解決本對生產過程中的具體問題。 6、以安全和經濟為中心,加強管理,實現高產、高效、低耗和安全文明生產,完成生產經濟指標。(二)安檢員安全生產崗位責任制 1、安檢員必須跟班28、作業,堅守工作崗位,不得兼作其它工作,專心一致地管理好本班安全工作。 2、發現隱患及時處理,本班處理不完的要當面交下班處理,并匯報安全生產科進行處理,做好隱患登記。 3、安檢員有權制止井下一切違章行為,包括違章作業,違章指揮,違反勞動紀律。 4、放炮地點嚴格執行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度;嚴格執行“敲棒問頂”制度,嚴禁空頂作業。 5、掘進工作面嚴禁停風,如果停風必須設置柵欄,揭示警標,禁止人員進入。 6、獨頭巷,采空區嚴禁其他人進入的場所,要及時設置柵欄,揭示警標,禁止人員進入。 7、嚴格執行瓦斯管理制度,嚴禁瓦斯超限作業。8、嚴格執行煤礦“三大規程”,協助安全生產部門搞好安全工作29、。二、機電隊隊長崗位安全責任(一)機電隊隊長崗位安全責任1、全面負責本隊的機電管理工作。2、全面負責本隊的達標規劃工作,按進按量完成礦(科嗎)下達的各項任務。3、認真貫徹執行各項規章制度和操作規程。4、合理安排全隊工作,做到臺臺設備有人負責,實現包機制,杜絕重大事故、特大事故發生。5、抓好修舊、利廢工作,積極開展雙節活動,降低各種消耗,提高經濟效益,完成承包指標。6、負責學習使用新設備,組織落實技術革新,推廣新技術。7、密切聯系群眾,關心群眾生活,深入實際,做到現場指揮生產,解決問題。8、全力搞好全礦各項工作,著重抓好分管的工作,做到跟班生產。三、年度綜合考評一、各科室必須將本科室當月詳細具體的考核結果在20日報到考核小組。二、各科室應將本科室當月具體扣分,具體人員扣分應素,分數量以文字形式上報。三、20日各科室科長均全部參加當月考核,加大透明度,促進工作。四、本科室考核與礦方及考核小組考核不吻合者為科長應素,每少一項扣1分。五、本科室考核無具體時間,項目者為科長扣分應素每少一項扣0.5分。六、當月精神文明綜合考核得分按百分比,列入當月計分。七、科長必須在上報考核及總考核表上簽字負責,落實考核結果,并存檔年底進行綜合考評。