煤礦預防自然災害導致安全事故災難的制度.doc
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2023-11-14
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1、煤礦預防自然災害導致安全事故災難的制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 某煤礦預防自然災害導致安全事故災難的制度1.1目的為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。 1.2編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法和國家突發公共事件總體應急預案、國家安全生產事故災難應急預案、國家防汛抗旱應急預案、國家地震應急預案、國家突發地質災害應急預案、國家處置重、2、特大森林火災應急預案等。 1.3適用范圍本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。1.4工作原則安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。統一領導,分級負責。在本公司統一領導下,安全辦負責指導、協調自然災害引發的特別重大生產安全事故應急救援工作。各小組3、按照各自職責和權限,負責相關自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。按照國家相關專項應急預案制訂本公司相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。2組織機構與職責本公司成立應對自然災害引發生產安全事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),在本公司經理統一領導下,指導、協調自然災害引發生產安全事故應急救援工作。領導小組的組成及成員單位主要職責:組長:經理副組長:各副經理成員:各部長、辦公室、隊長、安全小組長。(1)組長:負責向上級主管部門報送4、本公司有關信息。當公司領導率工作組前往現場協助救援時,及時通報有關部門和事發地主管部門。(2)副組長:協助有關部門做好自然災害引發生產安全事故的相關工作,根據工作需要,組織各部門參與自然災害引發事故災難應急救援和隱患排查及相關災后恢復重建工作。(3)成員:負責應急值守,接收、處置自然災害引發的生產安全事故信息,按照信息處置辦法及時調度跟蹤事故情況,跟蹤應對自然災害所采取措施的情況,及時向組長領導報告;根據組長指示下達有關指令,提出應急救援建議方案,根據需要協調、調動有關人員參加應急救援工作。3預防與預警3.1事故預防各部門建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制,分類指導各部門排查、消除自然5、災害可能引發事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理體系,通過演練提高企業應急處置能力。重大自然災害發生后,指導各成員消除自然災害造成的可能引發事故的隱患,防范次生事故發生。4應急響應4.1啟動應急工作領導小組根據自然災害嚴重程度和影響范圍,經理啟動應急工作領導小組,建立應急制度,明確各部門的工作職責,加強工作值班和相關信息調度,做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。4.2信息溝通應急指揮中心負責跟蹤部門的應對情況,根據需要組織應急處置工作,編發每日情況簡報,按照要求報送經理應對自然災害指揮部門。重大情況,由本公司經理上報上級主管部門。4.3自然災害引發事故應急處置副組長負責受災地區6、引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告組長。重大、特別重大事故發生后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關部門按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。4.4參與組織、指導自然災害應急救援工作根據自然災害危害程度和影響范圍,應急指揮中心根據組長應急工作領導小組授權和受災地區提出的要求,及時協調調集應急隊伍和設備赴災區參與搶險救援,并對調動的隊伍進行跟蹤,明確聯絡員和聯系方式,協調應急隊伍和應急裝備調動和應急處置工作中遇到的問題。4.5應急評估受災害地區安全部門和參加應急救援的隊伍,對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結7、束后一個月內報上一級主管部門。5保障措施5.1通信信息經理與安全主任及成員分別建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準、時限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。6.1冰雪天氣預防安全事故1.冬季雪地路面附著系數非常低,車輪容易打滑,行車的危險性更大。所以行車速度要更低,以確保安全。行進中車速要平穩,要防止車速過快,避免猛加速和緊急制動。2.上路別緊張。遇到緊急情況時,精神緊張會導致慌張、反應遲鈍。遇到冰雪天氣開車,心里沒有把握的駕駛員最容易發生事故。3.注意起步在結冰路面上單人駕車起步的時候要慢抬離合,腳下要輕柔,電噴車可不加油慢車自己起步,電腦會根據負荷自動調整,輸8、出更大扭矩。如果加油起步,由于車輪和路面的附著力小,車輪就可能空轉、打滑,不好控制方向。如果還是不能起步,可在驅動輪下鋪墊沙土、柴草或煤渣等物,或用鐵鎬把驅動輪下及前方路面刨成溝槽,以增加地面的摩擦力。保持牽引力。在任何情況下,始終保持掛擋行駛。在雨雪天氣,保持適當的牽引力更安全一些。如果因為車輪抱死使發動機被憋滅而失去動力,將是最糟糕的事情。4.轉彎前先減擋。很多人習慣在轉彎過程中輕帶剎車減速,并在彎中減擋,這是雪中駕駛的大忌。轉彎時車的中心在彎角外側,剎車容易造成車輛側滑。此外,彎中減擋只能單手扶方向盤,對處理意外情況非常不利。應在直線行駛中,將速度降低到適合轉彎的車速,并隨之減到合適的擋9、位然后再轉彎。這是雪中安全駕駛的重要技術。5.預測行車。和前車保持足夠的反應距離,如果發現前車有減速、并線的趨勢,提前6.如果遇到降雪太大以至無法判斷前方路面情況時,應及時靠路邊停車并亮起雙跳燈,待視線達到行車要求時再繼續行駛。此外,萬一在行車途中出現側滑或甩尾現象也不要驚慌,此時應輕收油門然后略微回正方向,在轉向與回正間不斷調整,但不要過大,以不超過車輪正常行駛位置為限。切忌在出現側滑或甩尾的時候猛踩剎車,這樣不但對減速沒有效果,反而會使車輛失去控制,造成事故。7.注意行駛冰地行車,油門慢踩,緩加速,腳下能多溫柔就多溫柔,打輪動作要小,嚴禁突然加油、收油、猛打方向、猛踏剎車。要緊握方向盤,遠10、離自行車,保持車距,發現后車跟得太近時,馬上輕點剎車予以警告,盡可能少變線行駛。車速較快剎車時,利用低速擋引擎制動,高擋換低擋,并斷續剎車,嚴禁急剎車。如遇側滑或跑偏時,要及時減油,同時往側滑方向打輪,輕點剎車,調正車身。在車輛轉彎時,打方向盤6.2雨季泥濘路面或者有大量積水路面預防安全事故1、坡切忌空擋濕滑路面上坡,急加油和急制動都往往會造成車輪打滑,下坡時則切忌空擋,應根據車速保持檔位行駛。如需使用制動則應該持續輕踩塌板,以免長時間踩住制動踏板而導致熱效應,使得制動蹄片和剎車盤失去制動力。在非正規路面(柏油和水泥路面以外的路況)行駛,輪胎打滑的原因多半是加油過多過急,或者是踩下制動踏板過重11、,以及彎道路面車速過高。出現輪胎打滑的情況時不要驚惶失措,應該保持鎮定,千萬不要胡亂扳動方向盤或者干脆徹底丟開方向盤聽天由命,絕不能再踩下制動踏板,手動檔車輛此時應該迅速減至低速檔位,利用發動機制動力來降低車速,以免車輪有過量的驅動力,并逐步使四個車輪轉動受力平衡,這樣車輪可以很快重新擁有地面附著抓地力,車輛便可以正常行駛了。2、泥坑自救有方如果不慎前車輪陷入泥坑,則需要用小鏟子鏟開泥坑的邊緣,或者使用自備極端泥濘路面墊胎用的鐵絲網鋪設,“修造”出一個小小的坡路,然后緩緩加油通過,此時急加油導致的結果只能是泥坑越來越深。如果坑比較深,而我們車輛的接近角和離去角又很小的情況下,也可以利用路邊的平12、整石塊、樹枝或者蒿草類植物加墊,還是不行的話,也可以用自己的衣服塞進泥坑。如果車上有同伴,可以讓其協助推車,但需注意不要讓人站在兩只后輪的后方推車,以防止被車輪帶出的泥塊和石頭擊傷。3、打滑應急處理前輪轉向不足打滑以及后輪側滑轉向過度這兩種請況,都會造成車體后部不能及時擺正行駛路面方向,此時手動檔車應該急速蹋下離合器、自動檔車入“N”檔,讓前輪盡可能轉向正常行駛方向以增加外側輪胎的牽引力,使得車身得到正常控制后繼續駕駛。如果發生后輪側滑而導致轉向過度,應該嚴格按照以下步驟操作:1、松開油門踏板;2、迅速踩下離合器踏板或者將自動檔位推入“N”檔;3、后輪因側滑而使得車尾向前甩,可將方向盤轉至側滑13、的一側方向以制止車尾甩動慣性力,這樣可以緩解轉向過度;方向盤的轉動應該與車尾側滑的方向相同,車尾向左甩出,方向盤則向左打,這樣的操作需要注意的是:一旦擺脫了過度轉向,方向盤應該迅速回正;4、車輛必須是在得到完全的正常操作控制或者停下后,才可以繼續緩加速行駛;6.3高溫天氣預防安全事故一、保證車廂通風車內涼爽的空調可有效幫助司機驅逐暑氣,但是長時間使用會導致疲倦、頭痛、手腳麻木等癥狀,這就是空調病。另外,發動機在怠速運轉時,汽油燃燒不完全產生的一氧化碳會有部分竄入車廂,人體在長期吸入后就會產生頭暈、惡心、記憶力減退等中毒癥狀。因此在使用汽車空調時應注意調節使用頻率,每隔一段時間就應打開車窗給自己14、和乘客都透透氣。同時應注意不要把溫度打得過低,車廂內外溫差保持在10以內,而且永遠不要在開著空調在停駛的車內睡覺。注意二:小心中暑中暑是夏季的常見病,高溫下處于通風不暢環境中更是容易引發。輕度中暑者會感覺頭暈頭痛、口干舌燥,然后體溫迅速升高、心跳加速、面部發紅,嚴重者甚至會昏迷。中暑者體溫過高是最明顯的發病信號,一般其腋下溫度可達到41。此時患者應迅速轉移到陰涼通風處,解開衣扣、平臥休息。可用冷水毛巾敷額頭,或用30%醫藥酒精擦身降溫。清醒者可喝一些淡鹽水或清涼飲料,服用人丹、藿香正氣丸藥物。重度昏迷者可掐人中穴急救,并最好立即送醫院治療。長期從事駕駛工作的司機要注意勞逸結合,不要等發生了以上15、癥狀再被迫休息。注意三:嚴禁疲勞駕駛夏日溫度高,人體的代謝速度高于平時,導致人的體力消耗比較大。尤其在夏日的午后,特別容易有疲勞感、犯困。司機由于在駕駛狀態需大量集中精力,此時特別容易疲勞,如果持續行車甚或疲勞駕駛,容易引發交通事故。因此,司機要保證充足的休息時間。連續行車途中感覺困倦時,不要勉強,應及時靠邊停車,適當休息補充體力,待頭腦清醒后再繼續行車。注意四:飲食衛生夏日消化系統疾病也是發病率較高的病癥,如腸炎、痢疾等。所以建議司機在外就餐要選擇干凈、衛生的飲食店,并可在車上配帶黃連素、利氟星等常用消炎藥品,以備不時之需。注意五:夏日裝備影響行車安全到了夏天有些車主習慣在開車時戴副大墨鏡,16、既可以遮擋強烈的紫外線,又能在炎熱的夏季酷上一把,但墨鏡顏色您可別選得太深。研究表明,墨鏡的暗色能延遲大腦對影像的判斷時間,從而造成司機對速度感覺錯誤,作出錯誤的行駛判斷。過深顏色的墨鏡會讓司機對緊急情況的反應速度延長100毫秒,也就是說在100KM/H時速緊急制動時會增加2.2米的距離。拉開車門,露出一雙穿著涼鞋的美腿,這場景我們在電影里常見,但在平日里還是奉勸女性司機們別穿得這么簡單涼快,尤其是穿拖鞋駕駛乃開車大忌。因為在緊急制動時拖鞋會不跟腳,導致踩剎車不及時,甚至誤踩到其他踏板,極易造成惡性交通事故。所以為了您和他人的安全,夏季開車還是穿著整齊為妙。吹著空調、坐著光滑的涼墊這種習慣似乎17、正被越來越多的車主所接受,但殊不知由于涼席表明光滑,人坐在上面不易固定,如果此時發生交通事故,那將給人體帶來更大的傷害,所以涼席您最好還是回家睡覺時再用吧。注意六:注意水溫汽車在酷暑、高溫條件下行駛,發動機水溫上升較快,特別是翻山越嶺和長時間連續行車時,容易出現冷卻水沸騰(開鍋)現象。行駛中發現水溫表指示過高,或故障燈閃亮時,應立即停車并打開應急燈。使發動機保持怠速運轉1-2分鐘,不要馬上熄火以免發動機抱缸。也不要馬上加入冷水,防止氣缸炸裂。應打開引擎蓋自然通風冷卻或用冷水澆淋散熱器(水箱)蓋及外部強制降溫,待溫度下降后用擦車的毛巾蓋住水箱蓋擰開,注意防止噴出的冷卻液造成燙傷。注意七:油路氣阻18、發動機長時間在高溫下運轉,汽油泵及燃料系內容產生氣阻,造成供油不暢或不給油。遇有上述情況時應靠路邊停車,打開應急燈并掀開引擎蓋自然降溫。注意八:制動氣阻小型汽車一般采用液壓式制動,在炎熱條件下隨著環境溫度的升高,會產生制動皮碗發脹、變形,制動液揮發、氣化等現象,造成制動效能降低或失靈。因此,在制動運用時要適當提前,注意防范,發現異常立即減擋并配合手制動停車檢查,必要時進行排氣操作。注意九:胎壓增高夏季太陽烘烤道路以及車輪的高速轉動,都會使輪胎溫度上升、胎壓增高,從而容易造成爆胎。駕駛人在烈日下行車要特別當心,不得超速行駛,尤其不要滿負荷(小型汽車乘滿5人)高速轉彎,快速連續通過凸凹路段等;不得19、在胎溫很高的情況下,澆冷水或少量放氣,以免輪胎遇冷變形以及放氣后輪胎與道路接觸面更大,溫度上升加快。發現輪胎燙手時,應選擇蔭涼地點停車,自然冷卻。注意十:電瓶缺水溫度過高時蓄電池中的電解液容易揮發,造成蓄電池缺水,電極板露出氧化、容量下降等現象。因此,在炎熱的夏季要經常檢查蓄電他的電解液高度,必要時應添加蒸餾水。6.4霧天及大風天氣預防安全事故大霧天氣要開燈駕駛,不是為了看見別人,而是為了讓別人看見自己-打開霧燈,照亮自己。1、高速公路遇到大霧天氣,高速公路管理部門會根據能見度的大小決定是否關閉高速公路。如果真正高速公路行駛時濃霧突然來臨,應該立即將車駛向最近的服務區或停車場暫避,也可以把車駛20、向路肩或緊急停車帶停下,開啟示寬燈,尾燈,后防霧燈和危險警示燈。車上人員應立即下車防護欄外休息等候,待濃霧散去后再繼續行駛。2、普通公路霧天行車能見度大大降低,由于看不清前進方向和周圍環境的情況,很容易產生幻覺,此時行車要注意以下幾點:充分利用各種車燈。行車前擦干凈風擋玻璃,后視鏡和各種燈具,行車時打開防霧燈,近光燈,示寬燈,以警示路人和過往車輛。緩慢起步,切忌突然加速,制動或猛打方向盤。根據能見度的大小適當降低車速,要求能保證制動距離小于或等于駕駛員的可見距離。行車間距增大為正常的2倍,保證本車與他車的縱向,橫向安全距離,防止追尾碰撞。制動要平穩,制動時盡量不要一腳踩死,如果情況不是很急,最21、好利用擋位制動,防止車輛側滑。行駛中集中注意力,盡量不超車,能見度在30米以內不準超車,復雜路段要注意多按喇叭。3、大風天氣如何安全駕駛大風天氣,對機動車輛運行的影響雖然不像霧天或雪天那樣嚴重,但都不注意其特點,開車時不小心謹慎,也容易發生交通事故。大風中行車應注意以下幾點:集中精力駕駛車輛,嚴密注意行人的動向,尤其要特別注意那些包著頭走路或狂奔亂跑的人,防止他們只顧行路而罔顧機動車輛。注意自行車和畜力車的動向,尤其應注意低頭騎車者和被大風吹得驚恐的牲畜,提防突然闖入機動車道。堅持中低速度行駛,隨時準備制動停車,以此防備那些像無頭蒼蠅一樣闖入機動車道的人或牲畜。遇到不穩定的目標,既要使用喇叭,22、又要明白這時喇叭的作用已經大大減弱。受大風的影響,有些行人或車輛的駕駛員可能根本無法及時聽到喇叭的聲音。過往交叉路口在混合交通道路上行車時更要小心謹慎,提防行人,騎自行車或牲畜突然闖入自己的行車路線。大風中行駛,盡量把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。6.5汽車防火預防安全事故汽車自燃或因各種原因引起的火災在夏季時有發生。夏季來臨前,我們為司機朋友介紹一些夏季汽車防火的方法或注意事項。(1)發動機運轉時或搖車時,不許往化油器口倒汽油。向化油器內加注汽油以提高缸內混合氣的濃度,這樣做雖然在發生油不進缸故障時有利于啟動,但對其它原因造成的故障是無濟于事的,而且這樣做也可能造成23、回火,燒傷人員和燒毀車輛等危害。(2)保養汽油濾清器時,不提倡用汽油燒濾清器芯子。許多人在保養汽油濾清器時,喜歡用汽油燒陶瓷濾芯的辦法來清除濾芯上的雜質。這樣做的危害是容易失火,同時對于濾芯的壽命有影響。(3)在油庫內,不許用短路劃火的辦法來檢查蓄電池存電情況。因為在通風不好的小油庫內,往往還放置輪胎、蓄電池、篷布等器材,地面上有灑落的汽油,劃火時產生的火花很可能將空氣中的油分子引燃。(4)油罐車的拖地鐵鏈不許纏繞在大梁上。油料和其它物質一樣,當與另一物體相互摩擦時也會產生靜電。這種靜電跳火,可能將燃料點燃引發火災。所以在油庫上要裝有接地的地線,油罐車上也要裝有一條接地的鐵鏈,以防止油罐內產生靜電火花,此鐵鏈不能隨便纏繞在大梁車架上,必須放在地面上,并且拖地段不少于50厘米。(5)在高壓電線下邊,嚴禁加注燃料。(6)不準經常采用吊火法。有時汽車火花塞會有積炭,當某缸的積炭嚴重時,該缸就不能正常工作,為了使該缸能正常運行,采用缸外“吊火”的方法(將火花塞與高壓線之間留3毫米-4毫米的間隙),以提高火花塞電極跳火的能量,使該缸恢復工作,但一般的“吊火”方法稍不注意就容易脫落。如果缸體上有滴落的汽油,就極容易發生火災。因此它只是一種臨時性補救措施。正確處理應該是及時清洗保養火花塞,盡量避免使用“吊火”法。