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1、燃氣公司管網安全巡查及巡線檢測分級管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 管網安全巡查管理制度（一）、目的為規范管道巡線人員的行為，以及巡查發現管道周圍存在的不安全行為及事故隱患能及時有效的得到處理，減少和消除各類因素對燃氣設施的損壞，有效避免和減少燃氣泄漏事故的發生，結合我市區燃氣管線分布實際，按照巡線工作“早發現、早溝通、早預防”的原則，確保公司的天然氣管道安全運行，特制定本制度。（二）、適用范圍適用于燃氣有限公司的燃氣管線、附屬設施及閥井的安全巡查管理。（三）、巡線員職責1.依法維護燃氣設施安全運行。2 .責2、燃氣引入管、戶外立管、架空管、埋地管道、管道附件、調壓設備等燃氣設施的巡檢。3.負責對影響燃氣管網運行安全的施工協調、現場監護。4.參與完成小型管網作業。5.參與緊急和突發事故的搶修、搶險。6.負責巡查、監護工作記錄及新增管線的整理與增補紀錄。7.定工作計劃，按計劃及時完成。8.匯報工作中發現的問題。9.成部門領導交辦的其它工作。（四）、巡線程序1 管道分級巡線制度管道巡線人員應對其片區內的燃氣管道設施每三天巡查一遍。高壓管線、次高壓管線1次/天，中、低壓管線按A、B、C三級巡視周期執行。中壓管線A.B.C級范圍A級：處于人口密集的公共場所、小區內化糞池、管道所處地下室、窨井、暗溝、第三方施工3、處等復雜地段的管道。1次/天B級：安裝時間為十五年及以上的管道。1次/2天C級：安裝時間為十五年以下的管道。1次/3天低壓管線A.B.C級范圍A級：安裝年限十五年以上、城中村圈占嚴重、地理環境惡劣的庭院管網。1次/天B級：城區內安裝年限為五年至十五年、地理環境良好的庭院管網。1次/2天C級：城區內安裝年限五年以下、地理環境良好的庭院管網。1次/3天2 巡查工作要求 巡查過程中，巡線人員發現下列情況應及時報告并采取必要措施：a)燃氣管道設施發生燃氣泄漏；b)燃氣管道設施破損、缺失、腐蝕、變形等；c)燃氣管道設施井蓋和地面標志與路面形成水平位差或被覆蓋；d)燃氣管道設施被占壓、包封、圍蔽，在燃氣管4、道設施上堆放重物或排放腐蝕性介質等；e)可能危及燃氣管道設施安全的施工、塌方、沉降、滑坡、坍塌等；f)其它危害燃氣管道設施安全的行為；3 巡查工作內容 1、巡查工作分為全路段的普查和特殊路段的細查。細查路段包括銹蝕嚴重的架空管道、地下管道、戶外立管；歷史上漏氣多發的路段；燃氣管道安全保護范圍內正在進行工程施工的路段；重要設施所在路段；人員密集的路段等。 2、巡線人員巡查普查路段應完成下列工作內容：a)檢查燃氣管道設施的安全情況及其附屬設施是否完整；b)檢查燃氣管道設施井蓋和地面標志是否與路面形成水平位差或被覆蓋；c)檢查燃氣管道設施露空管段的外觀腐蝕情況；d)檢查燃氣管道設施安全保護范圍內是否5、有工程施工項目威脅設施安全；e)檢查是否存在占壓、圍蔽燃氣管道設施等安全隱患及跟蹤督促隱患的整改情況。 3、巡線人員巡查細查路段應在普查工作基礎上完成下列工作內容：a)檢測燃氣管道設施及附近其他市政設施井內的可燃氣體濃度；b)發現燃氣管道安全保護范圍內擬進行工程施工的，及時向施工單位說明燃氣管道走向、埋設深度和相關設施具體位置并簽署燃氣設施安全保護協議；c)監督在燃氣管道安全保護范圍內進行工程施工項目的施工單位落實燃氣管道保護方案。4 巡查指標 燃氣管道設施巡線人員到位率應達到100%。燃氣管道設施破損、缺失、腐蝕、變形等及時發現率應達到100%，并及時報部室采取相應處理措施。燃氣管道泄漏主動6、發現率應達到90%。5 現場巡查1、巡查準備。所有進行管道安全巡查人員的人員在進行管道安全巡查時，必須根據天氣狀況穿戴好勞保用品，通訊工具、巡線日記本等。2、在管線巡查過程中應做好危害識別，注意道路交通安全和人身安全。晴好天氣和一般陰雨天氣都要求外出對管網進行巡視，極其惡劣的氣候環境如大風、暴雪、暴雨、地震時，應停止管線巡查工作，集中留守處理突發事件，等危險情況過后，應立即恢復管線巡查。3、對已經發現的管道附近100米內的施工納入重點巡查區域，對于可能交叉通過管道或在管道中心線10米范圍內的施工應提前告知巡線主管和部室，以便采取應對措施。4、管網巡查嚴格按照相應作業指導書要求進行。6 巡查發現7、問題的處理及報告1、危害行為報告。巡查人員或公司任何人員發現有危害管道安全的行為時，都應立即進行制止，并報告運行管理部。同時巡查人員應向危害活動的實施人員發放“城鎮燃氣管理條例宣傳手冊”，講清其危害后果，勸阻其停止危害活動。巡查人員在上報前應了解：1）施工單位名稱2）施工內容3）負責人員姓名4）聯系電話5）危害實施情況2、對于巡查人員勸阻不能制止其危害活動時，應報告運行管理部巡線班長或部室經理，巡線班長或部室經理應安排人員趕往現場查看情況，并收集、獲取現場的危害活動證據，制止其危害行為。3、當巡線班長或部室經理安排的人員也不能制止其危害活動時，由運行管理部經理報告公司分管副總，由分管副總牽頭，8、協調公司資源進行處理。4、對于可能造成管道破裂泄漏的嚴重違法行為，應立即報警“110”進行處理。7 第三方施工預防管理 1、預防性協調與溝通。巡查人員在進行線路巡查，發現在管道100米內有施工時，就應詢問施工人員其施工是否可能擴展到管道保護范圍，如果可能，應告知管道保護法規要求，獲取聯絡人員的聯系電話，確定進一步協調解決的方式和步驟，并將此情況報告巡線班長和部室，施工活動距離管道間距不同，其管理措施及相關要求可見下表：施工活動距離管道間距與管理措施要求施工活動距離管理措施其他要求距管道中心線5米安排專人，現場全天安全監護1、動土作業應確定燃氣管道位置走向、埋深等基礎數據，必須人工開挖，不允許機9、械開挖。2、審批施工方案，簽定安全施工協議。距管道中心線5米-10米巡線人員每天查看，報告其施工進度1、不允許爆破作業。2、在管道周圍應建立隔離區域，警戒標識。距管道中心線50米-100米詢問施工人員其施工進度及可能擴展范圍告知管道保護法規的要求，獲取聯絡人員的聯系電話，報告巡線隊長和部室。2、危害告知。運行管理部應派人至現場提前了解情況，做好如下工作：1）講清楚燃氣管道的潛在危害、后果及法律責任；2）發放城鎮燃氣管理條例；3）告知我方管道保護的要求；4）交換相互的聯系方式和聯系人員；3、方案審批。對于穿跨越管道的施工或管道中心線5米范圍內的施工，應要求施工單位編制細致可行的施工技術方案，得到10、運行管理部的審批認可。4、簽定施工現場燃氣管道設施安全保護協議。對于穿跨越管道的施工或在管道中心線10米范圍內的施工，由運行管理部與對方簽定施工現場燃氣管道設施安全保護協議，確定施工時間，安全施工技術措施，事故預防措施，雙方的安全責任等。5、施工過程管理。運行管理部應加強管道周圍施工活動的監督管理。5.1安排監護人員。施工單位在管道附件的施工前，在管道所在地面上和有管道設施的地方噴涂和釬插“燃氣管道，注意保護”及聯系電話等信息的文字或標志。施工單位在管道附件的施工時，由運行管理部安排監護人員進行監護，必要時公司派人配合；對于公司沒有同意的施工應堅決制止。5.2施工進度報告。巡查人員或現場監護人11、員應向施工單位了解施工進展，每天報告施工單位的進度情況及對管道的潛在影響，及時填寫施工工地動態登記表，以便于巡線主管和部室制定相應措施。（五）、巡線資料管理1 巡線人員對管道巡查發現的問題，應在當天填寫在巡檢日志上，運行管理部應在每天的日報中反映報告。2巡檢日志的填寫應當真實、全面、詳細。時間、地點、人物、事件敘述清晰、詳實。3巡線人員應定期整理巡檢日志，總結巡線經驗。巡線班長應每天檢查其填寫的嚴謹性和真實性，并對上報的事件進行及時跟進處理。4 若有第三方施工，巡檢員首先向對方簽訂施工現場燃氣管道設施安全保護協議，并交付相關圖紙資料及施工方簽收記錄。根據施工情況，下達隱患整改通知單。填寫施工工12、地動態登記表表單，填寫內容詳實。5適時更新圖紙資料。隨著城市建設步伐的加快，城市道路不斷改建、擴建以及舊城的改造，地下燃氣管線原標注的參照物以及管線的埋深發生了較大變化，圖檔資料要適時更新，具體做法如下：、利用新敷設地下燃氣管接口時，重新標注老管線的定位尺寸。、利用市政其他管線、管溝施工時發現的新管位，及時重新標注管線的定位尺寸。、使用管線定位儀探測管線位置，重新標注管線的定位尺寸。、對地下各類管線較為復雜的管段，利用舊的管線資料和使用管線定位儀探測管線大體位置，然后人工挖點定位。6資料由本部門存檔（六）、 教育培訓運行管理部每月組織一次巡線人員的安全學習和培訓，包括公司規章制度、線路危害識別13、和風險預防、記錄填寫等方面的內容，提高巡線人員的安全意識、巡查技能和責任心，確保巡線工作能做到“早發現、早溝通、早預防”，培訓活動應建立記錄。（七）、考核1 運行管理部是管道安全巡查的直接實施部門，負責管道的日常安全巡查工作和對管道安全巡查人員的管理。2 運行管理部根據巡線人員考核細則對巡線人員進行監督考核。對于巡查工作不細致和不按要求的時間、地點巡查，或巡查發現的問題不及時報告，以及發現的問題不進行勸阻、推諉職責的，納入績效考核。（八）、說明運行管理部負責本制度的編寫和修訂，并對管道安全巡查的執行情況進行檢查監督和考核。20三、管巡線工作績效考核辦法巡線員考核細則序號項目目標值分值制訂評分辦14、法考核部門1安全巡線計劃完成情況。按計劃完成。101、未計劃扣1分。2、未按計劃完成扣2分； 1分扣10元運行管理部2管線熟悉情況。熟練掌握100%。10不能準確掌握者扣2分； 1分扣10元。運行管理部3泄漏自查率1、腐蝕為90%2、外來因素不計20每降5%扣1分； 1分扣10元。運行管理部4發現處理隱患情況。及時發現、處理新隱患。20未發現、未處理一次扣1分；1分扣10元。運行管理部5巡線簽到情況按時簽到10早簽、漏簽、代簽、弄虛作假者一次扣1分；一月內出現兩次待崗學習；1分扣10元。運行管理部6新管線驗收情況及時參與驗收做好圖紙歸檔101、接通知一次不去扣1分；1分扣10元。運行管理部7檢15、漏儀攜帶及使用情況每天攜帶正常使用51、未攜帶扣0.5分；1分扣10元；2、丟失、人為損壞后果自負；運行管理部8安全責任事故無101、發生每起輕微責任事故，扣2分；2、發生一般或較大責任事故的本項不得分；3、發生重特大事故或特大事故的，根據公司績效考核處理。運行管理部9遵守勞動紀律情況遵守勞動紀律5違犯者扣1分； 1分扣10元。運行管理部巡線班長考核細則序號項目目標值分值評分辦法考核部門1安全巡線計劃完成情況按計劃完成101、未制訂計劃；扣1分。2、未完成，扣2分；1分扣10元。運行管理部2查漏率情況（月底）以月底報表為準20每發生一次責任性漏氣扣1分；1分扣10元。運行管理部3隱患臺賬建立及16、完善情況及時登記隱患處結情況并上報10未及時登記或漏報一次扣1分；1分扣10元。運行管理部4新隱患處結率及時發現新隱患 100%,新隱患處結率100%20每降5%扣1分；1分扣10元。運行管理部5老隱患處結率按規定和計劃處理10有計劃得3分；處理資料完整得7分；每處理一處獎1分；1分獎50元。運行管理部6簽到點的抽查情況每周抽查不少于4次10發現一次扣1分；1分扣10元。運行管理部7安全責任事故無101、發生每起輕微責任事故扣2分；2、發生一起一般或較大責任事故的，本項不得分；3、發生重特大或特大事故的，根據公司績效考核處理。運行管理部8勞動紀律情況以公司規章制度為準5違犯一次扣2分；1分扣117、0元。運行管理部9包潔區衛生情況以部室評比為標準5一次不合格扣1分；1分扣10元。運行管理部巡線檢測分級管理制度為確保公司燃氣管網、設備安全可靠運行，消除安全隱患，加強對巡線員的管理，根據公司管網現狀，制定本制度。1、高壓管線巡查1.1 A級巡查巡查內容:管道處于人口密集的公共場所、小區內化糞池、管道所處地下室、窨井、暗溝、溝渠、易滑坡處等復雜地段。巡查周期: 巡查周期為7個工作日。巡查要求:按照巡線作業指導書、管網檢漏作業指導書、管網檢測工作控制程序要求開展工作，發現隱患及時上報、及時處理；并按要求填寫巡線日志、管網漏氣檢測記錄、防腐層檢測記錄、管道所處地下室、暗溝檢測記錄、回訪聯系戶記錄、18、中壓巡線月統計表。1.2 B級巡查巡查內容：敷設時間為五年以上的高壓燃氣管道。巡查周期：巡查周期為3個工作日。巡查要求：同A級巡查要求。1.3 C級巡查巡查內容：敷設時間為五年以下的高、中壓燃氣管道。巡查周期：巡查周期為3個工作日。巡查要求：同A級巡查要求。巡查責任人：運行管理部巡線員為該區域巡查責任人。2、中、低壓管網巡查低壓管網巡查管理按管網銹蝕程度、地理環境等實行分級巡查，分為A、B、C三個等級。2.1 A級巡查巡查內容：公司管網安裝年限5年以上、城中村圈占嚴重、地理環境惡劣的庭院管網。巡查周期：巡查周期為3個工作日。巡查要求：按巡線作業指導書要求進行操作。并填寫庭院管網地面設施檢查表。19、2.2 B級巡查巡查內容：公司管網安裝年限為5年以上、地理環境良好的庭院管網。巡查周期：巡查周期為3次/月。巡查要求：按巡線作業指導書要求進行操作。并填寫庭院管網地面設施檢查表。2.3 C級巡查巡查內容：公司管網安裝年限5年以下、地理環境良好的庭院管網。巡查周期：巡查周期為3個工作日。巡查要求：按巡線作業指導書要求進行操作。并填寫庭院管網地面設施檢查表。巡查責任人：運行管理部巡線員為該區域巡查責任人。在區域巡查中發現的燃氣泄漏或所屬片區用戶報漏，運行管理部區域巡查責任人應組織人員第一時間進行現場處理，需燃氣搶險隊施工處理的，應及時將信息傳遞至燃氣搶險隊。3、施工巡查3.1巡查內容：對高、中、低20、壓燃氣管道所在位置的施工進行重點巡查。 3.2巡查周期：巡查周期為3個工作日。3.3巡查要求：按照燃氣管網現場監護作業指導書、施工監護控制程序的相關要求開展工作，并按照要求填寫監護記錄、交叉施工聯絡單、違章施工停工通知單、高中壓燃氣管道施工勘查記錄。3.4監護責任人：運行管理運行部現場監護人為該區域施工監護責任人。4、圈占、占壓巡查4.1巡查內容：對高、中、低壓燃氣管道沿線的圈占、占壓現象進行巡查。4.2巡查要求按照巡線作業指導書的相關要求開展工作，發現圈占和占壓現象后，向用戶發出隱患整改通知單、并填寫違章圈占燃氣設施記錄。遇到燃氣設施違章占壓情況應及時與用戶溝通協商解決，多次協商解決未果情況21、下，填寫燃氣設施違章占壓上報表報公司安全技術部。巡查責任人：運行管理部巡線員為該區域巡查責任人。管網檢漏制度一、管道泄露檢測計劃及周期管道泄露檢測計劃 管道壓力 檢查周期次高壓中壓鋼管2次/年（春季、冬季）4次/年（每季度一次）PE管2次/年2次/年二、新供氣管道安檢要求對新供氣管線24小時之內檢查一次，并在供氣一周后進行一次復查一次。三、管網檢漏作業指導書管網檢漏作業指導書1.作業名稱：管網檢漏2.作業關鍵控制點：檢漏儀器的準確性、管線走向的熟悉、使用檢漏的方法、數據的收集和分析。3.工具材料準備及安全防護設施配置：檢測儀器：便攜式檢漏儀;輔助設備：發電機、電錘、鉆孔機、鋼釬、手錘、管鉗；工22、具及材料：各式調壓箱鑰匙、井蓋鉤、檢漏瓶、記錄紙、電池；安全措施：防靜電工作服、勞保手套。4.主要的人員、物料消耗定額：人員：配備操作人員2名（1人檢測，1人記錄）物料消耗：記錄紙5.作業氣候、環境要求：晴好天氣和一般陰雨、雪天氣都要求巡線員外出對管網進行檢漏，極其惡劣的氣候環境巡線員可集中留守處理突發事件。6.作業流程：前期準備操作人員清晰操作規范及各自職責是否列出檢查計劃，并有檢查表單是否了解和收集該檢查相關信息和資料是否準備好相關的檢測設備和工具是否檢測儀器工作狀態良好，備好電源是否準備好記錄表單，用于管線檢查記錄是否穿戴好勞保用品是否檢測儀器的自檢與調試對儀器進行相關連接，檢查各接口是23、否打開檢測儀器，校正檢測儀器，進行自檢，確保儀器完好是否操作過程沿管道兩側5米范圍內，用便攜式檢漏儀進行檢查，如有疑似漏點，采用下列方法進行檢查：路面比較松軟，用鋼釬直接打孔、取樣；對瀝青、水泥路面用鉆孔機（器）進行鉆孔、取樣；對土壤表面直接進行人工開挖。是否對檢查情況進行記錄是否關閉檢漏儀器設備，對檢漏儀器分解整理是否退場清點工具、清理現場是否對照檢查表記錄進行分析，形成分析報告報部門主管 是否記錄收集錄入電腦存檔是否此次管網檢漏時間： 月 日 時至 月 日 時，檢測路段： 至 ，合計 公里，人數： 人。當天工作量統計7.安全注意事項或應急措施：7.1所有操作人員必須穿防靜電工作服；7.2操24、作時發現較大的安全隱患必須立即采取現場監護，同時向相關的領導匯報，必要時可啟動搶險程序；7.3操作過程中遇雷雨天氣及其它惡劣的天氣，應停止作業；7.4操作人員應謹慎保管好自己使用的儀器，確保儀器的準確性。四、管網漏氣檢測記錄管網漏氣檢測記錄檢測日期：管線路段規格型號管線埋深（m）手持式檢漏儀檢測情況說明：檢測人：其它說明：負責人審核：五、檢漏日志檢漏日志日期：工作內容：發現問題：跟進意見備注檢測人員負責人六、PPM級檢漏儀配備及校驗周期 檢測設備臺數分辨率校驗周期手持式檢漏儀17ppm級一年七、管網漏氣事件統計表（每半年統計一次）管網漏氣事件統計表漏氣事件發生時間地點管材材質防腐工藝管線規格壓力等級施工單位鋪設日期漏氣原因事故解決措施泄露事件分析總結：降低泄漏事故措施：統計： 搶修負責人審核