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1、電力公司工程安全技術(shù)措施管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全技術(shù)措施管理制度1目的明確安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、審查和管理，使之符合安全健康與環(huán)境管理的有關(guān)要求，確保實(shí)現(xiàn)安全施工和環(huán)境管理目標(biāo)。2適用范圍適用于本工程安全、環(huán)保施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、審查、監(jiān)督和管理。3定義和術(shù)語(yǔ)無(wú)4引用文件4.1國(guó)家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定2002-01-124.2國(guó)家經(jīng)貿(mào)委電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠2002-12-014.3國(guó)家電力公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定4.4勞動(dòng)部起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定5職2、責(zé)5.1藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部5.1.1在項(xiàng)目法人授權(quán)范圍內(nèi)，親身主理并協(xié)調(diào)監(jiān)理單位審查安全技術(shù)措施時(shí)與承包商的工作關(guān)系。5.1.2復(fù)核監(jiān)理單位報(bào)送的承包商年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和審核清單，確認(rèn)審核清單的有效性并建立管理臺(tái)帳。5.1.3復(fù)核承包商的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的重大技術(shù)措施的審核意見(jiàn)及目錄清單經(jīng)審核人員確認(rèn)簽字。5.1.4收集匯總監(jiān)理單位報(bào)送的承包商大、中型機(jī)械的施工資質(zhì)、安全許可證，特種設(shè)備人員操作許可證，（留復(fù)印件）審查施工方案和安全施工措施交底的全部?jī)?nèi)容，建立管理檔案。5.1.5復(fù)核監(jiān)理單位報(bào)送的承包商年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和涉及施工總平面3、安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施（審核確認(rèn)后備案）。5.1.5收集項(xiàng)目法人下發(fā)的有關(guān)安全技術(shù)措施管理方面的規(guī)定、制度、文件、會(huì)議紀(jì)要、通知等，并建立管理臺(tái)帳。5.2監(jiān)理單位5.2.1在開(kāi)工前和施工過(guò)程中，負(fù)責(zé)審查承包商報(bào)送的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案，危險(xiǎn)性作業(yè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的重大技術(shù)措施、涉及施工總平面的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。5.2.2審核中有不同意見(jiàn)時(shí)，書(shū)面通知承包商商定修改，形成一致意見(jiàn)后，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并保存修改內(nèi)容的全部資料，同時(shí)將修改內(nèi)容及意見(jiàn)報(bào)送藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部備案。5.2.3編制審查施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案、危險(xiǎn)性作業(yè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的重大技4、術(shù)方案、涉及施工總平面的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施的目錄清單，并經(jīng)監(jiān)理人員審核簽字、總監(jiān)工程師同意審核簽字后備案，同時(shí)將有效的目錄清單報(bào)送藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部。5.2.3收集、審查承包商大、中型機(jī)械的施工資質(zhì)、安全許可資質(zhì)，特種設(shè)備人員操作許可證，（審原件留復(fù)印件）審查施工方案和安全措施交底的全部?jī)?nèi)容，審查合格后將目錄清單和復(fù)印件報(bào)送藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部，并監(jiān)督、檢查安拆全過(guò)程。5.2.4向承包商提供施工總平面總體規(guī)劃要求，審查承包商各階段安全文明施工責(zé)任劃分圖和采取的管理措施，（審查后報(bào)送藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部）并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)實(shí)施。5.2.5承包商應(yīng)實(shí)施的重大技術(shù)方案、安全施工措施，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未實(shí)5、施的，向承包商下達(dá)“監(jiān)理通知”要求執(zhí)行。超期不反饋執(zhí)行信息或拒不執(zhí)行時(shí)，事先向承包商溝通信息，并下達(dá)整改通知單要求整改（按監(jiān)理單位操作表格執(zhí)行）5.2.6向項(xiàng)目部報(bào)送承包商年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及其內(nèi)容，已開(kāi)始實(shí)施（或已經(jīng)完成的）重大技術(shù)方案及相關(guān)的施工項(xiàng)目、實(shí)施重大技術(shù)方案內(nèi)容、實(shí)施起止時(shí)間、執(zhí)行結(jié)果驗(yàn)證的記錄，為工程項(xiàng)目管理提供監(jiān)控信息。5.3承包商5.3.1按照國(guó)家現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定中附錄的內(nèi)容范圍和施工項(xiàng)目特點(diǎn)編制安全、環(huán)保技術(shù)措施計(jì)劃。5.3.2編制并上報(bào)的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案等，（包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的目錄6、清單）經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審核、藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行。涉及上述內(nèi)容的工程項(xiàng)目開(kāi)工前，組織分部工程和分項(xiàng)工程的交底，并保存全部措施和交底資料，在施工過(guò)程中監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。5.3.3向監(jiān)理單位提供涉及總平面的施工區(qū)域安全文明施工責(zé)任劃分圖和采取的安全施工、環(huán)境管理措施。5.3.4安拆大、中型機(jī)械，向監(jiān)理單位上報(bào)大、中型機(jī)械施工資質(zhì)、安全資質(zhì)原件（包括特種設(shè)備人員有效證件）施工方案和安全施工措施交底，供監(jiān)理審查，審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施并監(jiān)督、檢查安拆全過(guò)程。5.3.5按監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案修改意見(jiàn)通知要求，及時(shí)組織研究和修訂，經(jīng)過(guò)承包商總工程師批準(zhǔn)后，按監(jiān)理要求的程序報(bào)送監(jiān)理單位，并保存7、修改記錄的全部資料。5.3.6向監(jiān)理單位報(bào)送已開(kāi)始實(shí)施（或已經(jīng)完成的）年度安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容、與重大技術(shù)方案相關(guān)的施工項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間、執(zhí)行結(jié)果和驗(yàn)證記錄，為監(jiān)理單位提供監(jiān)控信息。5.3.7接到監(jiān)理單位有關(guān)執(zhí)行重大技術(shù)方案、安全施工措施的“監(jiān)理通知”時(shí)，按“監(jiān)理通知”要求的時(shí)間，如實(shí)反饋，不得超時(shí)。（按監(jiān)理單位有關(guān)表單執(zhí)行）5.3.8對(duì)工程施工項(xiàng)目編制書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和有針對(duì)性的安全施工措施。在施工前，制定交底書(shū)，有組織地向全體施工人員、班、組交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。5.3.9施工作業(yè)指導(dǎo)在項(xiàng)目開(kāi)工前一個(gè)月編制，安全施工作業(yè)票應(yīng)于施工前五天填報(bào)，并送有關(guān)部門(mén)審批。6管8、理程序6.1一般項(xiàng)目安全施工措施審批6.1.1一切施工必須有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施，在施工前有組織地分別向全體施工班組人員交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工，安全措施交底應(yīng)有交底記錄。6.1.2承包商項(xiàng)目工程師編制安全措施，報(bào)項(xiàng)目主管（主任）工程師審查批準(zhǔn)，由班長(zhǎng)和項(xiàng)目工程師組織安全技術(shù)交底，全體施工人員在交底書(shū)上簽字。6.2重要項(xiàng)目審批6.2.1臨時(shí)設(shè)施，重要施工項(xiàng)目、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等施工項(xiàng)目安全措施的審批：承包商項(xiàng)目主管（主任）工程師編制安全措施，經(jīng)工程質(zhì)量部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)審核，項(xiàng)目總工程師審查批準(zhǔn)，項(xiàng)目主管工程師交底后執(zhí)行。6.2.2重大起重9、運(yùn)輸、帶電作業(yè)，特殊高處及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案的審批：由項(xiàng)目主管工程師填報(bào)安全施工作業(yè)票，工程質(zhì)量部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理審批。6.2.3承包商將審批后的方案意見(jiàn)報(bào)施工監(jiān)理審查批準(zhǔn)。6.2.4項(xiàng)目主管工程師負(fù)責(zé)交底并作好交底記錄后執(zhí)行，被交底作業(yè)票填報(bào)人及專(zhuān)職安全員在現(xiàn)場(chǎng)施監(jiān)督施工過(guò)程，項(xiàng)目總工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。6.2.5危險(xiǎn)性極大的作業(yè)項(xiàng)目安全措施，如煙囪的施工設(shè)施搭設(shè)與拆除、爆破、汽包卸車(chē)運(yùn)輸和發(fā)電機(jī)定子、主變吊裝就位等作業(yè)項(xiàng)目的措施，在6.1.3審查程序完成后，報(bào)藍(lán)巢PMC項(xiàng)目部審核，最后由安委會(huì)、總工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施。6.2.6重大施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施方案在實(shí)施之后，應(yīng)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)報(bào)建設(shè)單位及監(jiān)理單位。6.2.7安全交底會(huì),編審人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)原編審人員同意，有書(shū)面簽證,并應(yīng)重新按程序6.1.1的要求進(jìn)行審核。6.2.8對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。7報(bào)告和記錄附錄附錄A必須審批的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的施工項(xiàng)目(略)附錄B必須填寫(xiě)危險(xiǎn)施工安全作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目(略)附錄C危險(xiǎn)施工安全作業(yè)票(略)附錄D安全施工技術(shù)措施交底簽證表(略)