電力公司工程建設安全文明施工考核獎罰制度.doc
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2023-11-14
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1、電力公司工程建設安全文明施工考核獎罰制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、總則1、為了貫徹執行國家電網公司電站工程達標投產考核辦法(2004年版)、國家電網公司電力建設安全健康和環境管理工作規定(國家電網工2003168號)及河北省電力公司有關安全生產工作規定,促進電站安全文明施工,結合本工程施工實際情況,特制定本辦法。2、本辦法適用于電站工程建設的所有參建單位。3、各承包商必須按國家和上級有關安全文明施工的規定和經監理審批的安全文明施工措施組織施工,由監理單位按合同全面負責監督檢查。4、電站工程安委會辦公室對監2、理和承包商的安全文明施工工作按合同進行日常管理。二、安全文明施工考核項目及內容除考核公司規定的安全管理考核表、文明施工考核表的內容外,還要進行如下項目內容的安全文明施工考核和要求。(一)安全制度管理:1、事故;2、安全組織機構;3、安全規章制度;4、現場安全管理;5、安全管理臺帳;6、各類安全報表。(二)場容場貌管理1、四牌一圖工程項目工地主要入口處應設置“四牌一圖”,使工程項目簡況一目了然?!八呐埔粓D”為:a) 承包商及項目名稱牌。內容包括:工程項目名稱;主要工程量及技術指標;建設、設計、監理、承包商及項目負責人,技術、質量、安全、施工負責人姓名;工程開、竣工日期等;b) 安全生產方針目標牌3、;c) 質量方針目標牌;d) 現場安全文明施工守則牌;e) 施工現場總平面圖;2、平面布置管理各標段的承包人應按照施工總平面布置圖布置各項臨時設施、堆放大宗材料、半成品、成品和存放施工機械設備。不得隨意侵占場內道路及安全防護設施,尤其是緊急通道和出入口處。承包人確需進行改變施工總平面布置圖活動的或確需臨時占用超出原劃給區域時,應事先向監理工程師提出申請,獲得批準后方可實施。3、施工道路和場地施工過程中應隨時保持現場施工道路的暢通。場內道路、場地應布置合理、實用、堅實、平整,并經常有人維護整修。道路、場地的排水系統應通暢,并隨時疏通;尤其是雨季和雨后,應及時檢查,以防道路和場地大面積積水。基礎工4、程完工驗收后,要及時回填,平整場面,清除積土雜物,整理并有序存放施工用具(如鋼管、腳手、扣件、模板等)。4、現場臨時設施現場臨時設施搭設要本著需要、實用,力求統一、美觀的原則進行。搭設要符合有關規定,尤其是要滿足安全生產和防火的要求。辦公、生活、后勤設施更要做到室內外與周圍環境的統一,整潔、衛生、美觀、節約應統籌兼顧。5、施工用腳手架施工用腳手架的搭設必須遵守有關安全技術規程規范和質量標準。搭設要整齊統一,充分滿足安全生產和施工需要。6、標志與警示施工區域和現場,應設置文明施工、環境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行地方施工、上下層交叉立體施工時,應當設置溝井坎穴覆蓋物5、和施工標志。夜間施工要保證作業場所和相關通道有足夠的照明。施工現場相關部位的安全警示標志必須醒目,臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設施必須完善。施工現場出入口處應建立值班檢查制度,有專人負責。禁止閑雜人員進入施工現場。7、人員著裝項目施工、管理人員工作期間應穿工作服,使用個人勞動防護用品。宜根據作業特點和人員崗位不同,分色著裝,并使用胸卡上崗(胸卡應附有本人照片、姓名、崗位、編號等欄目)(三)施工機具管理施工機械(設備)應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵占場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用。必要時,須通過政府主管部門的安全鑒定。施工機械操作人6、員必須建立機長責任制并依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作和未經批準擅自動用他人操作的設備。(四)物資材料管理材料進退場應根據施工進度計劃安排,結合現場可提供的場所與質量檢驗所需的時間統籌安排,及時到位。材料在施工區域或現場堆放應在指定的區域進行,不能隨意到處亂放、混放,更不能影響道路的正常使用和施工機械的作業。材料堆放應按物資存放保管要求和發放使用方便相結合進行。施工中應及時將剩余物資或廢棄物資清除出工作面并回收集中存放與處理,做到工完料凈場地清。(五)施工用電管理施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,并按照施工組織設計與平面布置進行架設(現場總線路必須架7、空布置)。嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明,危險、潮濕場所和洞內、井下施工所用的照明,以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。施工現場用電必須使用觸漏電保護裝置,主線路必須架空。變壓器及分配電箱必須有明顯標志和相應的安全防護。接線開關盒、配電箱力求統一購買或制作,內部必須加裝與使用條件相匹配和漏電保護器。用電機具電源線應避免隨意亂放亂拖,謹防觸漏電事故發生,各配電箱、接線盒應懸掛,并有防雨措施,不應隨地設置。非持證電工不得進行接線和用電裝置、機具的修理。(六)消防、治安管理承包商應建立防火制度和明確治安保衛規定;根據工程施工特點和臨設情況配備必需的消防器材,并8、經常檢查其完好情況。施工必需的火工產品、易燃易爆和化學危險品的管理、發放、使用、回收必須嚴格按照公安機關的相應規定執行。認真實行動火審批制度。禁止煙火的場所必須有明顯的標志和警示標牌。積極倡導健康文明的精神生活和工作之余的休閑娛樂。嚴禁酗酒、打架、斗毆、擾亂正常治安和施工秩序的行為發生。(七)環境保護管理在施工過程中,必須對林木進行保護,控制流碴進入林區,破壞林木資源。施工和生活垃圾應及時清運到指定地點,集中處理,防止對環境造成污染。施工和生活用水,應按清、污分流方式,合理組織排放。污水應經處理達到標準后排放,并優先安排在施工現場復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組9、織設計確定的方案和施工時間段,嚴格管理,防止局部水土流失。承包商在施工過程中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環境造成污染和危害,必須單獨編制環境保護措施。(八)生活衛生管理辦公室、倉庫、車間、宿舍等場所應保持清潔衛生,劃分衛生包干區,定期打掃。職工食堂要符合國家衛生法規的規定,保持相應的室內和周圍環境的清潔衛生,注重防鼠、防蠅、防塵、定期消毒。施工區域內的廁所要落實專人定期打掃、消毒。嚴禁隨地大、小便。三、安全文明施工考核及評分辦法1、公司與承包商在簽訂工程承包合同時,按其承包工程量的大小,在合同中明確預留一定比例的工程款作為安全文明施工保證金,保證金為10-10、50萬元。在支付第一批工程預付款時,存入公司安全文明施工基金專用帳戶,用于對承包商安全文明施工考核獎勵。2、安全文明施工基金由電站工程安全委員會辦公室按有關規定掌握使用。3、安全文明施工季度考核得分以100分計,考核項目不限定扣分限額。4、考核辦法:(1)承包商安全文明施工得分在100-85分,返還安全文明施工保證金100%-95%,扣發安全文明施工保證金0%-5%。(2)承包商安全文明施工得分在85-75分,返還安全文明施工保證金95%-90%,扣發安全文明施工保證金5%-10%。(3)承包商安全文明施工得分在75-65分,返還安全文明施工保證金90%-85%,扣發安全文明施工保證金10%-15%。(4)承包商安全文明施工得分在65分及以下,扣發本季度全部安全文明施工保證金。5、公司、監理單位安監人員平時在施工現場安全巡查發現的問題,均可按考核項目及內容規定扣分,累計扣分計入季度考核內。6、每季度由安委會辦公室組織有關人員對各承包商的現場安全文明施工情況進行考核評分,并提出獎罰意見,經電站工程安全委員會審定后,予以兌現。四、附則1、本考核辦法解釋權屬電站工程安全委員會。2、公司與各承包商所簽訂安全管理協議與本辦法有不一致的,以本辦法為準。3、本辦法自頒布之日起實施。