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1、電力公司工程設(shè)計管理制度附表單編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程設(shè)計管理制度第一條 范圍本程序規(guī)定了工程設(shè)計過程中公司對設(shè)計和服務(wù)進行管理和監(jiān)督的要求。第二條 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。DL50002000 火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程DLGJ91992 火力發(fā)電廠初步設(shè)計文件內(nèi)容2、深度規(guī)定DL/T5383-2007 風(fēng)力發(fā)電場設(shè)計技術(shù)規(guī)范xx集團公司工程建設(shè)管理規(guī)定xx集團公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定xx集團公司工程勘察設(shè)計管理制度xx集團公司火電工程初步設(shè)計編制原則規(guī)定xx集團公司火電工程勘察設(shè)計變更管理辦法xx集工2004322號 xx集團公司火電工程勘察設(shè)計管理辦法（試行）第三條 術(shù)語和定義3.1 設(shè)計變更：由設(shè)計方原因引起的設(shè)計變化。3.2 變更設(shè)計：設(shè)計方以外的其他方提出的設(shè)計變化。3.3 重大設(shè)計變更：符合下列條件之一者為重大設(shè)計變更：改變建設(shè)標準、修改批準的初步設(shè)計原則；修改總圖會審意見；主要附屬、輔助設(shè)備代用；延誤施工合同控制工期或影響工程按期3、投產(chǎn)；單項變更（包括施工圖階段與初步設(shè)計相比出現(xiàn)的漏項、工程量差、設(shè)備型號和參數(shù)等的變化）增減工程費用（包括建安工程費和設(shè)備費）在100萬元以上。3.4 一般變更項目：除重大變更以外的其他設(shè)計變更。第四條 職責(zé)4.1 公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程設(shè)計的管理工作。4.2 公司的相關(guān)部門應(yīng)負責(zé)組織相關(guān)的工程設(shè)計管理工作。 綜合管理部歸口管理項目設(shè)計招標、確定工程管理設(shè)計單位；歸口管理公司各有關(guān)部門收集、整理有關(guān)設(shè)計輸入材料（各級批文、勘測材料、設(shè)備材料等），并負責(zé)提供給設(shè)計方，工程管理部負責(zé)配合有關(guān)技術(shù)工作。 工程管理部歸口管理參加初步設(shè)計審查會，施工圖會審工作；組織管理設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計更改。 4、設(shè)計交底與圖紙會審由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)組織，設(shè)計方代表、施工單位代表、公司工程管理部代表及專業(yè)負責(zé)人參加，必要應(yīng)邀請設(shè)備供應(yīng)方派員到工地一同進行會審，監(jiān)理單位完成會議紀要的整理和分發(fā)。 物資專職協(xié)助配合工程管理部通知設(shè)備供應(yīng)方到現(xiàn)場進行設(shè)備安裝交底。 公司工程管理部負責(zé)對變更的管理；負責(zé)組織施工單位、設(shè)計方、調(diào)試單位等相關(guān)方對重大變更和金額在30萬人民幣以上的其他變更進行評審。 項目監(jiān)理單位負責(zé)對變更進行審核。第五條 管理內(nèi)容和要求5.1 工程設(shè)計各有關(guān)階段的要求公司應(yīng)確保工程設(shè)計的有關(guān)階段遵守國家法律和法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟技術(shù)政策方針和基本建設(shè)程序，根據(jù)國家規(guī)范、標準及有關(guān)規(guī)定，結(jié)5、合工程特點及資源情況，使設(shè)計方提供切合實際、安全適用、長久可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟效益良好的設(shè)計成品。 初步設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)可行性研究報告的審查結(jié)論，提出符合設(shè)計深度要求的初步設(shè)計文件。 施工圖設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計審查結(jié)論和主體設(shè)備落實情況，準確無誤地表達設(shè)計意圖，按計劃規(guī)定時間提出符合質(zhì)量和深度要求的施工圖，滿足施工要求。 配合施工、調(diào)試階段。應(yīng)交待說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，不僅解決施工、調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，并根據(jù)項目及設(shè)計情況對設(shè)計更改進行控制，保證工程項目安全投產(chǎn)。 工程竣工圖階段。應(yīng)在項目竣工后規(guī)定的時間內(nèi)，編制設(shè)計總結(jié)報告，根據(jù)項目實際情況編制完整的竣工圖。5.2 初步設(shè)計、6、施工圖設(shè)計階段管理內(nèi)容和要求 設(shè)計策劃.1 綜合管理部根據(jù)規(guī)定負責(zé)組織對工程項目設(shè)計進行招標；負責(zé)組織對設(shè)計單位的評價、選擇、跟蹤等工作，建立各設(shè)計單位檔案；負責(zé)組織管理設(shè)計方的設(shè)計計劃（包括設(shè)計階段劃分、進度安排、設(shè)計人員的配置等）。.2 綜合管理部、工程管理部組織確定公司對設(shè)計方的要求，并提供給設(shè)計方。.3 工程管理部組織確定參與設(shè)計階段適宜的評審、驗證和確認活動。.4 綜合管理部、工程管理部組織管理在設(shè)計過程中對相關(guān)方（包括設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)備供貨方等）的接口，確保有效的溝通，并明確職責(zé)分工。.5 隨著設(shè)計的進展，依據(jù)可能發(fā)生要求的變更和情況的變更，綜合管理部負責(zé)組織管理、修改和7、更新策劃輸出的文件。 設(shè)計輸入.1 綜合管理部歸口管理與風(fēng)電建設(shè)要求相關(guān)的輸入，并保持相關(guān)記錄。.2 與風(fēng)電建設(shè)要求相關(guān)的輸入應(yīng)包括：工程建設(shè)的功能和性能要求；適用的法律法規(guī)要求；職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的要求；以往同類型風(fēng)電場設(shè)計中的適用信息；設(shè)計所必需的其他要求（如設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、概預(yù)算指標、特殊要求等）。.3 公司綜合管理部負責(zé)組織管理設(shè)計方對這些輸入的評審，確保輸入時充分與適宜的，充分、清楚、不能自相矛盾。 設(shè)計輸出.1 工程管理部負責(zé)組織管理設(shè)計方對設(shè)計成品的控制，確保：設(shè)計成品應(yīng)以能夠針對設(shè)計輸入進行驗證的方式提出，并在交付前得到批準；設(shè)計成品滿足設(shè)計輸入的要求；為后續(xù)的設(shè)備物資8、采購、工程施工、調(diào)試和運行提供適用的信息；包含或引用相應(yīng)的施工和驗收規(guī)范、防護及交付控制；提出工程建設(shè)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境和造價控制要求和正常使用所必需的產(chǎn)品特性。.2 設(shè)計單位應(yīng)嚴格按有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定的要求進行工程設(shè)計工作。.3 設(shè)計單位應(yīng)向業(yè)主（工程管理部為代表）提供施工圖交付進度計劃，工程管理部將向監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交，同時監(jiān)理單位應(yīng)對其進行審查，并跟蹤和掌握設(shè)計進度情況，以監(jiān)督協(xié)調(diào)設(shè)計與施工進度的配合和銜接。.4 監(jiān)理單位應(yīng)對勘測、設(shè)計過程中的重大技術(shù)問題以書面的形式提出監(jiān)理意見。.5 設(shè)計的輸出隨不同設(shè)計階段而異，本工程項目的設(shè)計輸出至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 設(shè)計圖紙；b) 9、說明書；c) 設(shè)備、材料清冊；d) 計算書；e) 技術(shù)規(guī)范書；f) 專題報告；g) 概算、預(yù)算等技經(jīng)文件等。 設(shè)計評審工程管理部負責(zé)組織管理設(shè)計方對設(shè)計評審的控制：設(shè)計方應(yīng)依據(jù)所策劃的安排對設(shè)計進行系統(tǒng)的評審，以便評價設(shè)計結(jié)果滿足顧客法律法規(guī)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境和降低造價要求的能力，并識別設(shè)計問題和提出必要的措施。評審的參加者應(yīng)包括與所評審的設(shè)計階段有關(guān)職能的代表；評審的結(jié)果及采取的必要措施的記錄應(yīng)予保持。 設(shè)計驗證工程管理部負責(zé)組織管理設(shè)計方對設(shè)計驗證的控制：設(shè)計方應(yīng)依據(jù)所策劃的安排對設(shè)計進行驗證，一般以設(shè)計校核、審核和審定方式進行；設(shè)計驗證還可包括以下的活動：a）變換方法進行計算；b10、）將設(shè)計結(jié)果與證實的類似設(shè)計進行比較；c）進行試驗或演示；d）對設(shè)計進行評審。需要時公司委派相關(guān)的專業(yè)工程師抽查設(shè)計院的設(shè)計驗證記錄；必要時委托監(jiān)理對相關(guān)的設(shè)計文件進行設(shè)計校審，或?qū)υO(shè)計計算數(shù)據(jù)或/和試驗數(shù)據(jù)進行審核。設(shè)計驗證控制結(jié)果應(yīng)記錄并予以保存。 設(shè)計確認.1 設(shè)計單位在完成設(shè)計評審和設(shè)計驗證以后，應(yīng)將所有設(shè)計文件（包括進度報告及其他類似資料）提交設(shè)計監(jiān)理單位審查。設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)對這些設(shè)計文件進行審核并提出建議，以確保這些設(shè)計文件是合理的、完整的、符合要求的。設(shè)計確認一般應(yīng)在下一個設(shè)計活動開始之前進行。確認結(jié)果及任何必要的糾正措施應(yīng)有詳細的記錄并保持。.2 工程管理部負責(zé)組織管理設(shè)計確認11、的控制：工程管理部組織相關(guān)方參加由主管單位召開的初步設(shè)計審查會，并監(jiān)督檢查設(shè)計方落實初步設(shè)計審查會議結(jié)論意見的情況。工程管理部組織相關(guān)方進行司令圖、施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底，并監(jiān)督檢查設(shè)計方落實會審意見的情況。確認結(jié)果和采取的措施及其實施情況應(yīng)予記錄并保持。.3 施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底.3.1 設(shè)計交底及圖紙會審的條件.3.1.1 監(jiān)理工程師及相關(guān)施工技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)對施工圖紙進行閱審，做好圖紙會審前的準備。.3.2 以分冊為單位，設(shè)計方必須提交完整的正式施工圖紙，對施工單位急需重要的分項專業(yè)圖紙，必要時也可提前交底與會審，但在成套圖紙到達后再統(tǒng)一做一次交底與會審。.3.3 設(shè)計交底與圖紙會審12、在開工前組織在施工現(xiàn)場進行，屆時設(shè)計方必須派該項目主要設(shè)計人或了解設(shè)計情況的工地代表出席。.3.2 設(shè)計交底及圖紙會審.3.2.1 項目公司宜組織施工圖司令圖審查，項目監(jiān)理負責(zé)組織其他施工圖審查。由設(shè)計方介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項。.3.2.2 有關(guān)各方提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題；設(shè)計方予以答疑。.3.2.3 各方針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法，并統(tǒng)一意見為會審紀要做好準備；對各方意見不能達成一致的問題，監(jiān)理單位提出推薦意見后報公司工程管理部確認。.3.2.4 圖紙會審和設(shè)計交底，一般從以下幾個方面進行：施工圖設(shè)計是否符13、合初步設(shè)計已審定的原則與標準；施工圖采用的方案是否進行了優(yōu)化；施工圖設(shè)計是否符合國家與部門頒布的有關(guān)規(guī)范與標準；設(shè)計圖紙是否經(jīng)過設(shè)計方按圖紙劃分等級，經(jīng)各級人員正式簽署；施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求；圖紙表達深度和發(fā)圖范圍能否滿足施工要求；預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力；各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否相符，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸，建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與系統(tǒng)部位，管線之間相互關(guān)系等；設(shè)計采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)是否經(jīng)過鑒定與評審，在施工技術(shù)、機14、具和物資供應(yīng)上有無困難；各專業(yè)施工圖之間、總圖和分圖之間是否有錯、漏、碰、缺；總體尺寸與分部尺寸之間是否吻合；能否滿足生產(chǎn)運行安全、經(jīng)濟的要求和檢修、維護作業(yè)的合理需要等；設(shè)備構(gòu)件尺寸及布置能否滿足運輸及吊裝要求，材料表中列出的數(shù)量及材質(zhì)、尺寸與圖紙表示是否相符。.3.3 設(shè)計交底與圖紙會審會議紀要.3.3.1 為了保證設(shè)計交底作用，對工程項目設(shè)計圖紙如經(jīng)會審，對提出的問題都應(yīng)作出圖紙設(shè)計交底/會審紀要，以示對該設(shè)計項目的現(xiàn)場認可；紀要中應(yīng)包括設(shè)計答疑及各方的有關(guān)內(nèi)容和條文，即使會審的項目沒有問題或意見不統(tǒng)一，在會審紀要中都應(yīng)予以記錄；.3.3.2 會審紀要整理編寫完成后，由各方簽署后，經(jīng)總監(jiān)15、理師/副總監(jiān)理師批準后分發(fā)。.3.4 設(shè)備技術(shù)交底.3.4.1 主機設(shè)備和主要輔機設(shè)備，如風(fēng)電機組、主變、等施工安裝前應(yīng)組織設(shè)備技術(shù)交底。.3.4.2 項目監(jiān)理單位負責(zé)組織施工單位進行設(shè)備技術(shù)交底，并形成專題會議紀要，由工程管理部確認。.3.4.3 設(shè)備供應(yīng)方負責(zé)派員進行設(shè)備交底。.3.4.4 物資部協(xié)助配合工程管理部通知設(shè)備供應(yīng)方到現(xiàn)場進行設(shè)備安裝交底。.3.5 其他事宜.3.5.1 設(shè)計、設(shè)備交底作為會議紀要重要的支持文件，圖紙設(shè)計交底/會審紀要經(jīng)會議各方同意后，即被視為設(shè)計文件組成部分并應(yīng)予存檔；工程管理部應(yīng)保存圖紙設(shè)計交底/會審紀要。.3.5.2 對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計更改，必須符合16、已批準的初步設(shè)計原則和國家、原電力工業(yè)部、電力規(guī)劃設(shè)計總院頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計標準、規(guī)范；當通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時，一般性問題，由監(jiān)理單位提出最終意見送公司工程管理部確認；重大問題由公司領(lǐng)導(dǎo)或報有關(guān)上級批準并確定。.3.5.3 有關(guān)設(shè)計方面的問題，設(shè)計方應(yīng)及時做出答復(fù)，并按設(shè)計變更和變更設(shè)計管理制度的要求執(zhí)行。有關(guān)記錄應(yīng)予以保存。.3.5.4 會審中如果出現(xiàn)涉及投資增加的重大問題，按照設(shè)計變更和變更設(shè)計管理有關(guān)要求執(zhí)行。.3.5.5 凡直接涉及設(shè)備制造商的工程項目施工圖，由工程管理部視情況邀請設(shè)備供應(yīng)方代表到會，與設(shè)計方的代表一起進行設(shè)計交底與圖紙會審；.3.5.6 圖紙設(shè)計交底/會審紀要或設(shè)17、備交底形成的專題會議紀要的原始記錄，由公司工程管理部檔案室保存?zhèn)洳椤?設(shè)計更改的控制.1 工程管理部負責(zé)組織管理設(shè)計方對設(shè)計變更的控制：一般變更由工程管理部組織評審，按照管理程序簽署批準后實施。重大設(shè)計變更方案提出后，根據(jù)情況，由分公司或項目公司組織設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方以及有關(guān)專家進行內(nèi)部評審，并由分公司將評審意見和相應(yīng)的變更文件報集團公司審批。各種變更過程、結(jié)果、實施情況等應(yīng)予記錄并保持。.2 提出設(shè)計變更的原因.2.1 設(shè)計圖紙中的錯、漏、碰、缺。.2.2 在執(zhí)行施工用圖會審、設(shè)計交底過程中，提出需要變更的問題，如：設(shè)計與實際情況不符合或設(shè)計條件有變化（地質(zhì)、設(shè)備）；現(xiàn)場條件所限，采用的18、材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求等。上級機構(gòu)對設(shè)計變更的正式批件。施工條件變化或發(fā)生差錯。.3 變更分類.2.5.2.7.3.1 重大變更：涉及原初步設(shè)計審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、工藝系統(tǒng)及主要結(jié)構(gòu)布置的變更，工程量的重大改變，進口設(shè)備范圍的重大變化，變更費用在100萬元（含100萬）以上。.3.5.2.7.3.2 一般變更：除重大變更以外的其他變更。.4 變更的程序.4.1 一般變更.4.1.1 屬設(shè)計方自身的設(shè)計變更，按其設(shè)計變更控制程序控制，由設(shè)計人或設(shè)計工代出設(shè)計變更通知單，交工程管理部主管審核，工程管理部主任批準；圖紙會審提出的必須變更的設(shè)計也照此執(zhí)行。.4.1.2 屬施工單19、位、設(shè)備供應(yīng)方提出的變更要求，提出方填寫設(shè)計變更核定單遞交監(jiān)理單位審核，送公司工程管理部專工及主任確認后，轉(zhuǎn)交設(shè)計方核簽后實施。.4.1.3 屬監(jiān)理單位提出的變更要求，監(jiān)理單位也填寫設(shè)計變更核定單遞交公司工程管理部專工及主任審核后交設(shè)計方，由其確認后交施工單位執(zhí)行。.4.1.4 屬公司各部門提出的變更要求，由工程管理部歸口確認，項目公司領(lǐng)導(dǎo)批準后通知設(shè)計方核簽后交施工單位執(zhí)行。.4.1.5 對于設(shè)計變更通知單、設(shè)計變更核定單由工程管理部負責(zé)人確定是否需要專業(yè)負責(zé)人會簽。.4.1.6 設(shè)計變更通知單、設(shè)計變更核定單經(jīng)確認實施后應(yīng)有執(zhí)行反饋單，由執(zhí)行方會簽后送公司工程管理部、監(jiān)理單位確認并簽字。.20、4.1.7 各方提出的一般變更，除執(zhí)行5.3.1.15.3.1.4的規(guī)定外，其中變更費用在10萬元以下，由公司工程管理部、綜合管理部主任審核、批準，而變更費用在10萬元以上100萬以下，由公司工程管理部、綜合管理部主任審核，由總經(jīng)理批準。.4.2 重大變更各方提出的重大變更，除執(zhí)行.15.3.1.4的規(guī)定外，應(yīng)由分公司或項目公司組織評審后，報集團公司批準后執(zhí)行。.4.3 變更文件管理.4.3.1 確認后的設(shè)計變更通知單和核簽過的設(shè)計變更核定單及批準變更后的圖紙，由公司工程管理部按規(guī)定分發(fā)；公司工程管理部、監(jiān)理單位應(yīng)保存這些質(zhì)量記錄，并按檔案管理規(guī)定歸檔備查。.4.3.2 經(jīng)簽字生效的設(shè)計變更通21、知單、設(shè)計變更核定單和施工圖紙具有同等法律效力，設(shè)計方、施工單位和公司工程管理部檔案室各方至少保證歸檔一份原件。.4.3.3 所有的設(shè)計變更應(yīng)在完成上述審批手續(xù)后才允許施工，嚴禁先施工而后補辦設(shè)計變更手續(xù)。.5 設(shè)計變改通知單、設(shè)計變更核定單的分發(fā)和保管.4.5.2.7.5.1 應(yīng)分發(fā)單位有：設(shè)計方、施工單位、監(jiān)理單位和公司工程管理部和計劃部；分發(fā)份數(shù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.5.2 重要設(shè)計變更材料是設(shè)計文件組成部分，也是編制竣工圖的依據(jù)，應(yīng)予妥善保管。由公司工程管理部在工程建設(shè)竣工后，統(tǒng)一歸檔并交付顧客。.6 變更的實施設(shè)計變更通知單和核簽過的設(shè)計變更核定單發(fā)放后各相關(guān)方應(yīng)及時對原文件、圖紙進行標22、識或撤出，項目監(jiān)理單位或工程管理部應(yīng)定期進行監(jiān)督、檢查。設(shè)計變更實施完畢由實施單位按設(shè)計變更/變更設(shè)計執(zhí)行情況反饋單，報監(jiān)理、工程管理部確認。附錄A（規(guī)范性附錄）圖紙設(shè)計交底/會審紀要 編號：會議名稱主 持 人時間地點參加單位及人員 簽發(fā)： 記錄：附錄B（規(guī)范性附錄）設(shè)計變更通知單共 頁 第 頁 編號：工程名稱編 號工程檢索號日 期年 月 日卷冊名稱卷冊檢索號變更原因或理由：變更內(nèi)容：費用估（預(yù)）算：附圖編號工 代監(jiān) 理是否專業(yè)會簽（是或否）公司計劃部公司工程管理部主管/（正副）主任副總經(jīng)理 總經(jīng)理注：編號應(yīng)加專業(yè)代字。附錄C（規(guī)范性附錄）設(shè)計變更核定單 編號：工程名稱編 號工程代號日 期 年 月 日卷冊名稱卷冊號變更原因或理由變更內(nèi)容：費用估（預(yù)）算：變更提出單位項目監(jiān)理單位設(shè)計會簽公司工程管理部是否專業(yè)會簽（是或否）副總經(jīng)理總經(jīng)理附錄D（規(guī)范性附錄）設(shè)計變更/變更設(shè)計執(zhí)行情況反饋單共 頁 第 頁 編號：工程名稱： 根據(jù) （單位）編號： 單的要求，執(zhí)行情況說明如下： 專業(yè)工程師： 施工技術(shù)負責(zé)人：項目監(jiān)理單位意見： 監(jiān)理工程師： 總/副總監(jiān)：工程管理部意見： 主管： 正/副主任：