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1、電力建設公司安全文明施工獎懲制度及程序編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全文明施工獎懲制度及程序1目的為貫徹電力公司“安全為天”的指導思想，認真落實安全文明施工管理規(guī)定，確保施工順利進行。利用經(jīng)濟杠桿，激勵安全生產(chǎn)管理水平的提高。特制定如下安全文明施工獎懲制度。2定義2.1獎勵-指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明工作突出的施工單位和在安全管理上工作成效卓著的個人所給予的各種獎勵。包括：發(fā)放一次性獎金、通報表揚、授予榮譽證書、授予安全文明施工流動紅旗、授予榮譽稱號。2.2懲罰-指對安全文明生產(chǎn)存在的各種問題給予2、的多種形式處罰。包括：罰款、通報批評、停工整改、黃牌警告、紅牌警告。2.3習慣性違章-指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的所有施工人員（含管理人員）違反電力建設安全工作規(guī)程第一部分火力發(fā)電廠、電業(yè)安全工作規(guī)程的行為。2.4“三違”-違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律2.5事故的定性和等級劃分按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程執(zhí)行。2.6“四不放過”-指對事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。3適用范圍適用于參加發(fā)電廠工程建設的各施工單位及個人。4職責4.1工程部安全主管負責組織季度、年度安全檢查考核。4.2監(jiān)理安全專工負責日常的安全監(jiān)督檢查。依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場3、違章作業(yè)、違章指揮和事故隱患、不安全因素等進行記錄，并按規(guī)定程序給予處理和處罰。4.3工程部、監(jiān)理公司負責對各施工單位安全體系運作的監(jiān)管。5相關文件5.1國家經(jīng)貿(mào)廳安全【xx】477號職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試運行標準。5.2國家電力公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定。6制度6.1總則6.1.1安全工作實行嚴格重獎重罰原則。對于及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，防止事故發(fā)生的施工人員給予重獎；對于工作失職、“三違”造成事故的人員給予重罰。6.1.2施工單位凡發(fā)生安全事故，除應及時上報上級主管和有關部門外，還要給予罰款處理。對發(fā)生事故單位，除罰款外，在處理過程中要按照“四不放過”原則進行處理外，對主要責任4、者，次要責任者給予處罰，以便教育其本人及廣大職工。6.1.3人身傷亡事故性質(zhì)嚴重、觸犯刑律的，由司法部門進行處理。6.1.4安全工作具有一標否決權。6.1.5獎勵基金由財務部立帳專款管理，安委會統(tǒng)一掌握使用，嚴禁挪作它用。施工單位不得將罰款攤入成本。6.2獎勵6.2.1獎勵分單位獎勵和個人獎勵6.2.2有下列情況之一的單位和個人，給予獎勵。6.2.2.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，有關上級文件精神。在認真開展安全教育，普及、宣傳安全文明施工常識，杜絕“三違”、改善勞動務件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績者，獎勵一次性獎金1000元。6.2.2.2長期堅守崗位、忠于5、職守、關心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素及提出切實可行整改意見者，獎勵一次性獎金xx元。6.2.2.3發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，獎勵一次性獎金xx元。6.2.2.4發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者（事故責任者不在此例），獎勵一次性獎金xx元。6.2.2.5在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果（經(jīng)專家評審確認）成績顯著者，獎勵一次性獎金5000元，并授予榮譽證書。6.2.2.6安全活動中成績突出者給予一定獎勵。6.2.2.7被評為年度安全文明施工的先進個人，每人給予獎勵1000元。6.2.2.6、8每季度組織的安全、文明施工大檢查評比，進行流動紅旗獎勵。具體辦法按安全文明施工流動紅旗競賽實施細則進行。6.3懲罰6.3.1安全、健康、環(huán)保規(guī)章制度不健全，給予該單位處罰500-xx元。6.3.2安全監(jiān)察網(wǎng)絡不健全，處罰500-xx元。6.3.3施工現(xiàn)場末按合同規(guī)定配置專職安全員，每少一人每月處罰xx元。6.3.4檢查發(fā)現(xiàn)安全文明施工責任制不落實者，處罰500-xx元。6.3.5安全工作不規(guī)范、不按要求組織開展安全活動者，處罰500-xx元。6.3.6重大施工項目、危險作業(yè)和特殊作業(yè)，檢查無安全技術措施和無安全技術施工交底的或雖有安全技術措施，但未完全落實就強行進行施工者，處罰500-3007、0元。6.3.7班、組長違章指揮、違章操作，連帶處罰該項目現(xiàn)場負責人500元。6.3.8各施工單位安監(jiān)人員對違章行為不按規(guī)定處罰的的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處罰安監(jiān)人員500元及安全主管500元。639施工現(xiàn)場凡發(fā)生違章待業(yè)及違反有關安全文明施工管理規(guī)定的，除對當事者處罰50元-xx元（視違章情節(jié)而定）外，還對安全文明管理體系相關環(huán)節(jié)管理責任者予以追究并處相同額度處罰，并不得將體系的處罰轉(zhuǎn)嫁給當事者。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對相關人員加倍處罰。6.3.10工程部在安全檢查中發(fā)現(xiàn)：安全體系運作不正常；施工現(xiàn)場無安全措施或措施不落實；安監(jiān)人員監(jiān)督不到位；連帶處罰施工監(jiān)理100元-xx元。6.3.11凡發(fā)生重復性習慣性違章作8、業(yè)者，經(jīng)當事者加倍處罰，并清退出施工現(xiàn)場。同時連帶處罰現(xiàn)場安全負責人和專責安全員、班組長各500元。6.3.12被照片曝光或整改通知或罰款各項累計達10次，現(xiàn)場安全文明施工狀態(tài)仍不能徹底改變者，將對其發(fā)停工整改通知，同時在停工整改期間每天罰款xx-5000元。經(jīng)過整改達到要求，被責令停工整改者須提出問題原因分析報告，確保復工后安全文明施工的措施及復工請書等文件，經(jīng)施工監(jiān)理和工程部對文件及現(xiàn)場驗收合格后方可復工。6.3.13被發(fā)安全通報者，罰款5000元。6.3.14發(fā)生惡性未遂事故者，每次處罰200-5000元。6.3.15發(fā)生輕傷事故，每人次罰款5000元。6.3.16凡發(fā)生設備事故和火災事故按直接經(jīng)濟損失的10%處罰。6.3.17發(fā)生重大責任廠內(nèi)交通事故者，每次處罰xx0元。6.3.18發(fā)生重傷事故，每人次扣安全保證金10萬元。6.3.19施工單位因安全設施不完善，或因“三違”，造成一人死亡及以上事故扣除全部保證金，必須責令停工整頓。追究安全第一責任人及有關人員的責任，同時給予經(jīng)濟處罰，其處罰意見由事故單位申報，監(jiān)理單位審核，轉(zhuǎn)滄東公司上報公司批準。情節(jié)特別嚴重者，其直接責任者應依法遣送司法機關處理。6.3.20被發(fā)黃牌警告、紅牌警告者，按安全一票否決權制度相應規(guī)定處理。