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1、電力建設工程安全施工管理制度（目標、監督等）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全施工管理規定1. 總則1.1 為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提高安全施工管理水平，保障本工程和參加建設人員的安全，依據電力建設安全健康與環境管理工作規定、電力建設安全工作規程、中華人民共和國安全生產法、建筑安全管理條例、國家質量技術監督局頒發的特種設備質量監督與安全監察規定等國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規，結合本工程特點和現場具體情況，威海華源生物質熱電有限公司特編制本規定；1.2 本規定適用于承建本工程施工建設2、的所有參建單位（包括業主方、監理單位、施工單位、調試單位、設計單位和設備廠家等）；1.3 各參建單位必須認真貫徹有關安全生產的方針、政策、法令法規及相關規定，遵循電力建設的客觀規律，強化施工安全管理全面落實安全生產責任制，按基本建設程序組織安全文明施工；1.4項目工程的安全監督、管理，以及業主授權委托的監理單位對安全的監督管理，不代替各施工參建單位的正常安全管理；1.5各參建單位在開工前必須建立健全安全保證體系和監督體系，做好教育培訓，根據各自承擔的工程項目，編制好安全、文明施工措施和管理辦法；1.6各參建單位要實行以各級行政正職為“安全第一責任人”的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全3、”和“誰主管、誰負責”的原則，推行逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作（以下簡稱“五同時”）1.7各級領導、各有關部門及安全監察人員必須認真執行各自的安全職責，堅持做到“四不放過”“五同時”及“三不傷害”；1.6 各級領導、各級管理人員和全體施工人員在施工生產中要擺正安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系，確保做到現場安全、文明施工。1.3 各參建單位應依據國家、行業及地方政府有關安全工作的法律、法規、標準，制定適合本公司實際情況的規章制度，使安全管理工作制度化、規范化、標準化。1.4 參建單位各4、職能部門應在各自主管工作范圍內對安全工作負責，安全監督部門應認真履行監督職責。2、管理規定2.1安全總體目標工程安全總體目標是“六不發生，一控制，一杜絕，一消滅”。 不發生人身死亡事故；不發生直接經濟損失超10萬元及以上重大施工機械設備、發電設備損壞事故。不發生直接經濟損失超10萬元及以上火災事故。不發生負主要責任的直接經濟損失超10萬元及以上交通事故。不發生施工場內重大交通事故；不發生重大環境污染事故；人身重傷率控制在0.3;杜絕違章作業和違章指揮；消滅習慣性違章。2.2、安全監督管理機構2.2.1在建設單位組建的“安全生產委員會”的領導下，項目部負責組建本工程“安全管理領導小組”。項目總經5、理擔任“安全管理領導小組”組長，項目副總經理擔任副組長，工程部經理和總工程師、各施工單位項目經理、監理單位總監作為成員，形成多位一體的安全網絡； 安全管理領導小組下設“安全施工管理辦公室”。由項目工程部安全工程師、監理單位的安全專職工程師（或分管安全工作的監理工程師）及各施工單位的專職安全員共同組成“安全施工管理辦公室”，具體負責日常安全施工管理工作；安全施工管理辦公室主任由項目總經理擔任，副主任由施工單位總經理和項目工程部經理擔任。在安全管理領導小組的領導下，專業安全工程師負責組織、協調、管理工程建設中的安全施工、文明施工工作，負責對安全施工獎罰規定的日常監督、考核與執行。項目部在安委會領導6、下負責建設項目安全工作的具體實施和監督管理； 業主委托監理單位負責檢查、監督各參建施工單位的安全和環境管理，監理單位要設立安全專職工程師。 2.3 安全管理責任制業主單位安全職責： 1) 項目公司總經理是本工程安全監督管理的第一責任者，全面領導工程建設過程中的安全控制；2) 項目公司工程部經理負責工程建設管理過程中安全施工管理，是本工程安全技術措施監督管理部門；各職能部門承擔各自崗位安全責任；工程部設置專職安全管理人員，負責項目部日常安全施工管理、監督工作，對安全監督、管理負責，為安全管理領導小組下設的常務機構“安全施工管理辦公室”副組長，負責安全管理領導小組的日常工作；3) 工程部經理負責監7、督工程安全措施費用的執行； 監理單位的安全職責1) 建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制，成立安全生產管理機構；2) 在編寫“監理大綱”“監理規劃”時，明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序；3) 審查施工單位施工組織設計，重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全、文明施工和環境保護措施；4) 監督檢查施工單位，現場安全施工狀況，發現問題及時督促整改；5) 審查施工單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證、監督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的技術安全狀況發現問題及時督促整改；6) 審查施工單位編制的安全和健康工作程序，審批工程開工報告；7) 審8、查重大項目、重要工序，危險作業和特殊作業的安全施工措施，并監督實施；8) 協調解決施工單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全施工問題，對重大問題跟蹤控制；9) 嚴格控制土建交付安裝，安裝交付調試及整套啟動移交生產所具備的安全施工條件；10) 協助項目部組織安全例會、安全大檢查，并督促落實整改措施；11) 參加人身重傷以上事故和重大機械、火災及廠內重大交通事故的調查處理工作，并按“四不放過”的原則進行調查，處理避免事故事件再次發生；12) 依據業主的委托授權，在施工現場有權制止處罰違章作業，違章指揮行為，對安全文明施工管理混亂事故不斷的施工單位有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同，遇有危及人9、身安全的緊急問題有權指令先停工，及時上報業主后，另行處理，有權制止造成環境污染和水土流失的施工；13) 監理單位應督促檢查施工單位在施工現場配置和保持規定的安全設施，安全文明設施要求標準化、規范化，按火電工程施工安全設施規定標準制作。 施工單位的安全職責1) 施工單位必須服從項目部、監理單位對安全施工的管理，并全面遵守項目部、合同中及現場所規定的各項條款；2) 施工單位在現場的項目總經理是安全施工的第一責任人，對現場安全健康與環境管理工作和本規定有關條款的執行負全面責任；3) 施工單位必須制訂保證現場安全施工的各項措施，明確提出工作過程中的安全方針、目標、政策和必須遵守的安全健康與環境保護法規10、；4) 施工單位必須建立現場安全機構，其人員裝備應符合電力建設安全健康與環境管理工作規定要求，并報項目部、監理單位備案；5) 施工單位向項目部、監理單位報審的“總平面布置圖”和總平面管理措施中要有并說明危險品的保管、存放使用中的安全保護措施；6) 施工單位的施工人員必須經過現場環境和安全培訓，保證員工上崗前經過三級安全教育和其他安全培訓教育，具備安全完成相關活動的能力；特種工種、特殊工藝人員應持有效證件上崗；7) 施工單位應進行危險源分析，列出重大危險源，并針對潛在的事故編寫應急救援預案。8) 施工單位要接受業主項目部、監理單位、地方有關部門對，安全施工、環境保護、衛生健康的監督檢查，并承擔合11、同中明確的其它的責任。2.4 安全技術措施計劃和安全施工措施 安全技術措施計劃：1) 施工單位要根據施工組織設計或投標文件，結合工程的實際情況編制工程技術措施計劃，對安全文明施工提出整體安排，經安全主管領導批準后，應與施工計劃，同時下達，同時考核；2) 安全技術措施計劃編制范圍，經費來源均按國家頒發的安全技術措施計劃的項目總名稱表和電力建設安全健康與環境管理工作規定中條款執行； 安全施工措施：1) 需采取安全措施的工程項目一切施工活動必須有書面作業指導書，作業指導書必須有專題安全施工措施，并在施工前向所有施工人員進行交底簽字認可，無措施和未交底嚴禁施工；2) 一般項目施工的安全措施經安全專工審12、查批準，由班組技術員交底后實施；3) 重要的臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性作業多種交叉施工項目（見電力建設安全健康與環境管理工作規定附錄A的安全施工措施須經施工技術、安監部門審查，總工程師批準，由安全專工或班組技術員交底后執行；4) 重大的起重、運輸作業，特殊交叉作業及帶電作業等危險項目（見電力建設安全健康與環境管理工作規定附錄B）的安全施工措施及方案，須經施工技術機械管理部門和安監部門審查，經總工程師批準，由安全專業工程師交底并辦理安全施工作業票后執行；5) 施工單位的工程技術人員在編制安全施工措施時必須明確指出該施工項目的主要危險點，并針對危險點指出相應的具體防范措施，監理單位、13、項目部對危險源環境因素的識別、評價和控制措施的制定進行監督；6) 凡經技術負責人或總工程師審批簽字后的安全施工措施必須嚴格貫徹執行，未經審批人同意，任何人無權更改；7) 對未采取任何措施或未經安全技術交底就進入施工的，和不認真執行措施或擅自更改措施的行為，一經發現，對責任人進行嚴肅查處；8) 對相同施工項目的重復施工，技術人員應重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。2.5 安全會議、檢查、整改與考核 項目工程部每月組織召開一次由施工、監理、設計等單位主要負責人參加的安全生產會議，傳達上級安全文件會議精神，通報安全生產情況，檢查和布置安全生產工作。研究并解決協調現場的安全、文明施工中的具體問題14、，檢查安全工作目標計劃和安全技術措施，落實情況制定階段性安全工作措施； 項目工程部每月或根據需要組織安全施工聯合大檢查，內容重點是可根據現場工地安全施工情況每次突出檢查重點； 對聯合大檢查列出的問題，施工單位必須制定整改措施計劃，限期整改，整改后進行驗收，對整改不及時而構成后果者要追究有關人員的責任； “安全施工管理辦公室”每周由組長定期主持召開安全例會，總結上周安全施工情況，安排布置下周安全工作重點，會后對施工現場進行檢查，實行安全檢查評分制度； 各單位必須按安全施工規定要求組織施工，安監人員隨時進行監督檢查，對達不到施工安全要求的單位有權責令停工整頓； 項目工程部、監理單位的專職安監人員要15、每日對施工現場進行安全和環境巡視； 每次召開工程協調會和工程例會時監理單位應對安全施工狀況做出評價，肯定成績，指出不足和存在問題，對文明施工差，安全事故多的施工單位，按照合同和有關制度規定，可提出警告，罰款直至解除合同； 認真組織施工現場各施工單位之間開展安全、文明施工競賽，評比活動，總結安全、文明施工經驗，監理單位根據階段性檢查結果，對施工單位提出獎勵和處罰意見，經項目經理或常務副經理批準后執行。上報安全文明施工委員會審議批準后執行。2.6 施工隊伍安全資質的管理 監理單位審查施工隊伍的安全資質時，必須查原件，留存復印件，經核對原件無誤，審查人在復印件上簽字；施工單位的分包單位嚴格依據電力建16、設安全健康與環境管理工作規定第十一章執行； 施工單位進場時，必須提供單位的安全資質證書以及特殊作業人員的上崗證； 在施工過程中，施工單位的安全保障體系，專（兼）職安全人員的配備，人員素質和安全資質不相符，工程部、監理單位安監人員有權責令停工整頓，罰款直至解除施工合同。2.7 事故調查處理 工程部、監理單位參加施工單位的事故調查分析，及時了解現場情況，分析事故原因，吸取事故教訓，本著“四不放過”原則，改進安全施工管理工作； 施工單位一旦發生事故、事件，應按法律、法規及國家主管部門的文件規定，行業要求進行報告； 事故事件發生后項目工程部、監理單位應立即督促施工單位采取必要的措施，減少事故、事件產生17、的影響； 施工現場發生事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場，搶救傷者；并按照“四不放過”的原則，進行調查處理； 施工單位應每月25日向項目工程部、監理單位報送事故統計月、年報表。3.表格附表1：安全隱患整合通知單附表2：糾錯通知單安全隱患整改通知單編 號：年 月 日致（單位）： 在 過程中，發現如下安全隱患，望限期整改，（期限 ）。隱 患 內 容整 改 措 施項目部安全主管監理安全主管被檢單位安全主管簽發人： 日期：糾 錯 通 知 單編 號： 日期：致（單位）：經檢查發現貴公司在施工過程中存在 _的行為，為關愛員工的安全與健康，維護施工安全秩序，保障工程的順利進行，根據雙方有18、關安全與文明施工獎罰的約定，對您單位給予_元的罰款處理，罰金將在工程付款中扣除，并請加強管理、限期整改。特此告知。經辦人： 批準人： 簽收人：糾錯單（存根）編號： 日期： 財務部：茲發現 單位相關人員在施工過程中，違反有關施工管理規定，被罰款 元，請于下月工程款中扣除。經辦人（日期）： 簽收人（日期）；文明施工管理制度1 總則1.1 為了加強文明施工管理工作，提高工地現場文明施工水平，特制訂本制度。1.2 文明施工管理必須貫穿從施工準備開始直至工程竣工移交的施工全過程。1.3 施工單位工程部經理對現場文明施工負全責,并明確各自的文明施工管理員和聯絡人。1.4 必須對施工單位的文明施工加強管理，19、建立獎懲制度，對文明施工的優劣要獎懲嚴明。文明施工管理應做到：總平面管理模塊化、文明區域責任化、現場設施標準化、工程施工程序化、作業行為規范化、環境衛生一貫化。2 管理職責2.1工程部的職責工程部負責組建由項目部、監理和各施工單位共同參加的文明施工管理領導小組。組長由工程部經理擔任，副組長由施工單位負責人和監理單位總監擔任；成員由各施工單位的負責人擔任。項目工程部具體負責項目實施過程的文明施工管理工作。2.1.2工程部負責編制文明施工規劃，指導施工單位編制文明施工實施細則；2.1.3工程部負責組織文明施工的監督檢查和對施工單位文明施工的考核和獎罰；2.2監理單位的職責監理單位負責文明施工的監督20、檢查，應安排專人負責文明施工的監督管理；負責組織每周召開一次文明施工例會；負責按文明施工檢查計劃，日常監督、檢查發現不合格要求的，可以采用整改單直接下發給施工單位，如發現有重大不符合立即向文明施工領導小組報告，必要時可提出下達停工令的建議； 負責對施工單位整改情況的跟蹤和整改結果的驗證，整改結果不符合要求，應要求責任單位重新整改，直至滿足規定要求。2.3 文明施工領導小組職責文明施工管理領導小組負責全面領導，協調現場文明施工管理工作。內容如下：1) 審議通過文明施工規劃和實施細則；2) 審議通過溝通辦法,組織召開文明施工例會；3) 審議通過文明施工考核和獎罰辦法；4) 解決發生的重大問題。221、.4、施工單位的職責.施工單位落實組建本單位的項目分公司、工地、班組三級文明施工組織機構，制定完成文明施工實施細則；.施工組織設計中有明確的文明施工要求，施工總平面規劃布置合理，并已通過審查；.材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，擺放有序，并要求符合有關安全、防火的標準；.區域施工道路暢通，路面平整，生活與施工區域之間的圍欄或圍墻已形成。施工現場照明配置得當，保衛人員上崗執勤；.施工用電及力能設施布置合理、安全，場地排水與消防設施完備，能夠滿足開工需要；.文明施工責任區按施工總平面劃分明確，無死角，責任落實，并設有明顯標記，便于檢查、監督；.施工臨建設施完整，布置得當，環境整潔。3 22、文明施工管理制度要求3.1 開工準備階段檢查施工用地是否嚴格按照施工組織設計的要求配置，文明施工責任小區劃分是否明確。 施工現場的大門、崗亭、臨時圍墻應經過設計，并按要求設立“五牌二圖”，與周圍環境相適應?！拔迮啤保汗こ谈艣r和施工單位名稱牌；安全生產紀律牌；文明施工守則牌；防火須知牌；工地主要管理人員名單及監督舉報電話號碼牌。“二圖”：施工總平面圖；工地文明衛生承包責任圖。 檢查施工區域的道路、電源、照明、上下水、消防水等是否符合施工組織設計要求，經設計后按圖施工。 檢查材料、設備、機具、車輛、廢舊物資、土方 、垃圾等是否按指定地點掛牌堆放，并制定管理制度，落實責任。 廠區內（包括施工現場）巳23、明令禁止吸煙，查處違反規定人員，并將按規定對施工單位進行考核?，F場衛生應分區負責管理及打掃，查處不文明、衛生行為。3.2 工程施工階段 各類施工、調試人員著裝整潔，佩帶相應標志。 嚴格按程序化施工，遵循先地下后地上、先隱蔽后外露、先土建后安裝、先重要設備安裝后一般設備安裝的原則。 努力推廣現代化管理手段，使施工管理網絡化、規范化、科學化。通過先進的管理手段，使工程施工做到均衡連續。 嚴格遵守計量、金屬、鍋爐及壓力容器、混凝土、起重運輸、繼電保護、電氣絕緣等技術監督條例。3.2.5 嚴格執行工藝紀律，嚴格遵守技術檢驗制度，確保工程質量。 盡量減少土建與安裝的立體交叉作業，如確實需要時應采取可靠的24、安全措施。 工序銜接、安排合理，嚴格工序交接，上道工序不合格，下道工序不得施工。 要加強對設備、器材的保護，要明確各施工單位的責任，造成污損要承擔賠償責任。對主要設備、設備的重要部件，各類儀表盤拒采取保護措施，必要時派專人看管。 施工現場用的各種設施（包括安全防護設施），如臨時照明及配電裝置，電焊機及氧、乙炔工棚、腳手架搭設、臨時孔洞蓋板及欄桿、廢棄物收集設施、現場警示標識等皆有統一標準和規格。 施工道路應保持通暢，設置明顯的路標及限速標志，未經批準不得占路堆放設備、材料及堵路作業，未經批準不得斷路施工?，F場道路及下水道的專人負責日常維修和保養，以保證道路清潔和排水通暢。晴天時根據需要對主要施25、工道路噴淋灑水，減少揚塵。 加強對進入施工點的材料、設備、機具的定置管理，一律堆、停、放在指定地點，進入施工點的材料、設備要限時用完，進入施工點的機具要限時退出。 土方施工應合理規劃、平衡及調度。土方應存放在指定的棄土場地，不準隨意亂堆。運土車輛要有防止土粒散落措施，凡造成道路污染的應及時清理干凈。 施工單位做到“工完料盡場地清”，凡在施工中可能發生物料散落及可能造成廢棄物的施工，如混凝土澆灌、砌墻粉刷、電線接線、設備及管道保溫等皆應采取收集散落物的措施。 安裝就位的各類轉動設備儀表及輔機等在施工過程中應按標準搭設統一標識的防護棚，用油布覆蓋保護；儀表盤拒、精密設備用塑料薄膜，電線敷設過程中用26、油布或臨時蓋板覆蓋保護。 凡需加油的馬達、泵、機械等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤，直至不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎及樓面。 不準隨意在設備結構、墻板、樓板上開孔和焊接臨時結構，如必需時，須經批準，并采取必要的措施。 主廠房、鍋爐本體等高層施工時應設置專用的垃圾輸送管道，禁止向下拋擲垃圾及廢料。 對施工和調試中可能產生廢渣、廢氣、廢液、污水、噪音的項目，必須在施工方案、措施中明確，通過各種可靠措施，力求減少到最低限度，禁止亂排放。上述廢棄物必須按環保部門要求，經過處理達標后才能排放。 現場每一施工完畢后，應對該區域的場地及時清理平整，盡早同步綠化。 辦公室、工具間、倉庫、廁所除每天有27、人打掃清潔；辦公、生活用品堆放整齊外，還應定期進行大掃除。3.3 啟動試運行階段 機組啟動調整試運行階段文明施工應達到：保溫完、腳手落、場地清、欄桿齊、蓋板平、地面潔、門窗全、道路通、消防備、排水暢、空調投、衛生用、照明亮、通訊靈、圍墻好、隔離豎。 機組啟動組織機構健全，各級機構職責明確，人員配備齊全，能正常開展工作。 機組啟動試運大綱通過審查，各項啟動試運措施編制完畢，得到批準。啟動試運措施應對文明施工提出具體要求，并在啟動調試過程中認真執行。 參加機組調試人員著裝應符合要求，各類人員分別佩帶相應的標志，各自堅守本職崗位。 投運機組的土建、安裝施工項目，經啟動委員會批準除個別不影響機組投運的28、項目允許在試運期間繼續施工完成外，其余應全部完成。 投運機組的設備、管道表面清潔，各系統分部試運合格。投運的機組與尚在施工的機組用臨時圍柵隔離。 在投運機組范圍內所有臨時設施、工具間、腳手、材料、廢棄物、垃圾等皆已拆除并打掃干凈；建筑物、設備、管道、儀表盤拒等皆應擦刷干凈，消除基建痕跡。 凡在投運機組范圍內施工，仍應執行生產運行的安全生產管理制度辦理工作票；動火作業需辦理動火票。 投運期間必需的技術資料，如施工記錄、三級驗收簽證、質監報告，分部試運記錄、調試報告等，做到資料齊全、數據準確、查閱方便。 工程竣工移交階段應達到：尾工完、簽證齊、“三水”絕（漏水、滲水、積水）、“七漏”無（漏粉、灰、29、煙、風、汽、水、油）、建筑新、裝飾靚、設備轉、運行佳、臨建拆、痕跡消、場地平、綠化美、資料交、總結好。 工程竣工移交前應撤除一切臨建、材料、廢舊物料及垃圾，平整好場地，辦理土地歸還手續。 按施工合同要求在規定期限內移交竣工技術資料及竣工（草）圖。 工程竣工移交前應組織有關人員編寫好工程的管理和技術總結。4 文明施工檢查與考核4.1文明施工具體的檢查、監督由監理單位負責。監理單位主要負責：4.1.1 負責編制文明施工檢查計劃，組織日常監督檢查。 負責對參建單位整改情況的跟蹤和整改結果的驗證。 負責每周組織召開一次文明施工例會，溝通文明施工有關情況，項目部和參建單位應派人參加。 負責建立文明施工管30、理臺帳和記錄，每月以安全文明施工月報形式上報業主和項目部。4.2 項目部負責組織階段性檢查與文明施工管理工作考核。4.3 文明施工檢查的形式 日常檢查1) 日常檢查包括現場巡視、抽查等。2) 監理單位負責整個現場文明施工的日常檢查；負責文明施工接口協調管理。3) 各施工單位負責各自范圍內的文明施工的日常檢查。 階段性檢查1) 安委會文明施工領導小組負責定期（原則上每月一次）進行階段性檢查。2) 具體由項目部負責組織。3) 文明施工階段性大檢查可邀請業主、監理單位、項目部派人參加。 專項檢查1) 專項檢查一般由監理單位組織，必要時也可由項目部有關部門組織進行。2) 專項檢查主要是針對在某個階段安31、全文明施工比較薄弱或存在通病時進行。3) 專項檢查根據現場的實際情況組織進行。4.4 文明施工檢查的依據 各施工單位的投標書及合同中相關內容。 施工組織設計中相關部分內容。 已經評審的各施工單位施工組織設計中或投標文件中的相關部分內容。 文明施工管理規劃。 經批準的各施工單位文明施工實施細則。 其它相關規定和要求。4.5 文明施工檢查的主要內容 查領導是否將安全文明施工工作列入重要議事日程并付諸實施；是否落實了安全文明施工責任制。 查制度各項安全文明施工管理制度和臺帳的建立及執行情況。 查管理查文明施工目標是否進行了分解；查安全文明施工管理部門的管理效能；查文明施工管理網絡的組織和活動情況；查32、施工單位、項目部、各施工專業隊伍及班組的安全文明施工管理工作；查施工方案、措施內的安全文明施工管理內容。 查現場查看現場是否存在不文明施工的情況，文明施工由施工單位負責組織實施，負責責任區域內的文明施工管理。對外包隊執行誰發包誰負責的原則。4.6 文明施工檢查的考核 發現有不符合文明施工規定的問題，由檢查的組織者采用整改單的形式直接下發給施工施工單位，由檢查組織者確認封閉。如發現有重大不符合文明施工規定的問題，應立即向文明施工領導小組報告，必要時可提出下達停工令的建議。 整改結果不符合要求，應責成責任單位重新整改，直至滿足規定要求；項目部應將檢查情況和結果以通報的形式下發各有關單位，每次檢查的33、結果應作為對施工單位正式考核和獎罰的依據。4.7 文明施工考核后的獎罰 獎勵資金的來源1) 保證金預留制度：各施工施工單位應交納安全文明施工保證金，保證金按合同金額的0.1%收取，保證金從工程第一筆付款中預扣，待工程結束后，按實際考核返還應返還部分，或全部返還，但不計利息。2) 獎勵金與保證金對等制度：獎勵基金由業主項目公司從項目管理費用中按保證金預留比例對等提取，用于對現場文明施工（包括安全施工）的單位和個人的獎勵。3) 由項目部與施工單位建立安全文明施工獎勵專項基金。4) 保證金、獎勵基金和各施工單位由于違章被罰的款項，由財務部負責管理。5) 保證金的利息歸入獎勵專項費用。6) 獎勵資金專34、款專用。 獎勵及處罰1) 根據階段性檢查結果，由監理單位提出對施工單位獎勵和處罰意見，項目部審核，安全與文明施工管理領導小組批準后執行。2) 有下列表現之一的單位和個人給予獎勵：堅守崗位、忠于職守，關心安全文明施工，經常提出施工現場不安全、不文明施工因素，及提出切實可行的整改建議的單位和個人。在定期和不定期組織的安全文明施工檢查活動中，獲優勝單位。3) 對文明施工差、安全事故多的施工單位，項目部按照合同和有關制度規定可提出警告、罰款、直至解除合同。 4) 工程項目施工結束后，項目工程部部應結合工程竣工驗收，對施工單位的文明施工績效作出最終評價。 各施工單位的日常安全文明施工檢查和自行組織安全文35、明施工檢查所發現不安全、不文明問題，由各施工單位自行處理，不屬本辦法獎罰范圍。5 表格附表：文明施工檢查表 附件：大型施工機械管理規定文明施工檢查表編號： 檢查日期： 序號不符合描述責任單位限期時間整改意見復查情況備注現場大型施工機械管理規定1 范圍 本規定用于建設工程中使用的大型施工機械的管理。描述了現場大型施工機械的配置、布置原則，及在總平面、場地使用方面的管理規定。2職責2.1 項目工程部負責現場大型施工機械配置、布置原則的確定。2.2 項目工程部負責審核施工單位的大型機械的配置計劃、進出場計劃，并對計劃實施情況進行檢查。2.3監理單位負責督促施工單位按計劃完成大型施工機械的配置、進出場36、，且對各施工單位的大型施工機械布置進行協調。3 管理要求 3.1 大型施工機械配置與布置的原則 大型施工機械的配置應兼顧適用性和經濟性，在滿足施工要求的前提下，盡量選用性能好、費用低、能耗低、一機多用、符合環保要求、安裝拆卸和運輸方便的機械。 大型施工機械配置與布置的一般原則如下：.1 土石方機械、混凝土機械可根據工程量、工程進度要求和各種機械的臺班產量來選擇配備。.2 主廠房和鍋爐安裝區域，主要吊裝機械的選擇應根據工程進度要求、設備最大單件重量、設備組合吊裝方式、吊裝范圍及場地條件等因素綜合考慮。在場地較寬敞的地方可選用大型有軌塔式起重機械，在場地較狹窄的地方宜選用附壁式塔吊或帶塔式工況的大37、型履帶式起重機。.3 大型起重機械的布置要考慮到設備運輸通道和地下設施的施工等因素，避免出現吊裝盲區。有軌起重機械的軌道基礎應經核算。對大型移動式起重機械經過的道路和停放的區域應進行滿足相應地基承載能力的計算并進行相應處理。.4 機械配備力求上下工序配套，生產能力協調。現場布置能縮短運距，使流程合理。.5 優先選用先進高效的施工機械，盡量用輕便的專業機具代替大型機械。 大型施工機械的配備應綜合考慮企業自有資源和社會資源。 大型起重機械等特種設備按法規有關要求，按時做好安全技術檢驗工作。編制工程施工組織設計時，施工單位應明確機械安裝、拆卸、維修、檢驗等作業的場地。 多個施工單位施工時起重機械的布38、置要考慮伸臂盡量不要相互交叉，如有特殊情況需交叉時，必須由使用部門制定詳細的安全技術措施，報監理單位審核，并經項目工程管理部批準后方可施行。3.2 大型施工機械的管理 施工單位應編制大型施工機械的配置計劃、進出場計劃、維修保養計劃，并在其施工組織設計的施工總平面布置圖中明確表示出大型施工機械布置位置、行走路線及軌道布置、起重機械的伸臂覆蓋范圍和最大起重能力。 施工單位必須根據工程進展要求，按照批準的施工組織設計所規定的規格型號、數量組織施工機械進場，起重機械等特種設備按法規有關要求，按時做好安全技術檢驗工作。 大型施工機械進場必須由施工單位提前五個工作日上報，經監理單位協調按指定路線進場。 大39、型起重機械的布置和行走應根據其最大輪壓和輪距對路基進行設計、驗算，軟土或回填土的路基應進行壓實和加固處理，對已建成的地下溝管做好保護。3.2.5 大型施工機械移運時，施工單位對有影響的地下管線和上部架空線應有臨時措施，并報監理單位審批。3.2.6 停在主干道上作業的大型起重機械，應保證其它車輛能順利通行。如需阻路作業，應提出書面申請，經監理單位審核、項目工程部批準后方可封路。必要時施工單位應負責修筑便道，以保證其它車輛和消防急救車輛通行。 各施工單位履帶式行走機械在通過已建好的混凝土路面時，均應在地面上鋪設木板、輸送皮帶等保護材料。 軌道式起重機械的軌道穿過道路時軌道需有保護裝置。 大型施工機械應進行定期檢查和保養并在規定場地內進行。 大型施工機械的更換應經監理單位審核，項目工程管理部批準后進行。大型起重機械進場組裝或大修后，必須按規定進行相關性能測試及負荷試驗后由政府有關部門檢查驗收后發放“使用證”方可使用。 大型施工機械的拆裝、重大工況的變更應經監理單位組織評審。