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煤業(yè)公司煤礦安全重大危險(xiǎn)源管理制度
煤業(yè)公司煤礦安全重大危險(xiǎn)源管理制度.doc
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1、煤業(yè)公司煤礦安全重大危險(xiǎn)源管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)礦井重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和安全監(jiān)控管理,確保我礦各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都能處于安全可控狀態(tài),保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,有效遏制重特大安全事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字125號(hào)文關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知和山西省煤炭工業(yè)廳晉煤執(zhí)發(fā)556號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好全省井工煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ扔嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度所指的重大危險(xiǎn)源依2、據(jù)山西省煤炭工業(yè)局文件晉煤執(zhí)發(fā)556號(hào)文件定,將礦井重大危險(xiǎn)源分為瓦斯、煤塵、煤層自燃、水文地質(zhì)、沖擊地壓、機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、采掘工作面頂板、其他共10類。第三條 煤礦所屬范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源登記、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督管理,適用本制度。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 礦井成立了重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng):總經(jīng)理常務(wù)副組長(zhǎng):安全副總經(jīng)理副 組 長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總經(jīng)理、通風(fēng)助理成 員:各專業(yè)副總工程師、安監(jiān)處、通風(fēng)區(qū)、技術(shù)科、調(diào)度室、地測(cè)科、機(jī)電科、監(jiān)控中心、材料科、財(cái)務(wù)科、培訓(xùn)科以及各基層生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,辦公室主任3、由安監(jiān)處處長(zhǎng)兼任。第五條 職責(zé)分工1、總經(jīng)理是礦井重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理的的第一責(zé)任人,對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源的安全管理工作全面負(fù)責(zé),保證本單位重大危險(xiǎn)源安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作所需的安全投入。2、安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)礦井重大危險(xiǎn)源的日常安全管理工作,負(fù)責(zé)組織制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,負(fù)責(zé)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檔案,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。3、總工程師負(fù)責(zé)水文地質(zhì)、煤層自燃、煤塵方面的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理,負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。4、生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)采、掘工作面頂板、沖擊地壓、其4、他方面的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理,制定分管范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,并組織實(shí)施。5、機(jī)電副總經(jīng)理負(fù)責(zé)機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性方面的重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控管理,制定分管范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,并組織實(shí)施。6、通風(fēng)助理負(fù)責(zé)瓦斯方面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,制定分管范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,并組織實(shí)施。7、安監(jiān)處在安全副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源實(shí)施綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)建立礦井重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)賬,負(fù)責(zé)督促各牽頭各責(zé)任部門開展重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等工作,負(fù)責(zé)牽頭制定礦井重大危險(xiǎn)源方面的各項(xiàng)安全管理制度。8、通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵重大危險(xiǎn)5、源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的裝備或設(shè)施進(jìn)行安全檢查的工作。9、技術(shù)科室負(fù)責(zé)采、掘工作面頂板、沖擊地壓以及其它(包括孤島工作面、炮掘工作面)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的裝備或設(shè)施進(jìn)行安全檢查的工作。10、地測(cè)科負(fù)責(zé)水文地質(zhì)、隱蔽致災(zāi)因素相關(guān)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的裝備或設(shè)施進(jìn)行安全檢查的工作。11、機(jī)電科負(fù)責(zé)機(jī)械危險(xiǎn)性(包括礦井主提升運(yùn)輸系統(tǒng)、地面塔吊、井下起吊作業(yè)等)、電氣危險(xiǎn)性(包括礦井供電等)以及其它相關(guān)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、6、評(píng)估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的裝備或設(shè)施進(jìn)行安全檢查的工作。12、材料科負(fù)責(zé)其它(火藥庫(kù))相關(guān)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的業(yè)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的裝備或設(shè)施進(jìn)行安全檢查工作,負(fù)責(zé)礦井重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援所需搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備保障工作。13、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)對(duì)保證礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井上下通訊系統(tǒng)及其他相關(guān)裝備或設(shè)施進(jìn)行安全管理與安全檢查的工作。14、調(diào)度室負(fù)責(zé)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,制定年度重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練方案,并協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急演練工作。13、宣傳部負(fù)責(zé)通過電視臺(tái)、微信群等各種方式對(duì)礦井重大危7、險(xiǎn)源工作開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。14、培訓(xùn)科負(fù)責(zé)對(duì)涉及礦井重大危險(xiǎn)源的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的工作,負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)資料的整理建檔工作。15、工會(huì)負(fù)責(zé)在井口或其他主要場(chǎng)所等顯著位置公示礦井存在的重大危險(xiǎn)源、責(zé)任人和主要監(jiān)控措施。16、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)建立礦井重大危險(xiǎn)源安全管控方面經(jīng)費(fèi)使用情況的專項(xiàng)臺(tái)賬,并存檔備查。18、各基層生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、輔助單位具體負(fù)責(zé)本單位分管范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源以及涉及礦井重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的安全裝備或設(shè)施的日常檢查、維護(hù)、管理工作。第三章 重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案第六條 礦井應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估動(dòng)態(tài)工作機(jī)制,有下列情況之一,要及時(shí)開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估:1、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估已滿8、二年的;2、涉及煤礦重大危險(xiǎn)源的自然條件、防護(hù)措施和生產(chǎn)系統(tǒng)等因素發(fā)生重大變化,導(dǎo)致重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化或影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;3、煤礦企業(yè)發(fā)生瓦斯、水災(zāi)、頂板、自然發(fā)火、煤塵爆炸、沖擊地壓等重大事故的;4、開采新水平、新煤層、新采區(qū)的; 5、有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;6、建設(shè)項(xiàng)目在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,竣工驗(yàn)收前。第七條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估按照危險(xiǎn)程度的大小依次分為:級(jí)重大危險(xiǎn)源、級(jí)重大危險(xiǎn)源、級(jí)重大危險(xiǎn)源、級(jí)重大危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性大小、發(fā)生事故難易程度、事故危害程度等多項(xiàng)指標(biāo)綜合分析,或按單項(xiàng)指標(biāo)、各類危險(xiǎn)源分別評(píng)價(jià),綜合結(jié)果。第八條 礦井應(yīng)委托國(guó)家認(rèn)9、可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,根據(jù)有關(guān)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),督促評(píng)估報(bào)告的編制單位認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)估,客觀反映評(píng)估對(duì)象實(shí)際的安全狀況或危險(xiǎn)程度,并按照規(guī)定的報(bào)告編制提綱出具報(bào)告。第九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告,要盡量反映評(píng)估對(duì)象實(shí)際的安全狀況或危險(xiǎn)程度,要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)安全評(píng)估的主要依據(jù);(2)煤礦重大危險(xiǎn)源基本情況;(3)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與危害程度;(4)可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度;(5)煤礦重大危險(xiǎn)源等級(jí);(6)防范事故的對(duì)策措施;(7)應(yīng)急救10、援預(yù)案的效果評(píng)價(jià);(8)評(píng)估結(jié)論與對(duì)策建議等。第十條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告編制完成后,安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織各職能部門專業(yè)技術(shù)人員對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部審查,并提出修改意見,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)修改意見認(rèn)真修改。第十一條 外部審查由主體企業(yè)聘請(qǐng)外部專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,要求至少聘請(qǐng)采礦、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、防治水等五位高級(jí)工程師參加審核,審核完成后由主體企業(yè)以紅頭文件形式出具審核意見書及評(píng)審意見書,并加蓋騎縫章。第十二條 市、縣(區(qū))級(jí)煤炭各行業(yè)管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告的審核過程適時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第十三條 重大危險(xiǎn)源備案程序1、獲取“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告評(píng)審意見書”批復(fù)文件重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告評(píng)審后,煤礦主體企業(yè)出11、具“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告評(píng)審意見書批復(fù)文件”(至少3份)。并自行填寫“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”一式6份,并在相應(yīng)位置蓋章。2、縣區(qū)煤炭工業(yè)管理部門備案煤礦持“重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)文件”1份、“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”一式6份、煤礦主體企業(yè)出具“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告評(píng)審意見書批復(fù)文件”1份、“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告”1本、“采掘工程平面圖”1張(簽字蓋章)、“通風(fēng)系統(tǒng)圖”1張(簽字蓋章)、“瓦斯抽放系統(tǒng)圖”1張(簽字蓋章),到縣區(qū)煤炭工業(yè)管理部門申請(qǐng)備案。縣區(qū)煤炭工業(yè)管理部門備案后出具“備案文件”。并在“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”上相應(yīng)位置蓋章。3、市煤炭工業(yè)管理部門備案12、煤礦持“縣區(qū)煤炭工業(yè)管理部門出具的備案文件”、縣區(qū)煤炭工業(yè)管理部門蓋章的6份“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”、煤礦主體企業(yè)出具“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告評(píng)審意見書批復(fù)文件”、“重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告”1本、“采掘工程平面圖”1張(簽字蓋章)、“通風(fēng)系統(tǒng)圖”1張(簽字蓋章)、“瓦斯抽放系統(tǒng)圖”1張(簽字蓋章),到市煤炭工業(yè)管理部門備案。市區(qū)煤炭工業(yè)管理部門備案后,在“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”上相應(yīng)位置蓋章。第十四條 備案表報(bào)送煤礦將主體、縣、市煤炭工業(yè)管理部門蓋章的“山西省井工煤礦重大危險(xiǎn)源備案登記表”按要求分別送達(dá)主體企業(yè)、縣區(qū)煤煤炭工業(yè)管理部門各一份,剩余自留備查。第四章 重大危險(xiǎn)源13、檔案管理第十五條 由安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立完善礦井重大危險(xiǎn)源檔案,配備專職人員和設(shè)備,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新。重大危險(xiǎn)源檔案內(nèi)容主要包括:1、 重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳;2、 重大危險(xiǎn)源基本情況登記表;3、 重大危險(xiǎn)源安全管理制度;4、 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;5、 重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控或檢查表;6、 煤礦重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見書和備案表;7、 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案等。第十六條 重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳應(yīng)載明重大危險(xiǎn)源名稱、類型、等級(jí)、管控部門、基層管控區(qū)隊(duì)、存在場(chǎng)所、主要危害及后果、管控狀態(tài)等內(nèi)容。第十七條 重大危險(xiǎn)源基本情況登記表應(yīng)明確重大危險(xiǎn)源名稱、管控部門、基層管控區(qū)14、隊(duì)、責(zé)任人及聯(lián)系電話、重大危險(xiǎn)源類型、等級(jí)、存在場(chǎng)所、周邊環(huán)境、重大危險(xiǎn)源物理化學(xué)性質(zhì)及能量描述、事故發(fā)生的前提條件、主要危害及后果、事故生的可能性、監(jiān)控措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施制定及演習(xí)等內(nèi)容。第十八條 安監(jiān)處將收集到的重大危險(xiǎn)源資料進(jìn)行整理,并及時(shí)填寫重大危險(xiǎn)源基本情況登記表,建立重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,并在取得備案文件后5個(gè)工作日內(nèi),完成重大危險(xiǎn)源檔案的更新工作,對(duì)于新增加的或構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)煤炭工業(yè)管理部門備案,對(duì)已經(jīng)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,經(jīng)資質(zhì)單位論證后應(yīng)及時(shí)報(bào)告予以核銷。第五章 重大危險(xiǎn)源控制與管理第十九條 總工程師負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,按照安全生產(chǎn)法要15、求“督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管措施”,明確管理和監(jiān)控責(zé)任,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管措施。第二十條 煤礦企業(yè)要進(jìn)一步建立和完善重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,積極有效推進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的種類、級(jí)別等情況,建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)和措施,利用礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、礦壓監(jiān)測(cè)、煤塵檢測(cè)、礦井探放水及防排水措施等,對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)分析處理。第二十一條 由安監(jiān)處牽頭,組織各責(zé)任部門根據(jù)重大危險(xiǎn)源種類和級(jí)別編制有針對(duì)性的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表,分解落實(shí)到各部門、工16、種、崗位,實(shí)現(xiàn)常態(tài)檢測(cè)、檢查、監(jiān)控、管理,檢測(cè)、檢查情況要由礦井主要負(fù)責(zé)人簽字審核。第二十二條 各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的重要參數(shù)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)。并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施情況進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄,監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;2、預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;3、重大危險(xiǎn)源的等級(jí)建檔情況;4、重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況;5、重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;6、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;7、從業(yè)人員安17、全教育培訓(xùn)情況;8、應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;9、應(yīng)急救援預(yù)案和演練情況;10、重大危險(xiǎn)源日常管理情況;11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng);第二十三條 在監(jiān)控檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的應(yīng)當(dāng)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人,限期整改,安監(jiān)處要對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,在隱患排除前或排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位負(fù)責(zé)人從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停止作業(yè)或停止使用。隱患排除后,經(jīng)礦相關(guān)單位驗(yàn)收審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)和使用。第二十四條 各責(zé)任單位定期或不定期適時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng),并記錄檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果,保證重大危險(xiǎn)源的安全18、設(shè)施和安全監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。第二十五條 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)志(GB28941996)、安全標(biāo)志使用導(dǎo)則(GB161791996)、安全色光通用規(guī)則(GB147781993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、監(jiān)控措施以及應(yīng)急處置措施等。一級(jí)重大危險(xiǎn)源懸掛紅色警示牌,二級(jí)懸掛橙色警示牌,三級(jí)懸掛黃色警示牌、三級(jí)懸掛藍(lán)色警示牌。第二十六條 由培訓(xùn)科組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和相關(guān)的管理人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),使其熟悉本崗位存在的重大危險(xiǎn)源,全面掌握掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施和避險(xiǎn)方法。第二十19、七條 安監(jiān)處根據(jù)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控措施實(shí)施效果,編制重大危險(xiǎn)源經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,內(nèi)容包括用于各類重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控設(shè)施的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批后執(zhí)行落實(shí),財(cái)務(wù)科按照要求保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和治理整改所需的專項(xiàng)資金投入,核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。第二十八條 由總工程師負(fù)責(zé)組織制定制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣級(jí)以上煤炭行政主管部門備案。調(diào)度室負(fù)責(zé)編制年度重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃及具體的演練方案,并報(bào)安監(jiān)處備案。每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)演練。讓廣大職工、家屬知道應(yīng)急處置措施和避災(zāi)方法,并在發(fā)生事故時(shí)能夠立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救20、援預(yù)案,把事故損失降到最低。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);(2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);(3)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;(4)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;(5)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;(7)保護(hù)措施與程序;(8)事故后的恢復(fù)與程序;(9)培訓(xùn)與演練。第六章 監(jiān)督考核管理第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)礦井重大危險(xiǎn)源事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安監(jiān)處或上級(jí)監(jiān)管部門舉報(bào)。第三十條 安監(jiān)處負(fù)責(zé)礦井重大危險(xiǎn)源安全管理的考核工作,各分管業(yè)務(wù)部室每月至少對(duì)分管范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,并有檢查記錄,同時(shí)每月月底前將檢查結(jié)果上21、報(bào)安監(jiān)處備查。第三十一條 各職能科室每年年底前要完成對(duì)分管范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源檔案的更新工作,并及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)安監(jiān)處備案。對(duì)未及時(shí)更新或按期上報(bào)資料的,扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分2分,同時(shí)對(duì)責(zé)任單位正職予以500元罰款,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十二條 各相關(guān)單位未建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)賬、未制定相應(yīng)的管理制度、監(jiān)控和防治措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施的,每缺一項(xiàng)扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分2分,同時(shí)每缺一項(xiàng)處罰責(zé)任單位正職500元,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十三條 各分管負(fù)責(zé)人每月至少要組織一次責(zé)任單位對(duì)分管范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源或相應(yīng)的安全裝備、設(shè)施的安全檢查,未組織檢查的、無(wú)檢查記錄的、記錄未存檔管22、理、未將檢查結(jié)果上報(bào)安監(jiān)處的,每缺一項(xiàng)扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分2分,同時(shí)處罰責(zé)任單位正職500元,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十四條 在重大危險(xiǎn)源的使用現(xiàn)場(chǎng)、暫存庫(kù)區(qū)等場(chǎng)所未將相應(yīng)規(guī)章制度上墻的、沒有在重大危險(xiǎn)源裝置的相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明的、在重大危險(xiǎn)源的相關(guān)場(chǎng)所沒有設(shè)置責(zé)任牌、明確責(zé)任人的,每缺一項(xiàng)扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分2分,同時(shí)每缺一項(xiàng)處罰責(zé)任單位正職500元,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十五條 未編制年度重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃或未組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練(習(xí))的,扣責(zé)任單位當(dāng)月長(zhǎng)效機(jī)制考核分5分,處罰責(zé)任單位正職500元,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十六23、條 未對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、未建立相應(yīng)培訓(xùn)檔案的,扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分2分,處罰責(zé)任單位正職500元,分管負(fù)責(zé)人1000元。第三十七條 未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控、未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需要資金投入、導(dǎo)致事故隱患的,扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分5分,處罰責(zé)任單位正職800元,分管負(fù)責(zé)人1500元。情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處罰。第三十八條 對(duì)重大危險(xiǎn)源隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改,扣責(zé)任單位當(dāng)月安全績(jī)效考核分10分,處罰責(zé)任單位正職1000元,分管負(fù)責(zé)人2000元。造成事故發(fā)生的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追究其相應(yīng)的責(zé)任。第七章 附則第三十九條 本制度由xxx煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本制度自年11月1起執(zhí)行。
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