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1、煤業(yè)有限公司安全操作管理紅線規(guī)章制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 山西xx煤業(yè)有限公司“安全紅線”管理制度第一章 總則第一條 為確保安全生產，規(guī)范安全操作和安全管理行為，杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生，嚴肅安全責任追究，實現(xiàn)安全管理的過程控制，特制定本制度。第二章 安全操作紅線第二條 采掘方面1、違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的；擅自改變支護參數(shù)降低支護強度的；掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的。2、采掘工作面現(xiàn)場條件發(fā)生變化，未及時制定措施并實施，或措施不落實繼續(xù)進行作業(yè)的；遇地質構造巷道圍巖（煤）發(fā)生變化未及2、時采取加強支護措施的。3、采煤機、掘進機等采掘機械非安全范圍內有人而開機作業(yè)的。4、采煤機更換截齒或距滾筒上下3米內有人工作時，未切斷電源并打開離合器的。5、掘進機司機離開操作臺時不及時斷開掘進機電源開關的。6、采煤機司機停機時不及時斷開采煤機電源開關的。7、采煤工作面兩巷安全出口不暢通組織生產的。8、采煤工作面兩巷超前支護不夠20米或不按規(guī)定支護的。9、掘進工作面無臨時支護或臨時支護不符合要求進行施工的。第三條 機電運輸方面1、停電事故原因未查清、設備故障未排除強行送電的。2、違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備的。3、在用電氣設備存在嚴重失爆（雞爪子、羊尾巴、明接頭等）的。4、隨3、意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的；5、雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急正常啟動運行的。6、明知供電設施（設備）存在安全隱患，不整改也不采取防控措施，帶病運行的；7、大型設備、特種設備保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續(xù)使用的。8、電氣檢修時不執(zhí)行停送電制度的，包括沒有停電、驗電、放電、掛牌、加鎖、打短路接地線，工作時未做到“一人操作、一人監(jiān)護”，沒有填寫停送電操作票的。9、“扒、蹬、跳”運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的。10、未嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的。11、不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的；其它嚴重違章運輸作業(yè)的。第三條 “一通三防”方面1、排放瓦斯造成混合風4、流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的。2、未按瓦斯排放措施排放瓦斯的。3、人員隨意進入盲巷的。4、采掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的。5、瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復生產的。6、煤礦瓦斯日常管理未按瓦斯防治規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的。7、瓦斯檢查員在瓦斯檢查、瓦斯指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢，擅離職守的。8、破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的。9、故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的。10、采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。11、未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行，造成煤塵堆積或飛揚嚴重超5、標的。12、違章放炮作業(yè)的；私藏火工品或將火工品私自帶上井的。13、井口附近20m范圍內，井下、洗煤廠的煤倉上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行燒焊作業(yè)的。第四條 地測防治水方面1、未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的工作原則的。2、有明顯透水征兆未撤出井下采掘工作面作業(yè)人員的。第五條 其他方面1、值班帶班空崗、脫崗，值班飲酒或酒后入井的。2、無特種作業(yè)資質從事特種作業(yè)的。3、強令無特種作業(yè)資質人員從事特種作業(yè)的。4、無工程設計、作業(yè)規(guī)程及安全措施違規(guī)施工的。5、生產現(xiàn)場存在重大隱患、強令工人冒險作業(yè)的。第六條 對有上述任一嚴重6、違章違紀情形的崗位操作責任者、現(xiàn)場指揮或組織者，干部給予撤職處分，工人給予留用查看處分直至解除勞動合同。第七條 上述觸犯“安全操作紅線”的行為，由上級部門檢查中提出，職工舉報提出，由安監(jiān)部界定確認并報安委會。對責任人的處分由礦規(guī)礦紀組、人力資源部進行處理；對工人的留用查看處分和解除勞動合同處理報人力資源部，并由工會審查通過后執(zhí)行；對因隊長失職失察、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的，追究其連帶責任。第三章 安全管理紅線第八條 采掘方面1、凡出現(xiàn)下列情況之一的，由經(jīng)理辦公會進行處理：1.1 礦井全年產量超過礦井核定生產能力的。1.2 礦井月產量超過當月產量的計劃10%或月度生產計劃超7、過礦井煤炭生產許可證證載能力的1/12。1.3 一個采區(qū)內同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的。1.4 國土資源部門認定為超層越界的。1.5 超出采礦許可證載明的平面坐標控制范圍開采的。1.6 擅自開采保安煤柱的。1.7 采用不能保證兩個暢通安全出口采煤工藝開采的（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采的除外）。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予生產部經(jīng)理停職處分：2.1 采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞的。2.2 巷道貫通和穿（跨）越巷道沒有制定落實相應措施的。2.3 采掘工作面生產條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設計及安全技術措施而組織生產的。3、凡出現(xiàn)下列8、情況之一的，給予總工辦主任停職處分：3.1 采掘工作面安全生產條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設計及安全技術措施的。3.2 采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程未進行審批而組織生產的。第九條 機電運輸方面1、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予機電部經(jīng)理停職處分：1.1 未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃的。1.2 未按主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃檢修的。1.3 被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的的產品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。1.4 礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車及采區(qū)內電氣設備未取得煤礦礦用產品安全標志、未按規(guī)定進行定期檢驗的。1.5 使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜的。1.69、 礦井為單回路供電的。1.7 有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予機電部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：2.1 由于檢修不到位造成排水系統(tǒng)不能正常工作的。2.2 井下電氣設備甩掉保護或無保護運行的。2.3 擔負升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔負礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合煤礦安全規(guī)程及設計規(guī)范要求的。2.4 一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設備嚴重失爆的。2.5 擔負升降人員的礦井主要提升設備甩掉保護或無保護運行，主要設備安裝后無組織驗收的。2.6 掘進工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠，造成高濃度瓦斯超限10、的。2.7 一個月內礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風（非本礦責任除外）造成瓦斯超限達3%以上的。2.8 礦井主要通風機、熱交換機組、鍋爐房等要害作業(yè)場所未實現(xiàn)雙回路供電的。2.9 輔助運輸系統(tǒng)（架空人車、絞車運輸）檢修不到位或安全設施失效造成事故的。2.10 出現(xiàn)兩次未嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度的。2.11 傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的（設備不完好）。3、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予生產部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：3.1 傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的（安全設施和軌道生產）。第十條 “一通三防”方面1、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予通風部經(jīng)理及相11、關區(qū)隊正職停職處分：1.1 瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的。1.2 不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的。1.3 井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。1.4 有下列情況之一未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的：1個采煤工作面瓦斯涌出量大于5立方米/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理的。礦井絕對瓦斯涌出量大于或等于40立方米/分鐘。1.6 傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。1.7 礦井總風量不足的。1.8 違反規(guī)定串聯(lián)通風的。1.9 采掘工作面等主要用風地點風量不足的。1.10 采區(qū)進（回）巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但12、一段進風、一段回風的。1.11 風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的。1.12 掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和甲烷電閉鎖裝置的。1.13 采煤工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和甲烷電閉鎖裝置的。1.14 通風系統(tǒng)不可靠，盲巷管理措施不到位的，無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)的。1.15 隨意留設盲巷或人為造成盲巷的。1.16 通向盲巷、采空區(qū)的軌道、金屬管路以及支護金屬網(wǎng)等導電體未在密閉前后米范圍徹底切斷的。1.17 所有盲巷及連通已采區(qū)的密閉前（擴散通風范圍內）不得設置電氣設備、開關、電纜，特殊情況需設置的，無措施或未經(jīng)礦總工程師批準13、的。1.18 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。1.19 局部通風系統(tǒng)、“一通三防”安全設施不完善造成瓦斯超限的。1.20 排放瓦斯未制定安全技術措施的。1.21 對井下無風、微風區(qū)沒有采取相應措施的。1.22 改變通風系統(tǒng)未編制通風設計、安全技術措施或者設計、措施未審批而進行采掘作業(yè)的。1.23 石門（井筒）揭穿煤層未嚴格執(zhí)行安全技術措施的。1.24 未按照公司批準的“一通三防”抽放設計組織施工的。1.25 瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力，檢查工作不到位，發(fā)生瓦斯超限而沒有查出；現(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴重失誤的。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予風井管理部經(jīng)理停職處分：2.1 由于檢修不到位造成主要通風機無計14、劃停風的。2.2 沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。3、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予生產部經(jīng)理停職處分：3.1 在瓦斯抽采未達標區(qū)域進行采掘活動的。3.2 主井、回風井同時出煤的。4、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予調度中心主任停職處分：4.1 雖建有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)但未配備專職人員進行管理、使用和維護的。5、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予供應部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：5.1 未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。5.2 火工品管理不到位，發(fā)生丟失或爆炸事故的。第十一條 地測防治水方面1、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予地測部經(jīng)理停職處分：1.1 未按規(guī)定設置防治15、水設施和配備有關技術裝備、儀器的。1.2 超前探測不到位，無計劃揭露斷層、陷落柱的。1.3 承壓水開采未編制審批防治水專項措施的。1.4 對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設計和安全技術措施的。1.5 礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況的。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予地測部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：2.1 進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的。2.2 擅自開采各種防隔水煤柱的。2.3 有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。2.4 在透水區(qū)域內進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施的。第十二條 其他方面。1、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予生產部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：1.1 在安全生產條16、件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產的。1.2 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。1.3 違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案和工藝流程的。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予總工辦主任及相關區(qū)隊正職停職處分：2.1 編制的規(guī)程措施不能正確指導現(xiàn)場作業(yè)或安全技術措施出現(xiàn)嚴重錯誤造成事故的。2、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予生產部經(jīng)理、總工辦主任停職處分：3.1 建設項目安全設施設計未經(jīng)批準擅自組織施工的。3.2 對批準的安全設施設計做出重大變更后未經(jīng)再次審批即組織施工的。3.3 改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產的。3.4 改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產的。3.5 建設項17、目安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生產的。4、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予調度中心主任停職處分：4.1 實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。4.2 出現(xiàn)重大變化（險情）未及時向主管部門、值班領導、分管領導報告；生產協(xié)調指揮及應急救援工作安排不到位的。5、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予安監(jiān)部經(jīng)理停職處分：5.1 未為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊的。5.2 安全生產責任制和安全管理制度不健全的。5.3 被上級部門責令停產整頓仍繼續(xù)生產作業(yè)的。5.4 安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故的。5.5 隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力，一個季度內發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控18、執(zhí)行不到位的。5.6 安全質量標準化相應專業(yè)考核不達公司要求等級的。6、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予安監(jiān)部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：6.1 遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的。7、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予人力資源部經(jīng)理停職處分：7.1 未制定井下勞動定員的。7.2 煤礦改制期間，未明確安全生產責任人進行生產的。7.3 煤礦改制期間，未明確安全生產管理機構或其管理人員進行生產的。7.4 礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員（三項崗位人員）沒有提前安排培（復）訓，造成持證上崗率不達100%。8、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予人力資源部經(jīng)理及相關區(qū)隊正職停職處分：8.1 不具備相應資格的人員19、從事特種作業(yè)的。8.2 未經(jīng)安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業(yè)的。9、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予企管部經(jīng)理停職處分：9.1 生產經(jīng)營單位將煤礦（礦井）整體發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。9.2 煤礦（含礦井）實行整體承包（含托管）但未簽訂安全管理協(xié)議（或載有雙方安全責任與權力內容的承包合同）進行生產的。9.3 整體承包方（含承托方）未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證進行生產的。9.4 煤礦將井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)對外承包的。10、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予辦公室主任停職處分：10.1 煤礦完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭20、生產許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證進行生產的。10.2 無證照或者證照失效非法組織生產的。11、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予后勤部經(jīng)理停職處分：11.1 特種設備（鍋爐房等）安全控制設施未定期校驗、私自調整整定值或隨意甩掉安全控制設施組織生產的。12、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予供應部經(jīng)理停職處分：12.1 供應材料、配（備）件不能按計劃實施到位，嚴重影響礦井安全生產的。13、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予相關責任人停職處分：13.1 煤礦企業(yè)負責人和生產經(jīng)營管理人員未按國家規(guī)定輪流帶班下井的或弄虛作假的。14、凡出現(xiàn)下列情況之一的，給予相關業(yè)務單位正職停職處分：14.1 業(yè)務部門帶領外單位人員入井，安全監(jiān)護不到位，造成人身傷害事故的。14.2 對查出的重大隱患問題，沒有制定整改措施和落實整改責任，不能按期整改的。14.3 分管業(yè)務范圍內發(fā)生重傷及以上安全事故的。第四章 附則第十三條 各生產業(yè)務部室、區(qū)隊要參照本制度制定本部室、本隊組的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。對觸犯紅線的相關責任人向公司建議給予停職、開除或留用查看處分。第十四條 “安全紅線”由公司安全生產委員會負責考核。第十五條 最終解釋權歸安全生產委員會。