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1、煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)勞動基礎管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: HRLS/N.S/AQSCXXXX煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度第一章 目的第一條：為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進本礦事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。 第二章 適用范圍第二條：本制度適用于公司所有員工。第三章 術(shù)語第三條：安全：是指在礦井生產(chǎn)過程中無人員傷亡和財產(chǎn)設備的損失。第四章 職責第四條：礦長：全面負責本礦安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技2、術(shù)措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。 第五章 管理內(nèi)容第五條（一）礦領(lǐng)導值班及下井制度1、礦領(lǐng)導必須堅持輪流值班制度2、值班時間必須堅持24小時值班，從早上8時到次日8時。3、礦領(lǐng)導值班時必須堅守工作崗位，不得隨意離礦，因工作需要離礦時必須給下一日值班人員打招呼，代理其值班方可離礦。4、凡是值班人員應對本日安全生產(chǎn)中存在的問題及時解決，負責組織安排全天安全生產(chǎn)，對當班的安全生產(chǎn)工作全面負責。5、當班值班人員代表礦長行使礦長職權(quán)，有權(quán)調(diào)全礦井人員，材料、車輛、設備，服從于安全生產(chǎn)工作，有權(quán)處理礦井日常事務性、業(yè)務性工作。6、值班人員對當班所發(fā)生的事故，有權(quán)追查和處理3、對事故做到三落實（責任者、時間、措施）。7、值班人員應做好交接班工作，交清存在問題及解決辦法，交清下班應注意的問題。8、交接班應做到交不清不走，他不來我不走，問題不處理完不走。9、礦領(lǐng)導每月下井次數(shù)不少于5次，組織現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場處理。10、副礦級領(lǐng)導每月下井次數(shù)不少于10次，檢查主管范圍和主管部門的問題。11、科級領(lǐng)導每月下井次數(shù)不少于12次，負責檢查與處理本職范圍內(nèi)存在的安全生產(chǎn)問題。12、各隊長、技術(shù)員必須跟班與工人同上同下，不得遲到早退，具體處理本隊和本區(qū)域的不安全隱患，杜絕違章指揮，并監(jiān)督本隊工人按章操作。（二）調(diào)度室值班管理制度1、調(diào)度值班室工作人員工作態(tài)度要嚴肅認真，每天要把井下工4、程進度、生產(chǎn)工作情況、各環(huán)節(jié)存在的問題以及發(fā)現(xiàn)的事故隱患作詳細記錄，向礦值班領(lǐng)導匯報，并及時安排處理。2、值班人員組織開好上班人員的班前會認真聽取下班人員的工作匯報，安排好當排的一切工作。3、值班人員要把好上班人員考勤簽字關(guān)，凡是在礦上班的井下、場外工作人員必須到調(diào)度室簽到。入井作業(yè)人員必須帶上崗證。4、調(diào)度值班室與井下值班定要經(jīng)常保持電話聯(lián)系，暢通無阻。5、調(diào)度值班定值班人員不能隨便脫崗，在上班時間不得與他人談事論非，做其它與工作無關(guān)的事情。6、按時公布入井人員名單，隨時掌握作業(yè)人員上下井情況。7、及時了解掌握安全、瓦斯、通風、井下變電所等方面情況。8、大力協(xié)調(diào)皮帶運輸環(huán)節(jié)的工作，保持生產(chǎn)正5、常進行。9、調(diào)度值班室值班人員全力貫注，全身心的投入工作，除把井下工作作業(yè)人員情況掌握外，還要把井下勤雜人員的工作安排好。有情況及時向各科室通報、調(diào)，使問題及時得到解決和處理。（三）安全檢查工作例會制度1、每月召開一次安全檢查工作例會，研究分析每月三次安全質(zhì)量大檢查情況，并制訂相應防范措施。2、安全例會由安全礦長主持，各部門負責人必須準時參加；如因特殊事需請假時，必須經(jīng)礦長批準。無故不到者，按礦規(guī)礦紀嚴肅處理。3、認真學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指令等。4、聽取各部門負責人關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程，落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，落實到有6、關(guān)部門和人員。5、突出研究“一通三防”和機電設備管理方面存在的問題，認真分析，狠抓落實。6、認真詳細做好會議記錄，要寫清寫全。7、分析目前安全生產(chǎn)動態(tài)，及時安排下一步安全工作。8、對所發(fā)生事故，進行統(tǒng)計分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，聽取教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。9、檢查以前安全檢查工作例會中確定事項的落實情況，對完成好的表揚，對完成不好的要追究原因和責任。（四）安全生產(chǎn)技措專用資金管理制度為加強我礦安全生產(chǎn)基礎建設，提高礦井抗災救災能力，確保實現(xiàn)安全目標，必須保證安全技術(shù)措施資金的投入，以滿足安全技措工程需要，根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局、財政部、發(fā)改委財建（2004）119號文件7、和山西省人民政府第171號令規(guī)定，特制定我礦安全技措專用資金提取使用管理制度如下：1、嚴格執(zhí)行國家三部委（2004）119號文件和山西省政府171號令，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項經(jīng)費，即按本礦實際煤炭產(chǎn)量，每噸煤不低于10元。2、提取的安全技措專用資金列入生產(chǎn)成本，每月結(jié)算提取一次。3、安全生產(chǎn)專用資金在財務管理中專列賬戶，專賬收支，每次提取支出時，按財經(jīng)制度記入專賬，為保證安全資金不被挪用，每月提取的專用資金必須到銀信部門專戶儲存，確保專款專用。4、每半年檢查審核一次安全專用資金提取使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對挪用專用資金的責任人員，提出責任追究。5、提取的安全專用資金主要用于本礦安全8、技術(shù)措施工程，包括安全生產(chǎn)基礎設施建設工程、技術(shù)革新改造、推廣應用安技新技術(shù)、新設備、職工安全技術(shù)教育培訓、獎懲、安全評估、“一通三防”管理設施建設改造等。6、安全專用資金的項目支出前，應由礦級領(lǐng)導、技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等負責人組織集體討論審查，凡符合安全規(guī)定或上級指令的項目，必須執(zhí)行。7、建立健全安全生產(chǎn)專用資金使用項目審核評估機構(gòu)和制度，嚴禁以個人意志使用安全資金，否則按挪用論處。（五）事故分析與處理制度事故分析與處理對煤礦企業(yè)今后的安全工作有著積極的推動作用，而且有利于提高全礦職工的安全防范意識和安全互保意識，為使此項工作形成規(guī)律并有條不紊地進行，特制定如下制度；1、煤礦發(fā)生事故后，總9、技術(shù)員牽頭各職組要對事故現(xiàn)場進行實地查看，人身事故安全組負責，設備事故由機電設備科負責。2、事故分析會由礦長或總工直接組織召開，有事故現(xiàn)場人員和其它所有人員參加。3、安全科負責作好記錄事故發(fā)生經(jīng)過、事故類型、調(diào)查結(jié)果、處理意見，同時將會議的主持者及參會人員的人數(shù)、姓名等一一記錄入冊。4、事故分析要按“三不放過”原則，認真分析情況，找出原因，明確責任，制定措施。5、事故原因查明后，對事故責任人和承包組按處罰條例和合同有關(guān)條款進行處理，還要按事故情節(jié)、本人認識及表現(xiàn)給予行政處分。6、對事故和責任者和處理一定要嚴肅對待，公開查辦，任何人不得以任何理由庇護，以提高全礦職工維護安全的自然性。7、由安全科10、向礦委會提出事故報告，事故報告及各種原始記錄一并存檔保管。（六）技術(shù)管理制度全礦技術(shù)管理工作在主管礦長的直接領(lǐng)導下，由技術(shù)人員全面負責。為了推動技術(shù)進步，建立高標準的現(xiàn)代礦井，根據(jù)我礦實際制定本制度。1、技術(shù)工作管理（1）總技術(shù)員要經(jīng)常向主管礦長匯報采掘管理工作情況和存在問題，并提出解決方法，經(jīng)礦委會決定后實施。（2）總技術(shù)員每月召開一次坑口技術(shù)、安全負責人和有關(guān)技術(shù)、機電等人員參加的會議（由主管礦長主持）。總結(jié)當月技術(shù)工作情況，生產(chǎn)礦長審批實施。（3）結(jié)合本礦地質(zhì)變化實際情況，在修改設計和技術(shù)報告時，必須由礦長主持，并組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員參加，礦委擴大會議研究通過，生產(chǎn)礦長審批實施。（411、）建立技術(shù)方案審批和技術(shù)請示報告制度，有下列情況和問題時必須向主管礦長、礦長匯報，并經(jīng)礦委擴大會議研究決定。2、采掘工作管理（2）采掘工作必須嚴格按照能源部頒布的有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本礦實際編制出作業(yè)規(guī)程，凡不符合規(guī)程要求的，必須修改完善。（2）凡編制的作業(yè)規(guī)程，必須經(jīng)過礦務會及有關(guān)傳述人員會審通過，并經(jīng)主管礦長簽字后方可生效。（3）全礦采掘計劃，必須由技術(shù)負責人組織有關(guān)安全技術(shù)人員編制報礦務會批準，坑口才能開掘各類巷道，如未經(jīng)批準亂采亂挖的，要追究責任，嚴格處理。（4）坑口對采掘過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向技術(shù)負責人匯報，由技術(shù)負責人組織有關(guān)人員及時進行解決。（5）生產(chǎn)礦長、技術(shù)負責人、坑口主管人員必12、須嚴格掌握采掘工程質(zhì)量，不符合規(guī)程的，技術(shù)負責人有權(quán)責令其返工，必要時令其停工。（6）采掘人員應嚴格遵守崗位責任制，坑口管理人員及技術(shù)人員必須熟悉圖紙、資料，掌握儀器操作，并嚴加愛護和妥善保善。3、測繪工作管理（1）測繪工作必須嚴格按能源部頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不符合規(guī)定的重做。（2）測繪人員嚴格遵守崗位責任制，對測量所繪圖紙、資料及儀器、工具等嚴加保善，不得外代借、丟失。（3）測量人員必須與技術(shù)負責人密切配合，搞好井下測繪工作。4、采區(qū)巷道管理（1）所有巷道必須按作業(yè)規(guī)程要求的規(guī)格尺寸，斷面形式施工。（2）所有巷道都必須嚴格按圖紙設計施工，除有地質(zhì)構(gòu)造，煤層分叉或變薄等特殊現(xiàn)象時，由礦技術(shù)負責13、人、主管礦長決定，由生產(chǎn)技術(shù)人員另行提供技術(shù)數(shù)據(jù)，然后施工。（3）掘進巷道嚴格按照本年度生產(chǎn)規(guī)劃的要求施工，對計劃外巷道的施工須經(jīng)礦技術(shù)負責人、主管礦長同意后由生產(chǎn)技術(shù)、安全人員提供技術(shù)數(shù)據(jù)方可施工，但不得列入本季度或年度掘進計劃任務考核。（4）對新開口或新巷改造的采區(qū)巷道，由技術(shù)負責人組織有關(guān)人員核實，并向生產(chǎn)礦長、坑口主管人員送交作業(yè)規(guī)程，由技術(shù)員放線后，方可施工。（5）所有巷道都必須依照中線方向掘進，嚴禁支柱阻擋中線，及巷道邊打偏向，違者，對采工隊長分別處以30元、50元罰款，并責令限期處理。（6）采區(qū)順槽巷道都必須保護頂板，嚴禁頂眼布置太高，而破壞巷道頂板，違者，對采工處以510元罰款14、（特殊情況除外）。（七）巷道維修管理制度1、總則（1）巷道維修必須堅持由外向里、先支后回的原則。（2）巷道維修必須制定安全技術(shù)措施。（3）巷道維修前，維護人員必須先找好退路，并要先敲幫問頂，處理掉浮巖活動石，方可進行作業(yè)。（4）嚴禁空頂作業(yè)和冒隊作業(yè)，不能保證作業(yè)人員安全時，嚴禁作業(yè)。（5）斜坡上維修巷道堅持“施工不行車，行車不施工”的原則。2、舊巷及受采動影響巷道的維修（1）年久失修的巷道維修時，通風必須保證良好，通風系統(tǒng)正常，施工人員只有在確保安全的情況下，方可進入作業(yè)。（2）受采動影響的巷道要及時跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)巷道變形、支護損失，有掉皮、裂縫、裂隙時，及時進行維修。（3）維修巷道要避開采15、動區(qū)域的高峰時期。（4）巷道發(fā)生掉皮、裂縫、裂隙時，應禁止行人通過。（5）維修巷道必須由施工隊領(lǐng)導現(xiàn)場跟班指揮。（八）入井管理制度1、入井人員必須身體健康，心情舒暢，精神飽滿。2、入井前禁止喝灑：發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。3、入井必須配戴安全帽，礦燈和自救器，否則不準入井。4、禁止穿化纖衣服入井。5、嚴禁帶易燃品入井，發(fā)現(xiàn)一次罰款5002000元。6、井上下嚴禁蹬皮帶，蹬溜子，發(fā)現(xiàn)一次罰款2050元。7、各崗位各工種必須按章操作，嚴禁違章指揮作業(yè)。第六章 附則第六條：本制度由安檢站制訂，經(jīng)礦級領(lǐng)導批準后執(zhí)行，由礦級領(lǐng)導負責檢查和解釋。第七條：本制度由XX年1月1日起執(zhí)行，凡即有的規(guī)章制度與本制度相同或相抵觸的，即日起自行廢止。