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1、油頁巖發(fā)展公司安全投入保障及費用管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全投入保障及安全費用管理制度 為切實搞好安全費的管理，規(guī)范運行程序，發(fā)揮資金效益，根據(jù)山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司安全費用管理辦法等要求，特制定本制度。一、安全費管理制度安監(jiān)、財務(wù)、機(jī)電、技術(shù)、通風(fēng)必須建立安全費用使用管理臺帳，做到專人管理，專款專用。二、安全費計劃的制定1、計劃編報安全費用計劃分別由各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)編報，技術(shù)科負(fù)責(zé)采、掘、運、地質(zhì)防治水項目，通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)“一通三防” 項目，機(jī)電科負(fù)責(zé)電氣設(shè)備項目，安監(jiān)科負(fù)責(zé)其他類項目。要嚴(yán)格按集團(tuán)2、公司安全費用計劃進(jìn)行編制計劃。安全費用使用比例：一通三防44%、采掘運20%、機(jī)電15%、地測防治水6%、其它15%，特殊情況浮動10%總費用不變。每月25日前各專業(yè)職能部門要根據(jù)實際，對集團(tuán)公司下達(dá)的礦留用計劃（50%）要嚴(yán)格按計劃列出次月計劃，報送安監(jiān)科。對集團(tuán)公司未下達(dá)安全計劃的部分（50%），各專業(yè)職能部門要根據(jù)生產(chǎn)單位安全工作的實際情況，列出計劃并經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在當(dāng)月25日前把次月安全費計劃報礦安監(jiān)科，安監(jiān)科要根據(jù)集團(tuán)公司安全資金使用管理辦法，本著“先提后用，量入為出，專款專用”的原則，結(jié)合次月原煤產(chǎn)量計劃和全礦安全工作的輕重緩急控制安全費總量。使用單位及地點逐個項目進(jìn)行審定落實3、并綜合平衡，初步提出安全費計劃，報安全礦長。2、計劃審定每月5日前，由安全礦長召集安監(jiān)科、財務(wù)科、機(jī)電科等有關(guān)職能部門對安全費計劃草稿各個項目逐一核定，安全礦長審批，制定出月度安全費計劃，經(jīng)礦長批準(zhǔn)下達(dá)月度安全費計劃。三、安全用料的采購及安全工程的管理對用3元/噸自采資金采購的那些用量小、品種稀少、安全急用而河曲露天煤礦無法滿足供給的材料配件，機(jī)電科要嚴(yán)格按安全費計劃和礦留安全資金采購營建劃分細(xì)則，不得超范圍采購，嚴(yán)格按集團(tuán)公司招投標(biāo)有關(guān)文件辦理，要本著貨比三家、價廉物美的原則進(jìn)行商務(wù)談判并簽定購貨合同或協(xié)議，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上同時保證低廉的價格和較高的技術(shù)性能，確保當(dāng)月采購計劃當(dāng)月完成，4、對所購材料配件當(dāng)月領(lǐng)用不得增加庫存，所采購的設(shè)備、儀器儀表構(gòu)成固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格按集團(tuán)公司固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對安全工程計劃，生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)按計劃項目進(jìn)行招投標(biāo)確定施工單位并簽定協(xié)議，每月底由經(jīng)營礦長組織技術(shù)科、安監(jiān)、財務(wù)進(jìn)行實地驗收，逐月給財務(wù)預(yù)報結(jié)算進(jìn)度；所購材料配件使用后、工程項目預(yù)決算后經(jīng)礦長批準(zhǔn)方可支付安全資金。四、安全材料配件的領(lǐng)用和發(fā)放1、機(jī)電科必須嚴(yán)格按礦安全費計劃發(fā)放安全用料。對符合安全費計劃的材料配件出具標(biāo)明使用單位、地點、工程量并加蓋“安全費”字樣印章的料單，機(jī)電科、財務(wù)科等部門要留存?zhèn)洳椤?、各用料單位要嚴(yán)格按礦安全費計劃領(lǐng)用材料、配件，當(dāng)月不用計劃作廢，不得延續(xù)到以后；5、如遇臨時急需使用的材料配件需經(jīng)安全礦長直到礦長批準(zhǔn)，先行借用，于次月增補(bǔ)安全費計劃列入安全費。五、安全費管理的責(zé)任及考核1、各單位報計劃時一定要實事求是，爭取準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，決不可應(yīng)付差事。供應(yīng)部門發(fā)放無安全計劃材料配件，則按其領(lǐng)用單位生產(chǎn)用料計算。2、財務(wù)科對無安全計劃的用料一律拒簽，考核辦對無安全計劃用料一律以生產(chǎn)用料處理，列入考核范圍。3、安監(jiān)科、財務(wù)科對各有關(guān)部門的安全費計劃編制管理和安全資金的使用管理進(jìn)行跟蹤落實和監(jiān)督檢查，保證安全費用能夠全部用于安全生產(chǎn)。4、對無視礦安全費用計劃權(quán)威的行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 附件：礦留安全全資金采購營建劃分細(xì)則 上炭水煤業(yè)公司月度安6、全費用計劃申報明細(xì)表附件 礦留安全全資金采購營建劃分細(xì)則一一通三防（一）工程類通風(fēng)巷道降阻工程（明確使用單位、地點、工程量、不包括人工費）1擴(kuò)幫、清理（明確使用單位、地點、工程量）2護(hù)幫、支護(hù)（錨桿、U型棚、工字鋼棚、明確使用單位、地點、工程量）（二）設(shè)備類消音器（三）儀器儀表1各類風(fēng)表2光干涉甲烷鑒定器3甲烷檢測報警儀4多種氣體鑒定器5各類測壓儀、溫度計6各類自救器（四）其它1風(fēng)筒2水泥（明確使用單位、地點）3片石（明確使用單位、地點）4河沙（明確使用單位、地點）5背板（明確使用單位、地點）6坑木料（明確使用單位、地點）7工字鋼（明確使用單位、地點）8防塵設(shè)備、管路及配件（明確使用單位、地點7、工程量、不包括人工費）9封孔器10隔爆設(shè)施11鉆桿、鉆頭12流量表13壓力表14石膏15各種新型防滅火材料16標(biāo)準(zhǔn)氣17各類檢定管18各類設(shè)備、儀器儀表的配件19監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及各類傳感器的所有配件備品二采煤1雙針壓力表2單體支術(shù)工作阻力檢測儀3底板比壓儀4圓圖壓力自記儀5礦壓儀表校驗儀6乳化液濃度檢測儀7懸浮式單體液壓支柱8內(nèi)注式單體液壓支柱9快速升柱加壓器10用于防治沖擊地壓的儀器儀表三掘進(jìn)（一）測量機(jī)具1錨桿力矩扳手2錨桿拉力計3錨桿測力計4錨索測力計5測距儀6錨桿角度檢測儀7錨索錨固力檢測儀8混凝土取芯鉆機(jī)9混凝土噴厚檢測儀10測力錨桿11圍巖強(qiáng)度檢測儀12KDW-1型多點位移計13收8、斂計（二）漲拉機(jī)具1錨索漲拉機(jī)具2礦用氣扳機(jī)3錨桿攪拌器4錨索攪拌器5鋼絞線切斷器6錨索退錨器7錨桿調(diào)直機(jī)8側(cè)開口切斷器9環(huán)鏈液壓剪（三）礦壓類1頂板離層儀2頂板離層監(jiān)測報警儀（四）前探支護(hù)和巷道維護(hù)1玻璃鋼單體支柱2綜采、掘進(jìn)工作面處理漏頂、過斷、巷道、地鼓、炸幫所發(fā)生的材料費用（明確使用單位、地點、工程量、不包括工費）四運 輸（一）安全保護(hù)1道岔位置指示器及零配件2紅尾燈3分區(qū)開關(guān)4道口語言聲光信號及配件5彎道語言聲光報警信號及配件6自動停送電開關(guān)及器件7井口語言聲光信號及配件8阻車器部件9斜井跑車防護(hù)裝置配件10列車報站器11電機(jī)車逆變電源12電機(jī)車自動開關(guān)（二）信號1斜井語言聲光信號及9、零配件2小絞車通訊信號及配件3泄漏通訊電纜4泄漏通訊零配件5小絞車載頻信號及零配件6載波電話元件7“信集閉”系統(tǒng)零配件（三）工具1軌頭調(diào)整機(jī)2礦用軌距道尺3軌道校正機(jī)4釘?shù)拦ぞ撸ㄋ模┌踩b備1電機(jī)車零配件2斜井人車部件3平巷人車部件4礦車部件5連續(xù)牽引車零配件6猴車零配件7無軌膠輪車零配件8齒軌卡軌車零配件9單軌吊零配件（五）其它1安全標(biāo)志牌、各類牌板、煤箱等五機(jī)電1電動機(jī)綜保2煤電鉆、巖石電鉆綜保3照明信號綜保4皮帶綜保5高低壓開關(guān)的保護(hù)6井下QC83-80型磁力起動器的更換7高壓盤、勵磁盤改造8各類電器性能測試專用設(shè)備9機(jī)電安全設(shè)備零配件及各類插件10各種大型設(shè)備強(qiáng)檢測試費用（包括鋼絲繩）10、六地質(zhì)（一）儀器儀表1流速流量儀2水位計3防爆式水壓記錄儀4各類求積儀5數(shù)字化儀6激光指向儀7鋼尺、羅盤8手提測距儀9電子測量手簿10全站儀測量手簿11垂直儀（二）工程類1井下探放水鉆孔（不包括人工費）七其他安全項目（一）礦山救護(hù)裝備配件1呼吸器校驗儀2呼吸器配件3便攜儀校正儀4氣密檢查儀、藥品、氫氣（二）井下通訊設(shè)備1防爆電話（不包括地面）（三）個人防護(hù)1職業(yè)病防治2防塵口罩、機(jī)組司機(jī)防護(hù)眼鏡（四）安全管理1包括安全培訓(xùn)設(shè)施及裝備、安全咨詢、安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全科研、安全技術(shù)革新及技術(shù)攻關(guān)、安全宣傳教育等 油頁巖發(fā)展有限公司月度安全費用計劃申報明細(xì)表單位： 年 月序號項目（物11、資）名稱型號（規(guī)格）單位工作量單價工程量合計擬生產(chǎn)廠家施工單位備注安全副礦長： 審核： 制表：（備注項須填寫該項目采購是“集團(tuán)公司”或“自采”）六、安全投入保障制度一、安全資金的提取根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定和集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，安全資金按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，噸煤不低于25元。安全資金必須保證專款專用。二、安全資金的使用范圍安全資金所列項目，必須用于消除事故隱患，更新。補(bǔ)充安全系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施，推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、新裝備和新材料等方面。三、安全資金責(zé)任體系1、礦主要負(fù)責(zé)人對安全資金提取、使用全面負(fù)責(zé)，保證安全資金按規(guī)定足額提取，并專款專用。2、分管安全工作的礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全資金的立項審查12、及安全資金計劃實施管理工作，并對計劃的完成情況進(jìn)行考核。定期向礦主要領(lǐng)導(dǎo)匯報計劃項目的進(jìn)展情況和存在問題。3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)對資金項目進(jìn)行匯總，編制安全資金年度計劃，經(jīng)礦組織審查后上報集團(tuán)公司，在得到集團(tuán)公司批準(zhǔn)的正式計劃后，對計劃的實施和完成質(zhì)量、時間進(jìn)行跟蹤落實和監(jiān)督檢查。4、通風(fēng)、技術(shù)科、機(jī)電、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全資金項目提出計劃，并參加計劃的審查。5、考核辦負(fù)責(zé)年度安全維簡資金和安全重點工程計劃的跟蹤，及時組織辦理安全工程的開工手續(xù)，組織安全工程項目進(jìn)度、工程質(zhì)量的驗收，并負(fù)責(zé)工程項目的審查和年終結(jié)算。6、機(jī)電科負(fù)責(zé)資金計劃所列設(shè)備、材料、儀器、儀表的采購、驗收、發(fā)放，要對采購13、數(shù)量和質(zhì)量負(fù)責(zé)。按月度將資金計劃完成情況報安監(jiān)部門。7、財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全資金的安排、使用、管理，做到專戶、專款、專用，資金結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序。8、審計部門負(fù)責(zé)對安全資金使用情況進(jìn)行審計。四、安全資金的使用1、 礦每年年末要組織安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、生產(chǎn)、技術(shù)、保衛(wèi)、綜合、財務(wù)等部門對安全隱患及需要更新改造的項目全面調(diào)查。根據(jù)年度資金提取的數(shù)量，安排解決礦井重大隱患和安全設(shè)施、設(shè)備的補(bǔ)充、更新和完善問題，并確定計劃項目。2、 安全資金項目確立后，由礦組織，安監(jiān)部門牽頭，通風(fēng)、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、財務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門編制資金計劃。保證安全資金單獨立項、單列報表。3、 采購部門按照物質(zhì)采購的有關(guān)規(guī)定和安全資金計劃所列項目，保質(zhì)保量采購，按時完成安全資金計劃。4、 礦在接到集團(tuán)公司批復(fù)的安全工程項目后，立即編制初步設(shè)計和預(yù)算，到安監(jiān)部辦理開工報告，設(shè)計和企劃部門對預(yù)算進(jìn)行審核。5、工程項目開工后，根據(jù)工程進(jìn)度，由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、技術(shù)等部門驗收、重點安全工程項目，由礦組織安監(jiān)科及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，執(zhí)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查。