煤業公司安全指揮中心例會、獎懲制度(29頁).doc
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2023-11-14
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1、煤業公司安全指揮中心例會、獎懲制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 煤業安全指揮中心機構設置煤業安全指揮中心設主任1人,副主任3人,工作人員5人,共9人。內設機構:“四科一中心”,安全檢查科、信息處理科、安全技術科、督查落實科、安全監控中心。安全檢查科:配備8人。設科長1人,巡檢員6人,科室管理人員1人。信息處理科:配備7人。設科長1人,信息員3人,井口信息站3人。安全技術科:配備10人。設科長1人,科室管理人員1人,采掘、機運、地測、通風等專職人員各1人。督查落實科:配備10人。設科長1人,督查員3人。安全監控中心2、:配備10人。設主任1人,監控人員6人,監控維護3人。煤業安全指揮中心職責一、 安全指揮權利1、指揮權:對全礦的安全工作全面指揮、全面調度權。2、否決權:對不符合安全生產法律法規及行業標準決定、命令有權否決。3、停產權:發現有可能危及礦工生命安全的安全隱患時,有權下達立即停產的命令。4、人事權:對本中心人員有單獨任免權。對隊長、班長的人員選派,須經安全指揮中心同意。5、支配權:有權對礦井安措資金進行計劃支配。6、處罰權:有權對礦井各部門及其他違法安全生產管理規定的個人下達出發權利。二、 職責1.負責上級安全方針.政策.法律.法規.指令的貫徹落實;2.負責本礦安全生產年度規劃.計劃及安全費用計劃3、的編制和落實;3.負責對本礦安全事項進行審核;4.負責礦井各類安全隱患的排查和信息處理;5.負責安全隱患處理的督查落實;6.在發現重大安全隱患危及礦工安全和財產安全時,有權責令其立即停工或停產,并按規定處置上報;7.負責對造成重大安全隱患或發生非死亡事故的事項,組織事故(事件)調查,做出最終處理決定,并督辦處理結果的落實;8.負責安全結構工資的考核和安全抵押基金的考核煤業安全指揮中心安全例會制度一、 安全例會由安全指揮中心主任主持,副主任、信息處理科、安全檢查科、安全技術科、督查落實科、安全監控中心主要領導和生產隊級領導參加。二、 安全例會每月上旬、中旬、下旬(3日、13日、23日)定期召開,4、緊急情況由主任或副主任臨時通知召開。三、 安全例會內容:1、 學習貫徹上級安全工作的方針、政策、規定、指令、通知、通報等。2、 聽取各單位關于安全技術措施和執行管理制度的情況匯報,匯總安全中存在的問題。3、 針對存在的問題,研究分析解決存在問題的措施和辦法,并落實到有關單位和人員。4、 研究重大安全技術措施、工程計劃,核定安全資金投入,指定專人限期落實。5、 總結本旬安全工作情況,落實前次安全例會確定事項的完成情況,具體安排下旬的安全工作。6、 對發生的事故和未遂事故進行分析,討論事故責任者和嚴重違章人員,制定防范措施,防止同類事故再次發生。7、 對安全工作完成好的予以表揚獎勵,完成差的查明原5、因追究責任,進行必要的處罰。四、 會議要抓住重點,講求實效,重在落實,防止流于形式。五、 每次會議內容都必須有專人詳細記錄,妥善存檔。參加會議人員都必須認真做好個人記錄。煤業安全指揮中心安全檢查制度為了防止重特大事故發生,及時處置消滅一般事故隱患,加強現場管理,確保安全生產,依據煤礦安全規程的要求,特制定安全檢查制度。一、 安全檢查科、信息處理科、督查落實科、安全技術科及生產科隊管理人員必須每天入井跟班檢查。二、 安全指揮中心安全副礦長、生產副礦長、機電礦長、總工程師、礦長助理組織職能科室負責人、生產科隊長參加月度規定的三次大檢查。三、 安全檢查內容:1、 檢查三大規程及各項規章執行情況。2、6、 檢查瓦斯、煤塵、頂板、水、火、運輸、提升等安全技術措施的貫徹執行情況。3、 檢查通風設施的安好狀況,密閉墻、風門有無跑漏風現象,檢查灑水、隔爆設施完好情況。4、 檢查采掘工作面作業規程執行情況,有無空頂距大、支護質量等現象。5、 檢查機電設備有無失爆現象,線路懸掛是否符合標準,電纜線有無破口和羊尾巴、雞爪子、明接頭現象。6、 檢查井下監控系統各分站傳感器是否靈敏有效,安裝位置是否符合規定。7、 檢查井下絞車運行情況、鋼絲繩完好情況、“一坡三檔”保護裝置完好情況。8、 檢查礦車、鏈環、罐檔有無車架、車箱變形、裂縫、磨損嚴重等情況。9、 嚴格檢查“三違”情況。四、 礦井地面檢查內容:1、 檢查主7、要固定設備運行記錄、設備運行狀況。2、 檢查出入井檢身制度、交接班記錄、班前會記錄、火工品領退制度執行情況。3、 檢查礦燈完好率、領退燈記錄、值班地點的文明衛生情況。五、 檢查結束后要及時進行匯總,對檢查中發現的隱患,要做到“三定”,即定隱患整改責任人、定措施、定期限,不準相互推諉。按照職責范圍逐條逐項處理解決,對逾期未解決,要嚴格追究項目負責人的責任。六、 安全檢查中發現的問題及處理措施要在參加每旬安全辦公會議時,各科室具體向安全指揮中心主任匯報,以便進行全面的匯總、分析。為安全管理提供基礎資料。煤業安全指揮中心隱患責任追究制度為了使我礦安全管理目標落到實處,杜絕重大事故發生,減少一般事故,8、把隱患處理在萌芽狀態之中,特制定本制度。1、 負責事故隱患排查責任人安全礦長、總工程師、生產礦長、機電礦長、礦長助理、督查落實科科長、安全技術科科長、通風區長、地測科長、鉆探隊長、礦建科長、機運區長、班組長、安全員。2、 隱患分類管理一般隱患科(室)處理;重大隱患主任處理。3、 隱患排查處理信息處理科負責排查隱患的篩選和分類、建檔、統計分析,依分類管理程序,定措施、定時間、定具體責任人,隱患處理結果,及時反饋,適時動態監控;重大隱患、特大隱患應制定隱患處理應急技術、應急預案、防范措施。4、 隱患控制與治理技術加強教育,強化全員工對隱患嚴重性的認識;明確責任,理順隱患治理機制,提高隱患治理科學管9、理;保障隱患治理資金,嚴格管理。利用技術手段,消除危險能量,降低危險能量。5、 不按技術規程、措施施工的、違反操作規程的、發現安全隱患不及時排除不匯報、為逃避責任隱瞞隱患未造成事故按責任制和違章處罰,嚴重的加重追究。6、 安全員、瓦斯員不在現場交接班,工作中空檢、漏檢、瞞報造成和遺留安全隱患按嚴重違章進行責任追究,造成事故的開除礦籍,情節嚴重的承擔法律責任。山煤業安全指揮中心工作程序1、安全指揮中心實施24小時值班安全調度,掌握生產動態。2、首先信息處理科負責收集井下安全隱患,及時匯總、分類并建立安全信息臺帳(包括:隱患信息臺帳、隱患反饋臺帳)。3、信息處理科把整理、分類后的安全隱患轉到生產區10、隊,安排專人組織整改。4、督查落實科負責對安全信息的完成情況進行督辦,并將督辦信息反饋信息處理科。5、最后由信息處理科逐日將隱患排查治理情況,書面上報礦領導。煤業安全指揮中心獎懲制度1、安全指揮中心工作人員工資、獎金同產量脫鉤,單獨核算,設立安全獎勵基金,實行獎金考核制度。2、凡發現和反饋一條一般性安全隱患和違章,獎10-30元。3、凡發現和反饋一條重大隱患和重大違章,獎30-100元。4、凡發現和反饋一條直接危害人身安全的隱患,獎100-500元。5、凡發現和反饋一條導致傷亡事故發生的隱患,獎1000-5000元。6、凡發現和反饋一條導致重大事故發生的隱患,獎5000-10000元。7、凡發11、現一次凡責任心不強、不作為的,處罰50-100元8、凡發現一次隱患處理不及時、不到位,處罰100-200元。9、凡發現一次隱瞞隱患真相,知情不報的,處罰200-500元。煤業安全指揮中心值班制度1、指揮中心實行24小時值班制度。2、值班人員不得擅離職守、無故脫崗。3、值班人員要作好值班記錄,把涉及安全的信息做好匯總、登記。4、作好交接班記錄,交接班雙方要把待辦事項交接清楚。5、值班期間不得從事與工作無關的事情。6、當班負責人是全礦安全生產的負責人。煤業安全指揮中心安措資金使用管理制度為加強安措資金的使用、明確安全投入,充分發揮其在安全生產中的效用,特制定本制度。一、 安措資金的提取:1、 安措12、資金撮必須按國家上級政府有關規定例出計劃項目,于安全生產無關項目不得例入到安全資金使用中。2、 購進的機電設備必須有安全標志和安全保護裝置,造成項目不全由供應單位負責。3、 安措計劃例項應遵循下例原則1) 固定資產的較大安全系統工程和重大隱患處理工程(一通三防系統)人員運輸系統及配套工程。2) 改善安全生產環境和條件,增強礦井抗災能力所需的安全設備、設施(安全監測、電氣保護、機械保險裝置)。3) 提高各級安管人員和職工安全技能培訓和安全所需的裝備、新工藝、新技術、新材料投入使用等。二、 安措計劃編排1、 要按照輕重緩急、分項資金落實的原則,編制年、季、月安措資金投入計劃。2、 安排月度生產計劃13、時,安措資金與投入項目應同時編入計劃。三、 安措計劃的實施1、 安全指揮中心要有分管領導負責對安措項目具體安排檢查落實,并分析研究存在和需整改問題,保證安措計劃按時完成。2、 安全技術科成本核算中心負責安措計劃編制、資金平衡、匯總、審批、報表整理。3、 財務科根據安措計劃,保證資金的使用并負責結算。4、 安措計劃內的設備、材料、配備件等到貨后由供應科向安全指揮中心報告,結合有關單位對到貨設備、材料、配備件等共同驗收,對安全標志進行登記存檔。5、 安全技術科參與安技工程質量和設備質量驗收,編制調整安措項目。煤業安全指揮中心安全隱患事前責任追究制度為有效治理和控制在生產過程中的突發事故隱患,切實將14、“安全第一、預防為主”的方針落實到實處,特制定隱患責任追究制度。1. 安全指揮中心各級工作人員必須經常深入生產一線認真觀查,提高隱患排查意識,并分析發生的原因和責任。2. 對發現的安全隱患,根據危害、解決難易程度分為兩類:A類:危害大、處理難度大、危害安全生產的立即停產處理。B類:不直接危及安全生產,能現場處置的可現場自行解決(由安全員、巡檢員盯住處理)。3. 對安全隱患產生的責任者按我礦安全獎懲條例進行處罰并向全礦通報,同時向隱患單位下達整改指令,限期落實。4. 對發生和存在隱患單位必須上報安全指揮中心書面分析報告和整改措施,無正當理由不及時整改的要追究主要領導責任,嚴重者免去職務。5. 特15、殊情況和原因需要延期整改的,責任單位及時上報有關領導和部門,制定新的整改措施,經同意后方可實施。6. 安全指揮中心要根據安全隱患事故類型進行分析舉一反三,查找隱患發生根源。采取保障措施和相應的對策,將安全隱患消除在萌芽之中。7. 凡不認真履行職責,對安全隱患排查不力的責任者和責任單位,按礦獎懲條例執行,導致事故發生的從嚴從重處罰。煤業安全指揮中心監控系統網絡運行管理制度1、 地面中心站必須24h有人值班。值班人員應認真監視顯示的各種信息,詳細記錄系統的運行狀態,接收上一級網絡中心下達的指令并及時進行處理,填寫運行日志,打印安全監控日報表,報礦指揮中心負責人審閱。2、 系統發出報警、斷電、饋電異16、常信息時,中心站值班人員必須立即通知礦井安全指揮中心,查明原因,并按規定程序及時報上一級網絡中心。處理結果應記錄備案。3、 監控人員接到報警、斷電信息后,應立即向礦安全指揮中心值班領導匯報,同時按規定指揮現場人員停止工作,斷電時撤出人員,處理過程應記錄備案。 4、 當系統顯示井下某一區域瓦斯超限并有可能波及其它區域時,中心站值班員應按瓦斯事故應急預案手動遙控切斷瓦斯可能波及區域的電源。5、 網絡中心必須24h有人值班。值班人員應認真監視測控數據,核對煤礦上傳的隱患處理情況,發現異常情況要詳細查詢,按規定進行處理。填寫運行日志,打印報警信息日報表,報指揮中心值班領導審閱。6、 聯網網絡中心值班人17、員發現煤礦瓦斯超限報警、饋電狀態異常情況等必須通知煤礦核查情況,按應急預案進行處理。7、 煤礦安全監控系統中心站值班人員接到網絡中心發出的報警處理指令后,要立即處理落實,并將處理結果向網絡中心反饋。8、 網絡中心值班人員發現煤礦安全監控系統通訊中斷或出現無記錄情況,必須查明原因,并根據具體情況下達處理意見,處理情況記錄備案,上報值班領導。網絡中心每月應對瓦斯超限情況進行匯總分析,報當地煤炭行業主管部門和大土河煤炭投資管理公司。煤業安全指揮中心安全監控中心值班制度1、 煤礦安全監測信息看管人員,必須是高中以上經計算機安全監控操作培訓和通風專業技術培訓,考試合格發證上崗,凡取得資格證件專業人員,不18、得隨意調動,保持該專業人員的穩定性。2、 凡從事監測信息值班人員實行三班制作業,每班八小時工作輪流值班,崗中不得脫崗、睡崗和串崗,做好上下班交接制度。3、 值班操作人員必須按礦井瓦斯安全監測監控系統規程操作,按期調試和檢查主機以及關聯的各種設備、電纜及插座、插頭等,發現問題及時處理或更換。4、 值班人不得隨意帶入其他無關人員隨意操作,更不準帶入小孩,不準帶入易燃爆和腐蝕性的物件, 不得酒后上崗,不得在機房內抽煙,不得隨意碰撞設備,認真愛護,不得占用電話與其他人談話,必須使兩臺電話,查詢暢通無阻,對設備等系統經常檢查和清擦清掃,使設備內外清潔。5、 凡從事值班人員還必須熟練井下分站,探頭性能及用19、途和所設地點、安裝日期、拆除日期、報警斷電及時填報記錄。6、 對日常逐班存在的問題及時反應及時處理,對逐班瓦斯安全監測監控情況及電話做好記錄。煤業安全指揮中心主任崗位職責1、 負責對本礦安全工作全面指揮、管理、監督。2、 負責審查本礦的災害預防處理計劃。3、 負責安全指揮中心人事任免。4、 負責審查安措資金的計劃使用。5、 負責定期主持召開中心安全例會。6、 負責制定本年度中心工作計劃。7、 負責指揮處置礦井安全生產隱患,制止“三違”行為,負責對“三違”及重大安全隱患相關人員進行查處。8、 負責組織制定礦井各項安全管理制度和獎懲制度。煤業安全指揮中心副主任崗位職責1、 負責下達隱患處置指令。220、 負責審查采掘工作面作業規程。3、 負責審查批準回采工作面初采、末采、安裝、撤架等專項安全措施。4、 負責審查批準掘進工作面探放水設計和作業規程,審查批準掘進工作面開工通知書。5、 負責對中心工作人員進行考核。煤業安全指揮中心安全檢查科崗位職責1.負責全礦生產的安全監督檢查和全面安全管理工作;2.認真貫徹執行“安全第一、預防為主”安全生產方針和有關政策、法令、規程、條例、指令以及上級有關指示精神,并督促檢查各單位的貫徹執行情況;3.參與制定、審查有關安全生產的各項規章制度和工種安全責任制,參加礦設計、規程、措施等方面的審查、審批,并監督檢查落實情況,發現無措施施工或重大隱患時,有權采取處罰和21、限期停產整改等強制性管理措施;4.參與礦井災害預防計劃和安全技措工程計劃的編制,及時掌握實施情況,督促有關單位和部門抓好落實;5.深入現場檢查各施工地點各項安全措施的落實情況,對于安全關鍵環節要設專人現場把關;6.組織礦安全生產大檢查活動,經常檢查制度落實和安全活動開展情況,并對查出的問題及時督促整改;7.組織、督促、參與事故追查分析,并對事故責任者提出處理建議,認真查處“三違”行為,對“三違”人員和事故責任者辦好安全學習班,表揚獎勵在安全生產中做出顯著成績的單位和個人;8.指導群眾監督活動的開展,聽取各方面的合理化建議,改進安全工作,會同有關部門組織落實安全技術培訓工作;9.建立正常的安全工22、作秩序,開好安全例會和其他安全工作會議,定期分析安全動態,及時掌握安全信息,編印安全簡報和其他安全教育材料;10.做好安全檢查、工傷與事故等有關資料的記錄、統計報表的填報和安檢系統爭優創先所需基礎資料的整理、保管、積累等工作;11.完成礦領導及公司安監部交辦的其它工作任務。煤業安全指揮中心信息處理科崗位職責1、 負責當班本礦安全隱患信息的收集、分析、匯報、上報。2、 負責當班井下各作業地點排查隱患信息上報。3、 對一般隱患信息要及時報當班處置小隊。在處置小隊力量不足的情況下,協助處置小隊處置安全隱患。4、 信息處理科發現隱患有權對井下局部作業地點停止作業,發現重大隱患有權對全礦井停止作業、撤出23、人員,并及時上報中心。5、 對主扇風機“三薄”記錄不健全,附屬設施不完善的,要及時上報中心。6、 對采掘工作面無風、微風作業的有權停止作業。7、 對掘進工作不進行探放水的,有權停止作業并進行嚴厲處罰,建議中心辭退。8、 對當班沒有瓦斯員上崗的有權停止當班作業。9、 對作業面瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器不到位的,要嚴厲處罰。對無傳感器的要停止作業,撤出人員。10、 對局扇風機無專人管理,無掛牌管理,未實行風電閉鎖的,有權停止掘進工作面作業。11、 對當班瓦斯員空檢、漏檢,不執行瓦斯巡回路線的瓦斯員進行嚴厲處罰。12、 對灑水、防塵設施不到位的有權停止作業。13、 對當班“三違”人員進行制止,處罰、24、教育。14、 參加班前、班后會,收集職工思想安全隱患信息。15、 對酒后入井、精神狀態不振有權停止當班作業。16、 對穿化纖衣服、不佩戴自救器的工人有權停止當班工作。17、 對帶有煙、火入井工人要進行嚴厲處罰,停工。18、 對跟班隊長不入坑的有權停止當班作業。19、 對當班掘進工作面不探水的有權停止作業。20、 對帶電檢修、帶電搬遷、有權停止作業,并進行處罰。21、 對違章排放瓦斯,有權進行停止作業并處罰。22、 對未經培訓無證上崗人員有權禁止入井。23、 主要提升設備保護不全禁止人員入井。對斜井、斜巷無“一坡三擋”裝置或裝置不全、失效的,對不執行“行車不行人,行人不行車”規定的,要及時上報和25、處罰。24、 對行不執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”的,有權制止和處罰。25、 對非爆破工領取雷管;炸藥雷管混運,工作面炸藥雷管未分箱存放,加鎖保管的,有權停工和處罰。26、 對炮眼無封泥、封泥不足或充填不實進行爆破的,有權停工和處罰。27、 對掘進工作面空頂作業,回采工作面端頭支護不足,有權停工處罰并上報中心。28、 井下施工質量不達標準,有權停止作業并報中心。煤業安全指揮中心安全技術科崗位職責1、在安全指揮中心領導下,負責全礦的安全技術管理工作。2、組織貫徹執行煤礦“三大規程”組織編制安裝、回撤作業規程和安全技術措施,監督檢查實施情況,確保安全。3、負責編制礦安全作業計劃,并根據安全情況26、,制訂安全銜接計劃。4、深入現場,檢查規程、措施的實施情況,組織處理和解決技術上存在的各類問題。5、負責工程質量管理,組織開展質量達標活動。6、負責職工的技術培訓及技術資料、圖紙的管理。7、負責對災害的預防、治理工作,負責學習新技術,解決生產技術難題,開展技術攻關活動。煤業安全指揮中心督查科崗位職責1、負責督查、督辦本礦各生產、施工隊組、安全檢查人員的安全職責履行情況。2、負責全程督辦本礦各類災害、重大安全隱患的整改治理工作.3、嚴格監督執行一班三匯報制度(接班后、班中、交接前)執行情況。4、完成上級領導交辦的其他安全事項。煤業安全指揮中心安全監控中心崗位職責充分利用監控信息平臺,對井上(下)各系統及要害部位的安全運行狀態進行24小時不間斷監控,發現異常時,及時報告主任或分管副主任,同時報信息處理科,信息處理科根據領導批示或工作職責,責成相關區隊.科室處理。