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1、熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度及職責(zé)編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 最新整理xx熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度一、目的為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，規(guī)范熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，建立熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生，確保熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。 二、主要依據(jù)（一）xx安全生產(chǎn)法（二）國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（三）國(guó)投公司關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)投安委20x2、x 8號(hào)文件）。（四）國(guó)網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法三、適用范圍本規(guī)定適用xx熱電產(chǎn)業(yè)所屬各分廠(chǎng)，主要用于為保證安全生產(chǎn)而開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理，包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等的隱患排查治理工作。四、定義與分級(jí)分類(lèi)（一）安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故隱患”）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運(yùn)行工況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。（二）根據(jù)可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。重大事故隱患是3、指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故，且整改難度較大，須全部或部分停機(jī)、切除系統(tǒng)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞，且整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患（三）設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系，超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷，即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評(píng)估，分別按重大或一般事故隱患治理。（四）判定為事故隱患的設(shè)備缺陷，應(yīng)繼續(xù)按照xx熱電產(chǎn)業(yè)設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理，同時(shí)納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。（五）事故隱患分類(lèi)：人身行為類(lèi)、設(shè)備設(shè)施類(lèi)、安全管4、理類(lèi)、作業(yè)環(huán)境類(lèi)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、安監(jiān)部主任成員：各職能科室主任、科員下設(shè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在產(chǎn)業(yè)安監(jiān)部，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常監(jiān)督管理工作辦公室主任：安監(jiān)部主任（二）二級(jí)工作小組1、xx熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xx熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)（副廠(chǎng)長(zhǎng)）成員：各部門(mén)主任、專(zhuān)工2、天辰熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：天辰熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)（副廠(chǎng)長(zhǎng)）成員：各部門(mén)主任、專(zhuān)工3、天能熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：天能熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)（副廠(chǎng)長(zhǎng)）成員：各部門(mén)主任、專(zhuān)工4、xx供電供熱公司安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xx供電供5、熱公司經(jīng)理（副經(jīng)理）成員：各部門(mén)主任、專(zhuān)工5、安全隱患排查治理監(jiān)督考核工作組組長(zhǎng)：xx科主任成員：綜合科主任、科員、安監(jiān)專(zhuān)工六、職責(zé)分工（一）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)分類(lèi)管理、全員參與的要求”建立產(chǎn)業(yè)、分廠(chǎng)、部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）及外委部門(mén)組成的三級(jí)隱患排查治理工作機(jī)制；（二）xx熱電產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各分廠(chǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本分廠(chǎng)、本部門(mén)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，事故隱患所在的部門(mén)專(zhuān)業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，并專(zhuān)業(yè)所在的部門(mén)歸口管理。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)分廠(chǎng)各部門(mén)隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任，指導(dǎo)、檢查、督促各部門(mén)專(zhuān)業(yè)的隱患排查治理工作。安培科是各分廠(chǎng)隱患排查治理的監(jiān)6、督部門(mén)，督辦、檢查事故隱患排查治理工作，歸口負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）具體職責(zé)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)業(yè)、各分廠(chǎng)、部門(mén)、班組分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。1、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各分廠(chǎng)、部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)7、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展，制定并監(jiān)督安全隱患排查治理管理規(guī)定的有效執(zhí)行。組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查。按規(guī)定對(duì)產(chǎn)業(yè)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。3、各分廠(chǎng)xx科職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本廠(chǎng)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展，制定并監(jiān)督安全隱患排查治理管理規(guī)定的有效執(zhí)行。按規(guī)定對(duì)本廠(chǎng)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。（2）負(fù)責(zé)每月匯總編制下發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查問(wèn)題整改計(jì)劃表，并監(jiān)督各項(xiàng)目的按時(shí)完成。（3）對(duì)各類(lèi)人員查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，建立事故隱患信息檔案，按照熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)8、安全檢查、每周安全文明生產(chǎn)檢查。（含各種季節(jié)性及包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等）。（4）統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)（每年不少于一次），提高全員安全意識(shí)和技能水平，負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的確認(rèn)、匯總和上報(bào)等。4、各分廠(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門(mén)不能自行完成的隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)制定本分廠(chǎng)隱患排查治理工作中的隱患分級(jí)、分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。（3）將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮，在安排機(jī)組大9、修、技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排安全隱患的治理。5、各生產(chǎn)及相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定本部門(mén)安全隱患排查治理辦法，建立健全部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制，按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。（2）負(fù)責(zé)本部門(mén)安全隱患的自查、治理工作，對(duì)不能自行完成的項(xiàng)目報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科安排治理。（3）組織完成安培科下發(fā)的安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃中涉及本部門(mén)的整改工作，安全隱患的整改過(guò)程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，確保整改項(xiàng)目的安全并高質(zhì)量完成，對(duì)暫不能處理的要制定、實(shí)施有針對(duì)性的防范措施或應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。按規(guī)定對(duì)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)。6、財(cái)10、務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。七、管理內(nèi)容和程序（一）對(duì)事故隱患的排查治理工作實(shí)行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機(jī)制。1?日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗(yàn)和設(shè)備缺陷管理進(jìn)行，生產(chǎn)部門(mén)各級(jí)人員負(fù)責(zé)排查、識(shí)別事故隱患，相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)組織治理，并將排查治理情況及時(shí)向生技、安培部門(mén)匯報(bào)。2?定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢、每周檢查等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查進(jìn)行，將隱患排查治理作為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進(jìn)行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。3?定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時(shí)間安排11、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個(gè)階段性的“專(zhuān)項(xiàng)安全檢查”和四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日前檢查及每周安全檢查組織進(jìn)行，即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假節(jié)前檢查。時(shí)間安排如下：每周安全檢查：每周一次（周一至周五，確定一天后長(zhǎng)期固定）；春季xx：3月至5月；xx度夏xx：5月至6月；防洪防汛檢查：3月至6月；安全生產(chǎn)月活動(dòng)：6月；秋季xx：9月至10月；防寒防凍xx：10月至11月；節(jié)前xx：節(jié)前一周；（二）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)12、容包括兩部分，即“通用檢查內(nèi)容”和“專(zhuān)項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容”。1、通用檢查內(nèi)容（1）檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，各級(jí)安全控制指標(biāo)的落實(shí)及業(yè)績(jī)考核情況；2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)施情況；3）安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施情況及安全投入情況；4）安全管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況；5）安全隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況，重大隱患的管理治理情況；6）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔、申報(bào)登記、辨識(shí)分級(jí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實(shí)情況。（2）安全技術(shù)培訓(xùn)情況1）部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員的考核培訓(xùn)和持證上崗情況；2）安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況；3）對(duì)新員工（包括新工人、合同工、臨時(shí)工、外包工、實(shí)習(xí)生等）的崗位培訓(xùn)和班組、部門(mén)、公司三級(jí)安全教育情況。