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1、有限空間作業(yè)安全項目管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 有限空間作業(yè)安全制度匯編1 范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007 工作場所有害2、因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GB/T18664-2002 呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范3 有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度3.1 主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：a) 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；b) 組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；c) 保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品；d) 督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工3、作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；e) 提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；f) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；g) 應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；2) 進(jìn)入有限空間的程序；3) 檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；4) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。3.2 作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)a) 應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；b) 確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；c) 及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限4、空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。3.3 監(jiān)護(hù)者職責(zé)a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；b) 必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；c) 全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；d) 應(yīng)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。e) 應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位。f) 在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。g) 5、現(xiàn)場應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)安全許可證（見附件1）并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。3.4 作業(yè)者職責(zé)a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；b) 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品；c) 應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；d) 嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)；e) 作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；f) 按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具；g) 熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。3.5 承包管理a) 委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；b) 有限6、空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；c) 承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。4 有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。4.1 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批：a) 進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請，填寫有限空7、間作業(yè)安全許可證中的申請欄內(nèi)容并簽字；b) 部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補(bǔ)充措施）并確認(rèn)后簽字。同時，安排有關(guān)人員落實安全措施，并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析；c) 部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查核對，確認(rèn)無誤后，向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后，在安全措施落實欄內(nèi)簽字；d) 該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一8、份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；e) 未經(jīng)審批，任何人不得獨自進(jìn)入有限空間作業(yè)。4.2 填寫有限空間作業(yè)安全許可證時，應(yīng)注意以下要點：a) 設(shè)施名稱：填寫詳細(xì)，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對象；b) 作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對作業(yè)對象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；c) 作業(yè)人員：指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進(jìn)去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；d) 監(jiān)護(hù)人員：1) 監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進(jìn)行檢查，然后簽字確認(rèn)；2) 作業(yè)中密切注意9、作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；3) 作業(yè)后清點人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開；4) 按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；5) 進(jìn)行有限空間氣體檢測時必須詳細(xì)的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。e) 作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，對整個作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補(bǔ)充完善。5 有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度5.1 職責(zé)5.1.1 安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。5.1.2 化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報。 5.1.3 作業(yè)10、現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施，填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。5.2 管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。5.2.1 凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證，未辦理許可證，嚴(yán)禁作業(yè)。5.2.2 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批見有限空間作業(yè)審批制度。5.2.3 有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，有限空間作業(yè)安全許可證有效時間不超過72小時。5.2.4 作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方11、可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。5.2.5 在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。5.2.6 進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施a) 有限空間作業(yè)安全許可證的審批人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：1) 所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃；2) 必要的安全知識、救護(hù)方法； 3) 便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。b) 對所進(jìn)入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關(guān)應(yīng)掛12、有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌，并設(shè)有監(jiān)護(hù)；c) 取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護(hù)措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認(rèn)13、安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后，樣品至少保留8小時；d) 分析合格1小時后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認(rèn)合格后方可作業(yè)；e) 進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”，不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替；f) 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進(jìn)行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；g) 有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻，不得有障礙物；h) 進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn)；i) 進(jìn)入有限空間14、作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應(yīng)對人員進(jìn)行登記、清點；j) 有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；k) 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；l) 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長管面具前，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)；m) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護(hù)器15、具進(jìn)入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。5.2.7 其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。6 有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度6.1 總則6.1.1 為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。6.1.2 所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6.1.3 未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從16、事有限空間作業(yè)。6.2 有限空間作業(yè)安全教育6.2.1 凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。6.2.2 有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：a) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施；b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；c) 檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用；d) 緊急情況下的應(yīng)急處置措施；e) 有關(guān)事故案例等。6.2.3 每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。6.3 有限空間安全教育常識6.3.1 有限空間是指封閉或17、部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。6.3.2 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。6.3.3 有限空間分為三類：a) 一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；b) 二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；c) 三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。6.4 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求6.4.1 檢測a) 施工單位應(yīng)嚴(yán)18、格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；b) 檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃?xì)怏w濃度（應(yīng) 最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)20mg/m3）；c) 未經(jīng)檢測合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測；e) 實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。6.4.2 危害評估a) 實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估；b) 制定19、消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；c) 危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.4.3 通風(fēng)a) 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通；b) 嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。6.4.4 防護(hù)設(shè)備a) 應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品；b) 當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀20、等；c) 防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。6.4.5 呼吸防護(hù)用品a) 呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求；b) 缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。6.4.6 配備應(yīng)急救援裝備a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具；b) 應(yīng)急通訊報警器材；c) 現(xiàn)場快速檢測設(shè)備；d) 大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；e) 應(yīng)急照明設(shè)備；f) 安全繩，救生索，安全梯等。7 有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度7.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長：公司分管安全生產(chǎn)副總副組長：安全部門負(fù)責(zé)人21、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組名單：見附錄B7.2 職責(zé)a) 組長：1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入；2) 組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；3) 對應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；4) 指揮現(xiàn)場救護(hù)。b) 副組長：1) 提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品；2) 提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；3) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。c) 組員：1) 參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；2) 了解救援過程中存在的危險危害因素；3) 禁止不明情況的盲目救護(hù)；4) 在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。7.3 預(yù)防與預(yù)警 7.3.1 危險源監(jiān)控現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管22、部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進(jìn)行監(jiān)督、控制。7.3.2 信息報告與處理由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。7.3.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工項目負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組長啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。7.3.4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故保護(hù)事故現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級報告。7.3.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。7.4 應(yīng)急響應(yīng)7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急23、救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實施，同時動員社會力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。7.4.2 應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。7.4.3 及時向公司及當(dāng)?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。7.4.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。7.5 緊急處置及救助防護(hù)7.5.1 現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置24、力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。7.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。7.5.3 應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。7.5.4 施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：a) 項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施；a) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序25、。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）7.5.5 社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。7.6 現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。7.7 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。7.8 信息發(fā)布應(yīng)急救援組長會同26、有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會進(jìn)行公布，向上級進(jìn)行匯報。7.9 后期處置7.9.1 善后處置：項目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。7.9.2 事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：由安委會牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：a) 查明事故原因及責(zé)任人；b) 以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷27、部位；c) 制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；d) 組織所有人員進(jìn)行事故教育；e) 向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處理意見；f) 對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。7.10 應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。7.11 培訓(xùn)與演練7.11.1 培訓(xùn)：應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：a) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；b) 進(jìn)入有限空間的程序；c) 檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；d) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。7.11.2 演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組28、織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進(jìn)行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。7.12 獎勵與責(zé)任追究7.12.1 獎勵 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵：a) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；b) 防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；c) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；d) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。7.12.2 責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：a) 屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)29、定進(jìn)行處罰；b) 屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；c) 構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：8 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。8.1 按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場所。8.2 確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。8.3 在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣30、，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。8.4 作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。8.5 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時，檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃?xì)怏w測試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測。8.6 檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器；8.7 有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。8.8 對由于防爆、31、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。8.9 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準(zhǔn)確清點人數(shù)。8.10 進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。8.11 如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。8.12 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。8.13 在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。8.14 32、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確保空氣符合安全要求。8.15 當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標(biāo)志。8.16 當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。8.17 在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場所。AA附錄A （規(guī)范性附錄）有限空間作業(yè)安全許可證編號：裝置名稱設(shè)備名稱原有介質(zhì)主要危險因素33、作業(yè)單位作業(yè)內(nèi)容作業(yè)人員姓 名監(jiān)護(hù)人填寫人作業(yè)時間年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分采樣分析采樣時間檢測時間氧氣含量可燃?xì)怏w含量有毒氣體含量分析工簽名19.5-23.5% 最低爆炸極限的10%合格%主 要 安 全 措 施確 認(rèn) 人1、作業(yè)前對進(jìn)入受限空間危險性進(jìn)行分析。2、所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加符合規(guī)定要求的盲板隔離，列出盲板清單，并落實拆裝盲板責(zé)任人。3、設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。4、設(shè)備打開通風(fēng)口孔自然通風(fēng)，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴隔離式防毒面具，但設(shè)備內(nèi)缺氧時，嚴(yán)禁用通氧的方法補(bǔ)氧。5、帶攪拌機(jī)的設(shè)備要切斷電源。掛“禁止合閘”標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6、34、盛裝過可燃、有毒液體、氣體的受限空間，應(yīng)分析可燃、有毒有害氣體含量。7、檢查受限空間內(nèi)部是否具備作業(yè)條件，清罐時應(yīng)用防爆工具。8、作業(yè)人員應(yīng)清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等。9、檢查受限空間進(jìn)出口通道，不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物。10、作業(yè)監(jiān)護(hù)措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）。11、其他補(bǔ)充安全措施：危害識別：施工作業(yè)負(fù)責(zé)人意見： 簽名：安全部門負(fù)責(zé)人意見： 簽名：部門負(fù)責(zé)人意見： 簽名：公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見簽名：完工驗收時間年 月 日 時 分作業(yè)單位驗收人簽名：生產(chǎn)單位驗收人簽名：BB附錄B （資料性附錄）應(yīng)急救援組名單應(yīng)急救援組姓名聯(lián)系電話組長副組長組員CC附錄C （規(guī)范性附錄）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)急救援人員控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場疏導(dǎo)人員組織搶救通道暢通車輛保證現(xiàn)場急救送往最佳醫(yī)院報告事故簡況了解事故及傷亡人員簡況公司應(yīng)急救援組織指揮小組公司事故調(diào)查組公司善后工作組集團(tuán)公司安全環(huán)保部