水利建筑安裝企業(yè)預(yù)測預(yù)警管理制度.doc
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2023-11-14
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1、水利建筑安裝企業(yè)預(yù)測預(yù)警管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 預(yù)測預(yù)警管理制度1 范圍本制度規(guī)定了安裝隊預(yù)測預(yù)警管理的術(shù)語和定義、職責(zé)與權(quán)限、管理內(nèi)容與方法以及檢查與考核、報告與記錄等要求。本制度適用于安裝隊預(yù)測預(yù)警管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第16號) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定山2、東省實施中華人民共和國防洪法辦法山東省實施中華人民共和國防汛條例辦法山東省實施水庫大壩安全管理條例辦法3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。3.2隱患是安全生產(chǎn)事故隱患或事故隱患簡稱。是指安全生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。3.3預(yù)警信息預(yù)警信息主要包括自然災(zāi)害可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。4 職責(zé)4.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安裝隊、及項目部的自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測預(yù)3、警管理工作。4.2 安全科4.2.1 負(fù)責(zé)重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作。4.2.2 負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.2.3 負(fù)責(zé)安裝隊預(yù)測預(yù)警信息管理、應(yīng)急響應(yīng)工作。4.2.4 負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,與市水文、地震、氣象、防汛等部門建立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制。4.2.5 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目部自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測、預(yù)警、排查、治理、恢復(fù)生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。4.3 綜合辦公室 4.3.1 負(fù)責(zé)通報預(yù)測預(yù)警有關(guān)信息。4.3.2 協(xié)助有關(guān)部門做好信息。4.3.3 負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,與所在地有關(guān)部門建立預(yù)警工作機(jī)制。4.3.4 負(fù)責(zé)跟蹤檢查所4、屬項目應(yīng)對自然災(zāi)害所采取措施的情況。4.4 項目部4.4.1 負(fù)責(zé)安排項目應(yīng)急值守,與所在地有關(guān)部門建立預(yù)警工作機(jī)制。4.4.2 負(fù)責(zé)預(yù)測預(yù)警信息的接收管理,起草預(yù)警通知。5 管理活動的內(nèi)容與方法5.1 總則5.1.1 組織機(jī)構(gòu)5.1.1.1 項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。5.1.1.2 項目部應(yīng)急救援小組。5.1.1.3 項目部分別與地方相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(附錄表B.1)。5.1.2 工作原則各科室及項目部對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警管理應(yīng)堅持以下原則:a) 加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備;b) XX市XX區(qū)水利建筑安5、裝隊領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各部門及項目部按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測預(yù)警管理工作;c) 不斷改進(jìn)和完善預(yù)測預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。各項目部根據(jù)工程實際,建立健全自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。5.2 預(yù)警信息分類、來源5.2.1 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別,并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色6、標(biāo)示。5.2.2 項目部,通過電視、廣播、手機(jī)短信及有關(guān)部門網(wǎng)站上收集或由地方政府相關(guān)部門通報相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警信息:a)土地資源部局通報的泥石流、山體滑坡等預(yù)警信息;b)林業(yè)局通報的森林火災(zāi)等預(yù)警信息;c)地震局通報的地震預(yù)警信息;d)氣象局通報的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、雷電、山體滑坡、泥石流等橙色、紅色預(yù)警信息及警報、緊急警報;e)海洋與漁業(yè)局通報的海浪、海嘯、風(fēng)暴潮等橙色、紅色預(yù)警信息及海冰警報。5.2.3 安裝隊根據(jù)本單位每季度、每年對事故隱患排查治理情況的統(tǒng)計分析,進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警。5.3 預(yù)警信息處置 5.3.1 接到預(yù)警信息后,橙色以上預(yù)警信息,安全科報分管副隊長批7、示,起草預(yù)警通知,報分管隊長簽發(fā),發(fā)送到各科室執(zhí)行。5.3.2 各項目部接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行預(yù)警。5.3.3 各項目部在接受到橙色以上預(yù)警信息后,根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,同時將預(yù)警管理信息逐層上報至應(yīng)急指揮中心。5.3.4 安全科負(fù)責(zé)重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作。橙色預(yù)警和警報每天跟蹤反饋一次,紅色預(yù)警和緊急警報每12小時跟蹤反饋一次,緊急情況隨時跟蹤。反饋信息書面報應(yīng)急指揮中心和分管領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)警信息由歸口部門存檔或備案。5.3.5 通過對隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息的分析,確定各種信息可能造成的后果,辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度,由安全科擬定通知,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,以文件形式下發(fā),8、進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。5.4 隱患排查5.4.1 建立三級信息網(wǎng),各項目部要明確專人負(fù)責(zé)本單位的自然災(zāi)害與隱患排查工作的信息管理工作,由安全科負(fù)責(zé)匯總并建立長期、穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)制度。5.4.2 各項目部針對本單位的辦公場所、工程現(xiàn)場等地域特點(diǎn)及自然環(huán)境等情況進(jìn)行分析、預(yù)測,按照(Q/XX-08-01隱患排查治理管理制度)規(guī)定,對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,組織排查,制定預(yù)防控制措施,消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患。5.4.3 制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理體系,通過演練提高應(yīng)急處置能力。5.4.4 在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)單位應(yīng)采取預(yù)防措施,及時排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故9、發(fā)生。5.5 隱患治理與應(yīng)急反應(yīng)5.5.1 各科室對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照Q/XX-08-01隱患排查治理管理制度進(jìn)行治理。5.5.2 為防范次生事故發(fā)生,根據(jù)自然災(zāi)害性質(zhì)和危害程度及影響范圍,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(詳見綜合預(yù)案、相關(guān)專業(yè)預(yù)案及現(xiàn)場處置方案)。5.6 監(jiān)督與整改5.6.1 安全科負(fù)責(zé)對安裝隊自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對管理不到位問題,下發(fā)生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書。5.6.2 各項目部機(jī)關(guān)、所屬項目部的自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.6.3 項目部安全管理人員負(fù)責(zé)收集匯總本項10、目部自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)情況,報上級安全主管部門備案。5.6.4 各項目部要每季度末兩周內(nèi)召開安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會,通報安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢,對重大隱患應(yīng)及時報告上級安全主管部門,并采取措施控制、治理。有關(guān)部門要跟蹤檢查、監(jiān)督,確保整改到位。6 檢查與考核檢查與考核的內(nèi)容見表1。表1 檢查與考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)被考核人/崗位考核部門/單位1重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作橙色預(yù)警和警報每天跟蹤反饋一次安全科安裝隊2各項目部召開安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會每季度末兩周內(nèi)各項目部安全科7 報告和記錄表2給出了執(zhí)行本制度形成的報告和記錄。表2 報告與記錄序號編號名11、稱填寫單位/崗位保存地點(diǎn)保存期限1JL-08-02-01自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警政企聯(lián)動共建單位安全科、項目部安全科、各項目部長期2JL-08-02-02自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警所屬單位聯(lián)絡(luò)方式安全科、各項目部安全科、各項目部長期3/預(yù)警通知安全科、項目部安全科、各項目部3年4/安全風(fēng)險分析會議記錄安全科、項目部安全科、各項目部3年AAB附錄A (規(guī)范性附錄)表格樣式表B.1 自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警政企聯(lián)動共建單位編號:JL-08-02-01序號共建單位名稱信息內(nèi)容123456789101112131415161718192021表B.2 自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警所屬單位聯(lián)絡(luò)方式 編號:JL-08-02-02序號(部門)名稱聯(lián)系人姓名聯(lián)系方式123456789101112131415161718192021_
管理運(yùn)營
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管理運(yùn)營
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建筑培訓(xùn)
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6份
管理運(yùn)營
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35份
管理運(yùn)營
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