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1、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目部安全管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄1、一總則2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理構(gòu)架3、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制4、安全員崗位責(zé)任制5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度6、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案7、施工現(xiàn)場(chǎng)管理處罰辦法一總則1、為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司安全管理，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，明確安全責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾及本公司員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。2、安2、全管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。二項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理構(gòu)架一）項(xiàng)目部成立安全管理小組組長(zhǎng)：*全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全管理工作副組長(zhǎng)：*負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理全面工作專職安全員：*在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全監(jiān)督、檢查、考核、日常安全管理工作。 各板塊土建工程師：*具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理責(zé)任區(qū)安全隱患排查治理和項(xiàng)目部安全管理工作部署要求的監(jiān)督落實(shí)各專業(yè)工程師：*負(fù)責(zé)專業(yè)工作范圍內(nèi)涉及安全管理方面的監(jiān)督、檢查工作二）項(xiàng)目部安全施工管理構(gòu)架項(xiàng)目總監(jiān)：*質(zhì)量安全副經(jīng)理：*安全專員：*板塊* 大樓* 板塊*監(jiān)理公司監(jiān)理公司監(jiān)理公司監(jiān)理公司室外市政*三、項(xiàng)目部安全管理主要工作內(nèi)容1、3、安全管理小組組長(zhǎng)定期、不定期組織小組成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)安全進(jìn)行檢查。2、要求檢查小組必須認(rèn)真、全面進(jìn)行檢查，并做好詳細(xì)記錄，下發(fā)各施工單位，限期進(jìn)行整改，由各項(xiàng)目區(qū)的專職安全員負(fù)責(zé)組織復(fù)查。3、專職安全員必須每周組織專項(xiàng)安全檢查，做好安全記錄。4、如若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，小組成員必須在第一時(shí)間內(nèi)要求、監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改。5、如若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的，小組成員必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。四、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制一）項(xiàng)目總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、項(xiàng)目總監(jiān)是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。 2、事事指派專人負(fù)責(zé)，不違章指揮，認(rèn)真履4、行分部分項(xiàng)安全交底制度，隨時(shí)隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員，根據(jù)不同情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)罰款。 3、組織每周星期一工程例會(huì)，總結(jié)上周安全工作，提出本周安全要求或傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件會(huì)議精神，做好記錄。 4、每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查。對(duì)檢查出的隱患問題定人員、定時(shí)間、定措施整改落實(shí)，并做好記錄。 5、負(fù)責(zé)督促所管轄施工個(gè)單位的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗的管理工作。 6、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時(shí)，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)報(bào)告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任。提出整改措施，經(jīng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，強(qiáng)行復(fù)工。 7、按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織5、項(xiàng)目部人員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)，對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并定期考核。二）項(xiàng)目質(zhì)量安全副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。 2、要積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并對(duì)安全工作提出合理化建議，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織好安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全檢查。 3、安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，及時(shí)上報(bào)，并提出解決問題的辦法妥善解決問題。 4、在工作中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理，帶頭并督促使用好個(gè)人防護(hù)用品，不違章指揮，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。 5、協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育和管理工作，及時(shí)總結(jié)推廣安6、全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體措施，確保安全工作的順利進(jìn)行。 6、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門提出的隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)人員整改。 7、對(duì)冒險(xiǎn)蠻干和違章作業(yè)者應(yīng)及時(shí)制止和教育8、負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架和機(jī)械設(shè)備等的安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收，不合格者不能使用，并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況，隨時(shí)解決存在的問題。三）項(xiàng)目部安全專員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令，以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)。 2、協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，定時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。 3、督促施工單位負(fù)責(zé)人組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和定期進(jìn)行安全思想教育。 4、行使安全生7、產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。遇重大險(xiǎn)情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令停工，立即采取妥善措施或上報(bào)處理。 5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位是否對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。 6、負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加傷亡事故的調(diào)查處理。 7、作好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)資料的管理以及其他安全檔案工作。四）項(xiàng)目部板塊負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方、企業(yè)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。 2、負(fù)責(zé)審核本項(xiàng)目總體施工方案（施工組織設(shè)計(jì)）及專項(xiàng)安全技術(shù)施工安全，如腳手架、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程8、起重吊裝及垂直運(yùn)輸設(shè)備等等，都要按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。 3、督促施工單位施工員、安全員做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，內(nèi)部管理等工作。 4、負(fù)責(zé)對(duì)隱患、傷亡事故、已未遂事故進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，并提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。五）電氣工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的思想，不酒后作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受安全教育。 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)電氣安全技術(shù)操作規(guī)程，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。熟知安全知識(shí)，按規(guī)定組裝電氣設(shè)備，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干，拒絕違章指揮。 3、要堅(jiān)持每日巡回檢查制度，對(duì)漏電保護(hù)裝置、電氣設(shè)備，尤其是移動(dòng)和手持電動(dòng)工具、照明燈、拖地電9、纜線，定時(shí)進(jìn)行全面檢查，排除不安全因素，經(jīng)驗(yàn)收符合安全要求后方可交付使用，并對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)。 4、正確使用防護(hù)用品，做到衣著整齊，穿好絕緣鞋，戴好安全帽，整裝上崗，在危險(xiǎn)處作業(yè)系好安全帶。 5、要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)施工方案和安全技術(shù)交代，不得任意變更、拆除安全防護(hù)設(shè)施。 6、對(duì)各級(jí)檢查提出的隱患，按要求及時(shí)整改。 7、實(shí)行文明施工不得從高處拋擲物品；對(duì)流動(dòng)式電線及時(shí)回收，妥善保管，線路輻射規(guī)范，配電箱、開關(guān)箱及時(shí)上鎖，用電標(biāo)志明顯。 8、發(fā)生事故和未遂事故立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。五、安全管理方針和目標(biāo)1.安全生產(chǎn)方10、針：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”2.安全生產(chǎn)目標(biāo)：輕傷以上事故為零施工安全管理制度為保證施工人員的人身安全，加強(qiáng)施工安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生，特制定本制度：一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，在安全生產(chǎn)的全部管理過程中，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保萬無一失。二、施工單位必須建立健全各項(xiàng)安全管理制度和群防群治制度，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)施工安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。三、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定。在施工過程中采取有效的安全防范措施，施工時(shí)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。四、施工單位11、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作，未經(jīng)安全教育的人員不得上崗工作。五、從事高空、特種機(jī)械、金屬焊接等特殊工種的工作人員，必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。六、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有安全員1到2名、當(dāng)建筑面積超過5萬平方米至少設(shè)有兩名專職安全員、建筑面積超過10萬平方米至少設(shè)有三名專職安全員，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位。安全員要持證上崗，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況，對(duì)違反安全管理規(guī)定的施工人員及時(shí)進(jìn)行制止，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理。七、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部醒目的安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)用電線路、設(shè)備的安裝使用必須符合安全施工有關(guān)規(guī)定。八、發(fā)生工傷事故時(shí)，施工單位要及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或弄12、虛作假。九、未按以上規(guī)定進(jìn)行施工，建設(shè)單位駐工地代表書面通知施工單位限期整改，整改未通過或施工單位拒絕整改。建設(shè)單位將對(duì)其進(jìn)行停工整頓并采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰措施。安全檢查制度安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括思想、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用和查傷亡事故處理等。檢查方式由項(xiàng)目部組織定期的安全檢查，各級(jí)管理人員的日常巡回檢查，專業(yè)安全檢查，季節(jié)性節(jié)假日安全檢查。1、定期安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目部每周檢查一次，由安全專責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、專職安全員、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人等管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，檢查的結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)給施工單位，并建立專項(xiàng)檢查臺(tái)帳。2、日常性13、巡回生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目專職安全員必須實(shí)行全日巡檢制度，對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)實(shí)行重點(diǎn)巡查。根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度；特別注意做好節(jié)假日前后的安全檢查工作。3、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由項(xiàng)目部安全專責(zé)、專職安全員組織各項(xiàng)目安全員、專業(yè)技術(shù)人員、專項(xiàng)作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)物料、設(shè)備、腳手架、施工用電、塔吊等進(jìn)行專業(yè)性檢查，檢查結(jié)果形成整改通知單下發(fā)給施工單位，并建立專項(xiàng)檢查臺(tái)帳。的生產(chǎn)問題和普遍性安全問題進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)檢查，這些檢查專業(yè)性強(qiáng)， 4、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，季節(jié)性安全檢查是針對(duì)施工所在地氣候的特點(diǎn)，可能給施工帶來14、危害而組織的安全生產(chǎn)檢查。5、節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查，是針對(duì)節(jié)假日前后職工思想松懈而進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。6、隱患處理（1）凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。（2）項(xiàng)目部根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，提出整改的措施和要求，并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。安全獎(jiǎng)罰考核制度項(xiàng)目部應(yīng)把安全生產(chǎn)、安全施工作為評(píng)比先進(jìn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。符合下列條件之一的施工單位、15、監(jiān)理單位給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，安全措施得力，一年內(nèi)無傷亡事故，安全生產(chǎn)、文明施工取得顯著成績(jī)的。2、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，及時(shí)采取果斷措施避免發(fā)生重大傷亡事故或火災(zāi)的有功人員。3、發(fā)生事故在搶救過程中，使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失的有功人員。4、在勞動(dòng)保護(hù)、消防保衛(wèi)工作中，提出合理化建議并獲得成效的。有下列情形之一的，項(xiàng)目部將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：1、沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、條例、決定，不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。2、忽視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全造成職工無章 可循，發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。3、沒有對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和16、安全技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種的職工沒有操作合格證就上崗，發(fā)生傷亡事故。4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備、設(shè)施和房屋，不采取措施，安全裝備不裝配或失靈發(fā)生傷亡事故。5、發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)整改和采取防范措施，或違章指揮作業(yè)而發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。有下列情形致意的，項(xiàng)目部將追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、不遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，造成傷亡事故或火災(zāi)的。2、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情或火警苗頭，既不立即報(bào)告又不積極采取措施，因而未能避免或減少傷亡事故或火災(zāi)的。3、不按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品、用具，發(fā)生傷亡事故的。有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員加重處罰：1、隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，弄虛作假，刁難17、阻礙對(duì)事故的調(diào)查，甚至嫁禍于人的。2、生產(chǎn)事故或火災(zāi)發(fā)生后，不積極組織力量搶救或搶救措施惡劣，增加了傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的。3、不認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn)，沒有及時(shí)采取防范措施，以致再次發(fā)生事故的。4、對(duì)事故處理，不堅(jiān)持原則，包庇事故責(zé)任者的。5、對(duì)執(zhí)行法令、法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)和堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的。6、重大惡習(xí)性事故，后果嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。7、對(duì)符合本規(guī)定之一的，按事故性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予責(zé)任者行政處分并罰款100-1000元。工傷事故報(bào)告制度 1凡發(fā)生在施工生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素及操作方法錯(cuò)誤，突然使人體組織受到損18、傷，或使人體某器官失去正常機(jī)能以致使負(fù)傷人員工作立即中斷的（含中毒事故）,應(yīng)迅速上報(bào)項(xiàng)目部及公司，以便層層上報(bào)組織對(duì)事故調(diào)查、分析處理。2發(fā)生重傷事故及未遂重大事故處理及時(shí)報(bào)告外，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞與偽造事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)對(duì)受傷人員應(yīng)積極組織搶救。3工傷事故由公司及項(xiàng)目部有關(guān)人員參加調(diào)查處理并填寫工傷事故登記表上報(bào)公司安監(jiān)站，重傷事故未遂重大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、項(xiàng)目部有關(guān)人員調(diào)查處理；死亡事故，由公司主管部門或授權(quán)公司組織調(diào)查處理；重大事故和造成死亡均應(yīng)寫出書面調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司及主管部門。并根據(jù)事故性質(zhì)與應(yīng)負(fù)的責(zé)任和態(tài)度提出書面處理意見報(bào)上級(jí)審批執(zhí)行。4事故調(diào)查人員有權(quán)向單位及個(gè)人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，應(yīng)如實(shí)反映提供，不得拒絕與隱瞞情況，偽造假情況，否則將給與相應(yīng)的處罰,必要的交司法機(jī)關(guān)處理。5輕傷、重傷事故受傷人員復(fù)工后，項(xiàng)目部填寫工傷事故復(fù)工報(bào)告單，報(bào)公司備案。6建立事故檔案對(duì)隱瞞事故情節(jié)或隱瞞不報(bào)的應(yīng)追究，從嚴(yán)處理。