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1、房地產開發有限責任公司成本控制部管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 成本控制部管理制度總則為了確實做好公司成本控制的管理工作，使管理工作走上規范化、制度化、科學化的道路，最大限度的控制好公司的工程成本，挖掘公司的利潤潛力，真正實現我部門“簡潔、高效”的辦事風格，特制定本管理制度。第一章成本管理辦法：一、投資結算1、投資決策的正確與否是投資行為成敗的決定因素。投資決策的正確與否來源于投資估算。也就是說投資估算的正確與否以及投資估算的精確程度決定了投資成敗，所以講投資估算在成本控制中的地位是首要的。2、投資估算包括2、固定資產投資估算和流動資產投資估算，根據房地產公司的具體情況，成本控制部主要負責固定資產的投資估算。3、對于大項目或復雜項目的投資估算，如果超出目前成本控制部的能力范圍，可以委托工程造價公司或行業專家做專業的投資估算。該公司必須有相應的資質和相應的實力，能夠真正起到協助公司領導做好投資決策的作用，該委托工作可通過招標辦委托，具體工作由成本控制部來負責。4、成本控制部負責向委托投資估算的造價公司提供詳細的基礎資料，比如同類工程的相應經濟指標等。5、根據投資估算分解投資，進行限額設計。二、設計概算1、根據北京市建設工程概算定額及其費用定額，造價處公布的調價系數，編制設計概算，設計概算必須詳實，且必3、須在投資估算分解的設計限額之內。2、對于偏離設計限額的，根據設計概算寫出具體意見，經過由公司相關部門參加的研討會討論，經公司總經理批示后，請設計單位根據具體意見調整設計。三、施工圖預算1、根據施工圖、北京市建設工程預算定額及其費用定額或工程量清單編制施工圖預算。2、施工圖預算的編制應遵循“及時、全面、準確、真實”的八字方針。3、施工圖預算作為招標標底時，應嚴守機密，防止“走標”。四、二次初步設計的造價控制1、對于鋼結構，幕墻等工程需要進行二次設計的，應向設計單位提供限額設計的精確指標。2、根據二次深化設計的施工圖做出完整詳細的預算，發現投資偏差及時分析，經開會討論總經理批示后，調整設計直至達到4、相應投資目標為止。第二章現場確認工程量制度1、對于沒有圖紙的零星工程量，設計變更或合同范圍外的工程量簽證適用本制度。2、現場工程量的確認，必須由施工單位提出，經設計院簽字認可，監理造價工程師以公司工程指揮中心相關專業人士提出初步審核意見，最終報公司成本控制部以及集團經濟處進行最終確認。3、現場工程量的最終確認，為了保證執行與監督的二重性，現場確認工程量時必須由工程指揮中心組織施工單位、成本控制部及集團經濟監查處、監理造價工程師等共同參加。4、現場確認工程量以后，參與測量各方人員必須現場簽字認可，且原件必須2份以上，提出洽商時必須附相關確認的原始附件。第三章材料、設備限價及復核辦法1、對于“甲分5、包、甲供、甲指、甲限”的“四甲”材料，招標辦招標限價之前必須進行成本預控，對于甲供和甲分包工程，招標辦招標之前，成本控制部負責給出成本預控價或報價原則，甲指、甲限材料給施工單位限價之前，成本控制部對所限價格予以復核。2、對于成本預控及甲限價格，應當遵循“公正，公開、公平、有效”的方針，對所限價格應綜合考慮“質量、品牌、付款方式，售后服務，質保期限”等相關因素，不能以偏概全。3、對于甲分包工程，如果公司有完善的設計圖紙時，招標時成本控制部應編寫的經濟標底，并負責評審投標單位的經濟標。4、對于甲供材料，一般來說應由成本控制部提供的數量由招標辦招標。第四章工程結算辦法1、保證結算資料的完整性和真實性6、。成本控制部在結算之前將所有可以作為結算依據的資料一定要收集整理完整。包括合同（含補充合同）、圖紙、設計變更、工程變更及洽商簽認、甲供材料以及甲方限價、各種罰款和獎勵，以及作為結算依據的會議紀要和往來信函。2、簽收施工單位所報結算資料前，檢查資料的完整性，書面通知施工單位，如有漏報、錯報屬于施工單位自己的過失，發包方不予理賠。3、結算時施工單位必須積極配合，同時公司的工程指揮中心的專業工程師也應積極協助成本控制部的結算工作，提供真實可靠的現場情況，以便及時、合理地解決甲乙雙方的結算爭執問題。4、對于質量或工期未達到合同要求的，依據合同規定進行相應經濟處罰，從結算總價中予以扣除。5、工程結算要求7、成本控制部人員必須堅持原則，有理有據與施工單位進行結算核對工作，杜絕與施工單位有不正當來往。第五章、工程進度款撥付管理辦法1、對于按工程進度形象撥付工程款的，必須由施工單位提出申請，經監理工程師、工程指揮中心據實批準后，由成本控制專業工程師根據實際情況同時根據合同付款方式核實工程進度款額，簽字后上報部門經理復核確認簽發。2、工程進度款的撥付必須完全依據合同，同時各種手續完備的情況下批復，但公司董事長或總經理特批的情況除外。3、工程洽商造成的經濟增減帳不記入工程進度款，結算時計入工程總造價。4、工程款撥付必須建立嚴格的收發文制度，此項工作一般來說由本控制部資料管理人員負責。第六章、檔案資料管理細8、則1、檔案資料應根據單項工程，不同專業，不同的類別進行分門別類的入檔和保存方式。2、特殊重要的檔案資料應有雙重備份，即復印件和原件各一份。3、能保存電子和書面兩種方式的文件，兩種方式共同存儲。4、資料員使用的專用電腦必須專人使用，同時應設置密碼，重要文件應再加設文件名密碼。除部門經理外，一般人員嚴禁使用此電腦。5、經濟洽商、公司對施工單位的罰款通知等函件均應作為重要資料單獨重點保存。6、結算之前，資料員應配合專業工程師將結算資料整理完善。第七章、工程臺帳管理制度1、對于已簽工程合同的工程，必須按工程類別的不同分別建立財務臺帳。如工程施工合同、勘查設計合同、甲供材料合同等。2、財務臺帳的建立應遵9、循“及時、準確、全面、真實”的八字方針。3、財務臺帳由成本控制部的資料員專人負責管理，一個月底同財務部核對一次，并上報部門經理。4、財務臺帳應有兩個備份，防止出現意外事件。5、存儲財務臺帳的電腦和文件均應設置密碼。6、財務臺帳是作為撥付款的重要依據，臺帳管理人員應對撥付款數額提供明確意見以供部門經理批復工程款。第八章、編制資金計劃1、獎金計劃一般由前期的開發費用、建安工程費用和銷售經營費用組成。開發費用以及銷售經營費用一般應用相應部門獨立編制，但年度計劃應由相關部門配合統一編制總獎金計劃。2、建安費用資金計劃，應結合工程合同文件以及工程指揮中心專業工程師提供的形象進度進行編制工程資金計劃。3、資金計劃的編制應盡量全面、及時、準確，盡量使實際發生的資金量與計劃值接近，為公司領導的資金運作做好參謀。4、獎金計劃由部門負責人負責編制，各專業工程師予以配合。北京xx房地產開發有限責任公司成本控制部