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1、建設公司相關方安全管理制度附協議樣本編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 相關方安全管理制度1目的規定與公司相關的承包方、租賃方、勞務派遣人員、參觀學習及其他商務往來人員的安全管理程序和要求，加強對相關方在公司內的安全管理。2適用范圍 適用于與公司相關的承包方、租賃方及公司區內非本公司人員的安全管理。3術語相關方是指在公司內從事與公司生產經營活動有關的各種公務活動和進行業務往來的外部單位和個人。主要包括：a在公司內從事基建、維修、安裝、運輸、后勤服務、勞務輸出以及其他承包各種項目的外來單位或個人，如從事建筑施工、設備安裝2、產品配套、保潔綠化、勞務輸出的外來單位及其工作人員；b進入公司內開展各類公務活動的外來單位或個人，如進行商務洽談、參觀訪問、工作檢查的外單位工作人員。4 職責4.1對相關方的安全管理堅持“誰承辦、誰負責”、“誰接待，誰負責”的原則，各接待部門負責其相關方在公司內的安全管理；4.2管理部是對相關方實施安全管理的主管部門，負責組織審核或簽訂各類安全協議或合同，負責進行相關方公司級安全培訓教育，負責作業現場和租賃現場的安全監督檢查，負責相關方在公司內各種監督管理；4.3管理部負責相關方在公司內的消防安全、交通安全、動火作業和易燃易爆危物品的監督管理，負責相關方在公司內各種火災、交通等事故的調查處理3、等工作；4.4管理部負責勞務用工合同的簽訂和合同的管理，負責協調和督促勞務公司處理勞務派遣人員的工傷事故。各用工部門負責本部門勞務派遣人員的安全管理；4.5管理部負責承包方、承租方的安全管理，負責其相關法律文件的各類證件和資格的預審、簽訂合同，負責承包方、承租方的安全教育，負責其人員的安全管理和從業資格審核；4.6產銷部負責各產品配套、物資供應、廢品回收等單位及其工作人員在公司內的安全管理工作；4.7因各類公務活動進入公司的其他外來人員，由各接待（邀請）部門負責其在公司內的安全管理工作。5管理程序5.1項目承包方安全管理公司以合同形式外包各種項目時，項目部必須對外來項目承包方（以下簡稱“承包方4、”）的合法性、技術水平和安全保證條件進行確認，內容為：.1驗證承包方營業能力和經營范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應等級的資質證書、營業執照、稅務登記證、法人資格證、法人委托書，建設、安裝等項目必須具有項目經理資質證書、建筑施工許可證、施工企業安全資格證書、特種作業人員操作證等證書。以上證書必須真實有效，未按期審驗，視為廢證；.2承包方的管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要；.3承包方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實。 安全保證條件確認完畢后，由項目部依照公司合同管理辦法的規定代表公司與承包方簽訂合同。合同書必須體現安全管理的條款，并另行簽訂安全管理協議（見附件一），明確合同雙方5、的安全管理職責及違反規定的相關約定。 從事基建、維修、安裝等項目的承包方，在開工前必須落實施工（維修）方案，定人員，定安全措施，定工程質量標準，定檢查制度，并將施工（維修）方案遞交工程管理部備案。 開工前安全保證條件審核。對需要在公司內進行基建、維修、安裝、運輸、加工等作業的項目，由承辦部門組織、管理部及相關部門參加，進行聯合審查合格后，方能開工作業（見附件二）。 承包方人員進入作業現場前，必須做到：.1明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人；.2明確雙方現場安全管理的對口工作人員（以下簡稱“現場安全員”）；.3管理部負責對承包方進行一級安全教育，并將教育情況記錄備案；.46、項目部門負責對承包方進行二級安全教育，對承包方各級領導和安全管理人員進行作業現場及環境的安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全作業條件，一同落實安全措施；.5承包方對項目的全體作業人員（含管理人員）進行全面安全三級教育，并作好相關記錄。特種作業人員必須持證作業。承包方在作業期間，必須做到：.1現場作業中，必須嚴格執行公司規定的入廠、動火、用水、用電等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準，方可作業。其中，相關方人員進出公司、動火作業、危化品運輸使用等由公司工程管理部負責審批，用水、用電等能源使用由綜合管理部負責審批（見附件三），臨時租用公司設備由資產經營部負責審批；.2相關方使用的各類機具7、材料、防護設施必須符合國家安全標準要求；.3現場作業人員按國家有關規定著裝和佩戴勞動防護用品；.4現場工作人員應接受公司的安全監督和檢查，對違章作業人員或妨礙公司安全生產的作業，公司有權令其糾正或停止作業；.5承包方發生的人身傷亡事故或其它事故，由承包方負責調查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，承包方在上報其主管部門時，應同時通報公司工程管理部；.6為加強對承包方的安全管理和監督，使其認真履行各項職責，公司對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行施工合同，無不安全因素，無違章違紀等現象，工程竣工驗收合格后，公司將收取的安全風險抵押保證金100%返還。若在施工8、過程中發現有不安全因素，違章違紀行為，將按照合同中的有關安全協議條款規定，在其風險抵押保證金中進行扣除，并責令進行整頓，若整頓無效，公司有權停止其施工，一切后果由承包方負責。5.2 租賃單位安全管理公司以合同形式進行對外出租業務時，出租項目的各承辦部門應對承租單位的安全生產條件及相應資質進行審查，審查合格后方可簽訂租賃合同（或協議）。審查內容包括：.1承租單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產風險的經濟能力，是否具有安全生產管理機構或者專（兼）職安全生產管理人員，是否有成熟的安全生產制度和管理經驗；.2承租單位主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經營活動相應的安全生產知識和管理能力；從事9、建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存業務的，是否具備相應的資質和條件。.3承辦部門在與承租單位簽訂合同（或協議）時，應體現安全管理的內容，并簽訂租賃安全管理協議（見附件四），并向工程管理部備案。.4承辦部門應為承租單位提供符合國家法律、法規規定的生產場所、設備設施，并在合同中予以體現。承辦部門應如實告知承租單位租賃場所存在的危險因素及公司的安全管理制度。公司管理部按照國家有關消防、交通安全的法律法規，對租賃方的消防、交通安全工作實施監督、管理。管理部按照國家有關安全生產的法律法規、租賃安全管理協議、公司安全生產管理制度和標準，對租賃方的安全生產情況實施監督、檢查、考核。5.3 勞務派遣人員的安10、全管理管理部在與勞務公司訂立合同中，應有職業健康安全方面的有關內容，明確合同雙方的權利和義務。 依據公司安全教育培訓制度，分別由管理部 、各用工部門對勞務派遣人員進行安全教育，并填寫安全教育卡。特種作業人員必須持證上崗。凡未進行安全教育的人員不得從事任何作業。各勞務派遣人員必須嚴格遵守公司各項安全管理規定，遵守崗位安全操作規程，參加安全學習和培訓，接受安全檢查。勞務派遣人員依照國家相關規定享有相應的安全權力和義務。勞務人員在公司發生工傷事故或職業病，應根據國家相關法律法規和勞務合同的約定進行處理。5.4 配套（供應）方的安全管理產銷部負責各配套企業、供應商、物資回收企業及其相關方（如物流公司）11、在公司內的安全管理，對其作業人員進行安全培訓教育，并作好培訓記錄。各部門與各相關方簽訂合同時，應在合同中充分體現安全管理的內容，明確合同雙方的安全管理職責和義務。凡進入公司的相關方員工應遵守以下規定：.1服從公司的管理，自覺遵守公司生產安全、治安消防、交通安全、生產現場以及環境保護等各項規章制度，接受公司的安全檢查；.2未經公司相關部門允許，嚴禁進入種各危險作業場所、重點辦公區域、涉密場所等；.3未經公司相關部門審批，嚴禁擅自在公司內進行動火作業、擅自動用生產設備或私接管線等；凡相關方車輛需要進入公司的，應嚴格遵守公司內部交通安全管理制度的有關規定。相關方在公司內使用、運輸、儲存易燃易爆及危化12、品時，產銷部應提前告知綜合管理部，按規定辦理相關手續，并安排專人負責管理。5.5 其他公務往來人員的安全管理公務往來人員主要指在廠區內進行臨時作業（如臨時搬運工、修理工）、商務接洽、參觀訪問、工作檢查、業務咨詢等公務活動的非公司人員。 公務往來人員的安全管理按照“誰邀請、誰負責，誰接待、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，由各部門負責本部門邀請（接待）的外來人員在公司內的安全管理。對公務往來人員的在公司內的安全管理參照配套（供貨）方的規定執行。6考核 6.1對違反本管理制度的各部門和責任人，公司將視情節給予直接責任人、責任部門以及各級安全負責人100-500元的經濟處罰。 6.2對違反本管理制度的13、承包方、承租方按合同約定執行考核。 6.3對勞務派遣人員和其他外來人員違反本管理制度的，按公司內部的安全管理規定執行處罰；造成安全事故的，按照公司安全生產管理考核實施辦法的規定對責任部門各級負責人及直接責任人給予考核。附件：1、安全管理協議（樣本）2、項目作業安全審核表3、臨時施工用能申請表4、租賃（承包）安全管理協議（樣本）附件一：安全管理協議（樣本）甲方：乙方：本協議為 的補充協議，與原協議具有同等法律效力，經雙（多）方協商，以下內容雙（多）方共同確認：一、雙方遵守*公司 相關方安全管理制度（以下簡稱“相關方安全管理制度”），接受安全管理及監督，并嚴格執行。二、相關方安全管理協議：1、甲方14、安全職責及要求：1）甲方在簽訂承包協議或合同前，提供公司相關方安全管理制度文本。2）甲方在簽訂承包合同或承包協議后提供相應的公司安全管理文本，并由發包單位按照相關方安全管理制度組織對承包單位的作業人員進行安全教育，承包方應一次性組織其員工參加甲方組織的安全教育，同時按照相關方安全管理制度進行施工安全教育。3）甲方在乙方施工過程中負責公司員工的安全管理，同時負責施工安全協調管理、并派專人任現場安全員按照相關方安全管理制度負責日常施工安全監督、檢查。4）甲方相關部門應按照相關方安全管理制度及時對乙方提出的施工申請進行審批，配合其施工安全管理。5）甲方對施工過程中的隱患有權提出整改要求，必要時有權提15、出停止作業整改。6）甲方相關部門按照相關方安全管理制度、本部門的相應職責履行審批手續，有義務向乙方提出其未履行的安全管理規定，同時監督其執行。2、乙方安全管理職責及要求：1）乙方在簽訂協議前，提供與承包合同內容相對應的集體資質和個人資質。2）乙方應為其員工提供相應的安全防護用品、用具。3）乙方應設置相應的警示標識、圍欄等防護措施。4）乙方應為施工安全負責，有施工作業可能危害的應急措施5）乙方應為其施工作業人員進行工傷保險，出現施工作業事故，應承擔事故指標。6）乙方派人擔任乙方施工安全協調人，并派專人負責現場安全員，負責現場施工作業安全管理。7）乙方按照相關方安全管理制度在項目施工前向甲方遷建規16、劃部提出項目作業安全審核表審批，由甲方遷建規劃部協助向公司相關部門完成審批程序。3、在承包方完成項目作業安全審核表審批后，由雙方協調人在“執行確認”欄上簽字認可本項目施工。4、多方作業、交叉作業時，應按照實際情況另行約定協調管理，使施工安全有序。5、對可能造成事故隱患的情況參照相關方安全管理制度中的考核執行。6、由于乙方原因造成的事故損失全部由乙方負責。附件二：項目作業安全審核表項目名稱令號項目區域項目啟動時間承包單位法人代表 單位地址電 話項目負責人現場負責人現場安全員電 話電話電 話安全審核項目序號審核項目及安全措施執行確認1在項目合同中體現了安全管理事項，并簽訂了安全管理協議或條款，落實17、了安全管理責任人，有安全措施和方案2承諾遵守公司治安、消防、安全、交通、環保等管理規定，并對所有作業作業人員進行了安全培訓。3特種作業人員具備安全操作資質。4基建、安裝、維修等項目在施工區域周邊合危險區域設置安全警示標志。5封閉施工，中斷通行并設置“禁止通行標志”。6高空作業（2m）采取可靠的防墜落措施。7在易燃易爆場所或重點防火單(部)位、生產現場動用明火作業，提前向公司辦公室申請并獲得動火證。8因用水、用電等敷設臨時管線，提前向環境安全保障部申請并獲得批準。9占用公司道路獲得了公司辦公室批準，并設置了安全警示標志。10使用公司設備獲得設備保全處批準。11施工廢料自行外運，不對公司環境造成污18、染。12多方作業相關方與項目承辦單位協調，確認作業相關事宜。13其它需審核的事項。 安全審核確認（簽字、蓋章）項目部工程管理部、綜合管理部承包單位注：本表一式四份：項目部、工程管理部、綜合管理部相關方一份。 附件三：臨時施工用能申請表申 請 單 位 施工地點臨時用能原因安全防范措施使 用 期 限 年 月 日至 年 月 日止臨時用能總負荷能源管理部門意見安全管理部門意見安 裝 電 工簽 名現場監護人簽 名承辦方安全員簽 名申請部門負責人簽名： 申請日期：注：本表一式四份：項目部、工程管理部、綜合管理部、相關方聯系單位各一份 附件四： 租賃（承包）安全管理協議（樣本）為保障從業人員的生命安全健康，19、給外來承租（承包）單位創造良好的安全生產經營環境，明確租賃（承包）雙方的安全生產責任、權利和義務，根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國職業病防治法（以下簡稱安全生產法、職業病防治法），在平等協商的基礎上，簽訂安全管理協議，具體條款如下：一、租賃（承包）單位出租或發包單位： （以下簡稱甲方）承租或承包單位： （以下簡稱乙方）二、甲方的權利（一）有權進入乙方生產作業場所檢查安全生產工作，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。（二）有權對檢查中發現的違章、冒險作業等安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正。（三）有權對檢查中發現的事故隱患，責令乙方立即排除或者對乙方下達整改意見。三、20、乙方的權利（一）依法自主行使安全生產管理工作。（二）有權要求甲方統一協調涉及雙方的重大安全生產問題。四、甲方承擔的職責和義務（一）為乙方提供符合國家有關安全生產規定的生產場地和設備設施。（二）按照安全生產法的規定，對乙方的安全生產工作統一協調、管理。五、乙方應承擔的職責和義務（一）應當具備安全生產法、職業病防治法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不得擅自將承租或承包標的物轉租（轉包）給其它單位或個人，不得擅自將產生職業病危害的作業轉移到甲方。（二）應自覺接受國家和地方政府有關部門的監督管理；按照安全生產法的規定主動配合、支持出租或發包單位對安全生產工作的統一協調、管21、理，主動配合、支持公司的安全監督管理；對生產經營項目、場所的事故和違法行為全面負責。如因承租或承包單位的責任造成的工傷事故或其安全生產違法行為導致出租或發包單位被地方政府處罰，承租或承包單位應按罰款額賠償出租或發包單位，當月單項結算，并承擔其它相關責任。（三）應保障安全生產法賦予從業人員的權利，不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業以及在緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或侵害從業人員的合法權益；依法為從業人員辦理工傷社會保險事宜；保障安全生產法賦予工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督的權利。（四）22、主要負責人對本單位安全生產工作應當履行安全生產法第十七條規定的六條職責：1、建立、健全本單位安全生產責任制；2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；3、保證本單位安全生產投入的有效實施；4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；6、及時、如實地報告生產安全事故。（五）應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，包括用于建設項目安全設施、消除隱患、治理有害作業環境、配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費等，應予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。（六）應當按照安全生產法規定設置安全生產管理機構23、或者配備專（兼）職安全生產管理人員，主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。從事特種經營的，主要負責人和安全生產管理人員，依照規定由政府主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。（七）應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。（八）應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、事故應急措施，工24、作過程可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和相關待遇。（九）特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。（十）應遵守安全生產法以及其它法律、法規的有關規定。六、約束條件（一）為有效保證本協議的實施，經雙方平等協商，承租或承包單位應向公司繳納安全生產風險保證金 元。（二）安全生產風險保證金，由工程管理部根據監督管理情況，按照承包單位安全生產監督管理的考核規定的規定進行年度考核，并返還承租或承包單位繳納的安全生產風險保證金。七、雙方約定的其他條款乙方在甲方從事建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存業務的，雙方應當按照安全生產法、建筑法、消防法、危險化學品安全管理條例等有關法律、法規，協商約定以下條款：八、仲裁如若甲乙雙方對本協議的執行發生異議，先由雙方協商解決，如若協商無法解決，由本協議簽訂地人民法院訴訟解決。九、本協議書經甲方和乙方法人代表簽字后生效。本協議書1式6份，甲方4份，乙方2份。甲方： 乙方：代表人： 代表人： 年 月 日