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1、建設公司管道工程施工環境保護管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第一條 為了加強管道工程施工過程中的環境保護。達到股份公司對健康、安全與環境(HSE)管理的要求，促進管道建設與環境保護的協調發展，制定本規定。第二條 管道工程的環境保護實行項目經理負責制，施工單位必須接受項目經理部和監理單位的監督。第三條 管道工程建設單位應建立健全環境管理機構。各工程項目部、施工單位要設立環保領導小組，編制HSE例卷、詳細規定等有關內容；各作業隊應有環保監督員，明確職責，有效地開展工作。第四條 各施工單位應按照國家2、地方環境保護標準、規定及建設項目環境評價報告書或環境影響報告表的要求，制訂環保實施細則或措施并進行施工過程的環境管理。第五條 工程施工單位隊每一管道工程項目必須在施工作業前制定出環境保護培訓計劃。培訓計劃應根據管道沿線環境特點、施工作業內容和環境評價報告書或環境評價報告表要求制定。第六條 工程施工單位施工前應對施工人員進行環境保護的培訓。培訓應包含以下內容：1. 國家和施工所在地有關環境保護方面的法律、政策、規定及項目經理部的要求。2. 實施環境保護規章制度及環境保護工作計劃。3. 對環境有影響的因素(工業廢棄物、廢液、生活污物等)。4. 附近土地和水域利用情況；當地文化背景、民族風俗習慣及3、保護區域。5. 可能遇到的野生動物和水生動物的保護。6. 減少、收集和處理廢棄物的方法。7. 危險品、燃料、機油、施工材料、設備的管理和存放。8. 項目經理部提供的環境保護資料。第三章 施工作業現場的環境管理第七條 施工人員應做到文明施工，避免對周圍環境造成污染和破壞行為發生。第八條 施工單位專(兼)職環保管理人員對工程施工過程進行環境管理，其管理的內容主要是根據國家有關環保管理規定和施工項目特點制定的環境保護措施，并對作業現場實施監督檢查。第九條 選擇專用公路時，如發生損毀林木、灌木、農作物、草原，需經項目經理部和監理單位認可，避免不必要的砍伐和毀壞；盡量避開人口密集區、濕地、水產養殖區。第4、十條 施工期間修建臨時伴行路時，應保護耕地表土，待施工完畢恢復地貌。第十一條 施工過程產生的工業固體廢棄物不得倒入水體和任意遺棄，應隨時清理回收，做到工完、料凈、場地清。1. 施工作業中的焊條頭、廢砂輪片和包裝物等應每天進行回收、集中處理。2. 施工期間產生工業污油、污水等廢液，應設置專用回收裝置，禁止亂倒亂排。3. 管道投產清管作業清出的污物、廢棄物，不得隨地傾倒或掩埋，應回收集中處理。4. 在施工現場對管線進行防腐處理時產生的防腐材料廢棄物應回收處理，不得任意使其散落在環境中。第十二條 開挖管溝時，應做到分層開挖，土壤分別堆放。施工完畢，將土壤分類回填，做好邊坡防護，防止水土流失。第十三條5、 管道施工臨時占地如堆放管材、停放機具等應盡量避免占用農田、綠地、草場；施工便道應盡量利用已有道路固定行車路線。第十四條 在沙漠地帶的管道施工，禁止破壞沿途已經設置的防沙障，如因工程需要，完工后應予以恢復。第十五條 防腐作業熬制有毒、有害的涂料，應采用密閉方式，禁止露天方式熬制。第十六條 施工完畢后應恢復地貌，并壓實回填土，及時清理管道周圍各類施工廢棄物，做到現場整潔、無雜物，并按環境影響評價大綱要求進行地貌恢復。第十七條 新建管道要有良好的防腐絕緣層，并采用與外加電流陰極保護相結合的聯合防腐措施，防止管道腐蝕泄漏。第十八條 施工中發現古跡遺址、文物、化石等有保護價值的場地時，應立即作出標記，6、并報告當地有關部門。第十九條 應合理安排環境敏感區的施工季節或時間，減少對這些地區的影響和賠償費用的支出。第二十條 野生動物的保護1. 施工過程中應盡量避開魚類產卵、回游地。難以避免時，應采取可靠的保護措施。2. 施工作業時應盡量避開鳥類棲息地，禁止哄嚇鳥類、揀拾鳥蛋、雛鳥和破壞鳥巢的行為。3. 施工期間禁止施工人員在野草和灌木林周圍生火，避免對當地野生動物的影響。4. 禁止故意破壞動物巢穴，捕獵和有意騷擾野生動物。5. 當野生動物威脅到人的生命安全時，方可采取必要措施，保護人的生命安全。6. 禁止從當地獵戶手中購買獵獲的野生動物。第二十一條 在施工作業中，對環境敏感區或特殊環境段、點應設立標7、志或警示牌。第四章 設備、管材般遷的環境管理第二十二條 禁止車輛任意碾壓、侵占非施工用地，要對駕駛員進行宣傳教育，增強保護生態環境的意識。第二十三條 在有野生動物地區行駛時應特別注意不驚擾和傷害動物靠近鳥群或其它野生動物時禁止鳴喇叭，禁止向車外亂扔廢棄物。第二十四條 水上運輸時，應注意減少對水生生物的危害，禁止向水中投棄廢棄物。第二十五條 運輸射線源設施時，應按國家有關規定制定搬遷過程的防范措施，避免丟失、損壞，避免對環境和人員造成傷害。第五章 營地的環境保護第二十六條 選擇營地時，應注意以下條件1. 設置營地時，在保證需要的條件下，應利用自然的或原有的開闊地以減少對環境的影響。2. 應設置生8、活垃圾集中堆放設施，對塑料袋、礦泉水瓶等生活垃圾應回收處理，禁止任意丟棄造成白色污染，并保持營地內清潔。3. 處理廢棄物時應避免污染地表水和地下水。第六章 施工作業中環境風險的預防第二十七條 管道工程施工作業單位要根據沿線環境情況和作業性質，對可能產生的環境污染風險進行分析預測，制定出符合實際的環境風險預防措施。第二十八條 在施工前應探明沿線地下管道等隱蔽物，防止在施工過程中對原有地下管道等隱蔽物的破壞，防止油氣等輸送介質對環境造成污染。第二十九條 新建管線與在用油氣管線碰頭連接時，除做好安全防范措施外，還要制定防止油氣泄露造成污染的防范措施。第三十條 施工中使用的油漆、化學溶劑及有毒有害物品9、，要妥善存放、保管制定出防止泄露和污染的具體措施。第三十一條 禁止在林區、草原等防火地帶吸煙或點篝火。第三十二條 在環境敏感區施工，要分析可能發生的風險，并制定預防措施。第三十三條 施工期間使用的臨時燃料油罐、燃料油運輸車要制定安全儲存和運輸措施，防止燃料泄露污染。第三十四條 各工程施工隊應根據施工作業特點，制定污染防范應急措施。第七章檢查與審核第三十五條 在管道施工或竣工驗收時，建設單位應對環境保護管理進行檢查和審核。檢查工作以施工單位自查為主，項目主管部門在施工單位自查的基礎上組織審核，其主要內容為：1. 是否制定了本次施工作業的環保措施。2. 是否對施工作業人員進行了環保培訓教育。3. 10、施工過程中環保組織機構、管理程序運行是否正常。4. 各級管理人員、職工是否熟悉施工過程中的環境保護要求，并自覺執行有關規定。5. 是否發生違反環境保護管理規定或受到當地環門懲罰的事件。6. 施工過程中的各種環境保護資料要齊全， 主要有(1) 施工期間環境保護管理規定及對施工管段沿線境敏感段、點制定的環保措施。(2) 施工作業人員培訓計劃和實施情況，如培訓材料人員名單、考核資料等。(3) 施工過程中有關環境保護問題的會議記錄、文等。(4) 施工過程中環境保護管理執行情況與發生的事件。(5) 工程竣工后對環境保護工作的總結。第八章 獎 懲第三十六條 工程建設單位或承包商應按本規定要求對工程建設項目11、進行施工過程中的環境保護管理。對施工過程中在環境保護或制止重大污染方面做出突出成績的單位和個人，項目經理部給予通報嘉獎和物質獎勵。第三十七條 工程建設單位(項目部)凡未按本規定要求進行施工監督管理的，給予一定經濟處罰。第三十八條 承包商未按本規定要求進行施工作業，施工過程中對周圍環境造成不必要的破壞，或未按本規定要求施工而發生破壞、污染環境問題等給建設單位造成不必要經濟損失，除負責治理并承擔所有治理費用外，還應按照合同規定給予處罰，包括扣發1%-5%的工程施工費，取消5年內管道工程的投標資格等。第九章 附 則第三十九條 本規定所稱環境保護是指為了保護生態環境，在管道工程施工中，防止可能對周圍環境造成污染、危害及不良影響所采取的措施和手段以及管道工程施工作業過程中作業人員所處工作環境的要求。環境是指大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。第四十條 本規定由天然氣與管道分公司建設項目管理處負責解釋。第四十一條 本規定自發布之日起執行。