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1、建設公司公路工程安全獎處罰制度附施工安全月考核表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: (一）、編制目的為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，消滅事故隱患，確保安全無事故，對安全先進進行表彰，對違反安全規程和管理辦法的人員進行處罰，特制定本管理制度。(二）、適用范圍本制度適用于集團（）至PTKZ2合同段項目經理部所有安全獎勵與處罰管理。(三）、管理機構項目部成立以項目經理任組長，項目書記、總工、安全總監任副組長，項目副職領導、各部門負責人及各分工區經理為組員的安全獎勵和處罰管理機構，其領導小組人員如下：組 長2、：劉軍副 組 長：羅曉華 胡正新 畢曉東 王國平 張蒼壁 劉鄧軍 田子祥組 員：徐軍輝 楊雷 王國芳 郭朋 謝強 張濤 魏偉 徐紅麗 靳傳林 梁文光 郭海川(四）、具體內容項目經理部建立安全生產激勵機制和約束機制。項目經理部設安全生產獎勵基金，基金專款專用，獎勵基金從總投資中提取3的比例和平時的安全檢查、事故罰款組成，對在安全生產中作出突出成績的單位或個人，依據有關獎勵辦法給予表彰和獎勵；對造成安全事故或重大損失的，依據規定給予處罰。一、獎勵1、安全生產包保責任獎施工前項目經理部主管領導與各分工區經理簽定安全生產包保責任狀（以下簡稱“責任狀”）。責任期間，由項目經理部核定，達到甘肅省公路建設管3、理集團有限責任公司（業主）、北京泰克華誠技術信息咨詢有限公司（監理單位）和項目經理部有關要求，資料齊全，各項責任指標達到“安全生產包保責任書”中要求，將按“安全生產包保責任書”實施獎勵。 2、定期檢查安全獎項目經理部每月以工區為單位進行安全檢查評比，考評成績包括兩部分（平時檢查40%、集中檢查60%），評分標準在每次檢查前根據檢查內容確定。每月以書面形式下發檢查情況通報，對獲得第一名的工區：（1）通報表彰；（2）給予工區20000元獎勵（其中負責人5000元）。對于月考核總分低于60分的工區給予通報批評并處于20000元罰款（其中負責人5000元）。每一季度對各工區進行安全獎勵。根據當季度每月4、各工區和綜合隊檢查結果進行匯總評分，給予第一名60000元（其中工區負責人8000元）。3、突出貢獻獎對安全生產中作出突出成績的集體或個人分別給以表彰和獎勵，由項目經理部安全領導小組研究決定。二、處罰1、員工傷亡事故對責任單位責任人經濟處罰對發生責任事故單位的責任人，按下列條款進行處罰：(1)發生一次負傷5人及以上事故的，每負傷一人處以罰款1千元；(2)發生一次重傷3人以上事故的，每重傷一人處以罰款2千元；(3)發生一次12人死亡事故的，每死亡1人處以罰款5千元；(4)發生一次310或以上人員死亡重大事故的，將依法移送司法部門。對發生職工非因工死亡事故的單位,按下列條款進行經濟處罰：(1)一次5、死亡12人的，每死亡1人處以罰款1千元；(2)一次死亡3人及以上的，每死亡1人處以罰款2千元。發生機械設備或火災等重大經濟損失事故的,則按經濟損失的5%10%對責任單位負責人進行經濟處罰或移送司法部門。2、個人處罰第一條 現場作業人員赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、高處作業不掛安全帶等違紀者，責任班組罰款50元/人，現場管理人員如若有以上違紀的將處以雙倍罰款；一次發現工地有3個以上違紀人員，處罰責任工區500元，處罰現場專職安全員100元。第二條 塔吊、腳手架、安全網等的搭設及模板支撐、坑壁支護、高處作業、隧道施工等沒有安全技術交底，使用前未檢查驗收的，對專職安全員或現場技術員處以50206、0元罰款，處罰工點負責人200500，處罰安全環保部長罰款200500。第三條 施工現場管理混亂，材料、設備亂堆亂放, 電器設備私拉、亂接，影響安全生產、文明施工者，處罰專職安全員或現場技術人員100300，處罰責任班組200500元，工區技術主管、負責人500元。第四條 存在事故隱患，接到安全隱患處理意見書（詳見附件2）后，整改不徹底或逾期不反饋消項的，對責任班組罰款10002000元，工區技術主管、負責人10002000元。第五條 發生輕傷事故，對事故責任班組罰款200500元；發生重傷事故，對事故責任班組罰款10002000元，對工區主要領導罰款5002000元。第六條 發生死亡事故，對7、事故班組罰款10005000元，對工區主要領導罰款10005000元。第七條 發生一般公路行車險性事故的，對擔有主要責任的我單位事故當事人處以罰款100010000元，對事故班組罰款10005000元。第八條 發生較大及以上生產安全事故或公路行車險性事故的，對擔有主要的責任班組負責人或工區負責人將依法移送司法部門。第九條 因違章施工造成地下管線破壞、通信光纜中斷、道路破壞、交通中斷等非傷亡事故的，按經濟損失程度，對事故責任者處以直接經濟損失額0.5%3%的罰款，對工區及項目主要領導處以直接經濟損失額0.24%的罰款（其中，工區經理承擔罰款的30%，工區技術主管承擔罰款的30%；項目經理、安全總8、監、總工程師各承擔10%；工程部長、安全環保部長各承擔4%；其他責任相關人員承擔2%）。第十條 專兼職安全員未按要求及時上報安全報表和有關安全信息的每次罰款100元，超過三次的罰款1000元。3、專職安全員不到位的處罰條款專職安全員必須持證上崗，履行安全職責。專職安全檢查人員必須堅守工作崗位，進行現場檢查時，專職安全員脫崗，每次對責任人處罰100元，超過三次的吊離工作崗位。4、安全檢查處罰第十一條 各施工工點，同一類型的安全問題，被項目經理部下發第二次檢查通報，罰責任班組20003000元，罰責任工區負責人10002000元，工區技術主管5001000元。第十二條 各施工工點，同一類型的安全問9、題，被監理工程師下發第二次監理工程師通知單，罰責任班組20003000元，罰責任工區負責人10002000元，工區技術主管5001000元。第十三條 施工過程中由于安全問題原因被監理單位責令返工或停工一次，罰責任班組20003000元，罰責任工區負責人10002000元，工區技術主管5001000元。 第十四條 施工過程中由于安全問題原因被業主責令返工或停工一次，罰責任班組500010000元，罰責任工區負責人20005000元，工區技術主管10002000元。 第十五條 施工過程中由于安全問題原因被質監站責令返工或停工一次，罰責任班組50000100000元，罰責任工區負責人2000050010、00元，工區技術主管1000020000元；罰安全總監2000050000元。第十六條 各施工工點，同一類型的安全問題，被監理及業主第二次通報，罰責任班組500010000元，罰責任工區負責人20005000元，工區技術主管10002000元，罰安全總監10002000元。第十七條 施工過程中由于安全問題原因凡被業主及質監站罰款，對責任人按業主、監理及質監站罰款額加倍處罰。5、環保檢查處罰第十九條 沒有積極配合地方環保行政主管部門、水行政主管部門對環保、水土保持措施實施進行監督和檢查的，給予責任班組罰款5000元。第二十條 除辦理了砍伐林木手續不可避免的工程占地砍伐外，施工期間人為破壞植被，沒11、有及時恢復地形地貌的，給予責任班組罰款1000元。第二十一條 在施工期間生活垃圾隨意丟棄，沒有設臵垃圾箱進行統一收集，沒有按照項目安全環保部統一要求集中處理的，給予責任班組罰款1000元。第二十二條 施工場地臨時設施在施工完畢后沒有按時拆除，沒有按原地貌進行覆土恢復和植草綠化；施工污水和生活污水隨意亂潑亂排；沒有設臵臨時排水設施統一處理達到相應標準后，排入地方環保部門指定地點的，給予責任班組每項罰款20000元。第二十三條 沖洗集料污水、隧道施工滲水等含有懸浮物的施工污水，沒有采取過濾、沉淀等處理措施做到達標排放的，給予責任班組罰款10000元。第二十四條 施工產生的廢棄土、砂、石料等，在施工12、期間和施工結束以后未及時清理，統一收集，妥善處理的，給予責任班組罰款10000元。第二十五條 施工結束后，沒有對場地、便道以及線路兩側的綠化進行恢復的，給予責任班組每項罰款10000元。第二十六條 未對棄土場頂面和坡面及時進行土地復耕和植被恢復的，給予責任班組每處罰款10000元。第二十七條 棄土場沒有及時做防護墻，沒有做好排水設施的，給予責任班組每項罰款10000元。（三）、施工安全月考核表具體內容見附件1：平天項目經理部月度安全管理考核評分表。（四）、工程安全環保問題罰款通知單具體內容見附件3：工程安全環保問題罰款通知單。（五）項目經理部工程安全環保問題罰款通知單由處罰單位交至項目財務部，13、項目安全環保部進行備案。（六）本制度由項目部安全環保部負責解釋并修訂。 (七）、本制度自年四月二十日起開始執行。附件1： 施工安全月考核表1安全管理項目部下發的安全隱患通知書、安全檢查情況文件是否按要求整改，并有書面回復。每條扣1分。發生三級以下安全事故，扣30分，發生三級以上重大責任安全事故扣90分。領導帶班記錄是否按時填寫安全員安全施工日志是否按要求填寫 2安全防護1、施工現場發現有人不戴安全帽或佩戴不規范(不系帽繩)的；發現作業人員穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋進行作業；2、酒后上崗；3、安全網未按技術標準搭設；安全網規格、材質不符合要求的；安全網未取得建設安全監督管理部門準用證的；4、無防14、護設施的高處作業發現有人不系安全帶；5、距地面2m以上的作業處所臨邊無防護；6、高處作業采用吊車吊人；7、上、下交叉作業處沒有有效的隔離措施；8、既有線作業未按技術標準設置旗、牌、燈防護的。3施工用電安全1、不符合“三級配電兩級保護”要求的；2、開關箱不標準、無門、無鎖、無防雨； 3、開關箱未安裝漏電保護器或保護器失靈的或電箱內無隔離開關；4、違反“一機閘、一箱一漏”原則或熔絲規格不符合標準；5、配電箱內多路配電無標記的； 6、照明線、動力線架設高度不夠或穿過通道未穿管埋地； 7、臨時敷設電線路纏掛在鋼筋、模板、腳手架上；電動機具、電源線隨地拖拉，停止使用的電器設備、電源線和開關沒及時拆除；815、照明專用回路無漏電保護；9、室內線路及燈具安裝高度低于2.4M，室外燈具距地面低于3M；10、潮濕作業或隧道開挖面及襯砌臺車作業區未使用36V以下安全電壓的；11、現場手持作業燈沒有使用36V及以下電源供電，低壓電線路使用裸導線時；12、在建工程與臨近高壓線的距離小于規定又無防護措施；13、檢修電器設備時沒執行停電作業、開關把柄上未掛“有人操作，嚴禁合閘”警示牌或沒設專人看守；14、現場安裝變壓器沒有設防護欄，門未加鎖，并未懸掛“高壓危險，切勿接近”警示牌；沒有專用滅火器及高壓安全用具；15、專用保護零線設置不符合要求的；16、配電線路老化、破皮未包扎的，線路過道無防護的，未使用五芯線(電纜16、)或使用四芯電纜外加一根線代替五芯電纜；違反考核內容的視情況扣12分4消防安全1、現場消防責任銘牌填寫是否明確。2、施工現場要有明顯的防火警示標志。施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保養，保證滅火器材靈敏有效。3、氧氣瓶、乙炔瓶是否使用專用手推車工作，間距不小于5米，兩瓶與明火作業距離不小于10米，是否分區進行存放。4、施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。使用的電器是否合格，電器設備動力是否正常，有無超負荷動作，電線、電纜的絕緣有無老化、受潮、漏電；電動機有無空轉現象；防雷設備是否完好；有無亂拉電線情況。5、食堂17、使用的燃料（液化氣）必須符合使用規定，使用時要有專人管理，停火時要將總開關關閉，經常檢查有無泄漏。6、宿舍區每棟房設4KG干粉滅火器1只，掛于便道旁1.5米高處。7、施工生活區，未經批準不得使用電熱器具和亂拉電線。違反考核內容的視情況扣12分5施工機具安全1、施工機具是否亂擺亂放，線路擱置雜亂；2、鋼筋機械等機具傳動部分無防護罩，室外電機沒有防塵防雨罩；3、無鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置和傳動部位無防護，無漏電保護器，無人操作時未切斷電源的；4、手持電動工具：無保護接零或接地，無漏電保護器；機械安裝后無驗收合格手續的；5、電焊機：無二次空載降壓保護器或無觸電保護器；一次線長度超過規定或不18、穿管保護的；電源不使用自動開關的；焊把線接頭超過3處或絕緣老化；無防雨罩或無良好保護接零、接地，焊把絕緣不好的；6、打樁操作違反操作規程的；違反考核內容的視情況扣12分6腳手架施工安全1、每10延長米木腳手架立桿不埋地或無掃地桿的；2、腳手架高度在7米以上，架體與建筑結構拉結，按規定要求缺少并不堅固的；3、不按規定設置剪刀撐或腳手板不鋪滿及有探頭板的；4、腳手架荷載超過規定或施工荷載堆放不均勻及有積雪、雜物不及時清理的；5、作業層下無平網或無其他措施防護；防護不嚴密；桿件直徑、型鋼規格及材質不符合要求；違反考核內容的視情況扣12分7基坑支護1、基坑施工未設有效排水措施或施工機械進場未經驗收；219、基坑內作業人員無安全立足點或垂直作業上下無隔離防護措施的；3、人員上下無專用通道或設置的通道不符合要求；4、挖土機作業時，有人員進入挖土機作業半徑內的；違反考核內容的視情況扣12分8模板施工安全1、各種模板存放不整齊、過高等不符合安全要求或模板存放無防傾倒措施；2、模板上施工荷載超過規定或模板上堆料不均勻；3、2米以上高處作業無可靠立足點、走道墊板不穩不牢；4、支拆模板作業面臨邊無防護、垂直作業上下無隔離防護設施；5、吊裝模板時現場無指揮人員的；6、作業平臺腳手板不鋪滿的；違反考核內容的視情況扣12分9起重吊裝施工安全1、司機無證上崗或非本機型司機操作的，指揮無證上崗的；起重工、電焊工無安全20、操作證上崗。2、高處作業無信號傳遞；3、被吊物體重量不明就吊裝的；有超載作業情況的；4、每次作業前未經試吊試驗；結構吊裝未有防墜落措施；5、作業人員不系安全帶或安全帶無牢靠懸掛點，人員上下無專設爬梯、斜道的，起重吊裝人員作業無可靠立足點；6、起重吊裝作業無警戒標志。違反考核內容的視情況扣12分10火工品安全1、因管理不善，火工品發生被盜、非生產使用、被內部人員帶出工地，流入社會等；2、非正常渠道購進火工品；3、未建立火工品裝卸、運輸、領退、保管、銷售、銷毀、丟失處理等臺賬的；4、火工品現場使用未進行警戒以及違規操作的。5、火工品存儲、運輸及使用等環節存在嚴重漏洞；違反考核內容的視情況扣12分121、1交通安全1、車輛出碴運輸作業是否進行覆蓋；2、車輛是否張貼設備標識牌及反光條；3、是否無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車等違章駕車是否得到有效控制；違反考核內容的視情況扣12分12路基高邊坡施工1、是否設置截水天溝、排水是否通暢；2、邊坡危石是否及時清除；3、施工區域四周的警戒標志、防護設施是否設立；4、是否從上而下進行開挖、不得掏底開挖；違反考核內容的視情況扣12分14隧道施工安全1、是否實施超前地質預報；2、現場監控量測點是否按要求布設；4、隧道施工工藝是否符合設計要求；5、隧道安全距離超標：甘交司函201647號文件要求級圍巖二襯至掌子面距離不大于60m；級圍巖仰拱與掌子面距離不能大于45m22、, 級圍巖仰拱與掌子面距離不能大于40m；級圍巖二襯距掌子面距離不能大于60m, 級圍巖二襯距掌子面距離不能大于55m。6、初期支護是否存在拱架未及時落底現象；7、洞內各類臺車及棧橋是否設置防護欄桿；8、安全警示標語及警示燈帶是否足夠；9、逃生管道是否按要求布置且位置擺放是否合理；10、隧道洞內照明度是否滿足施工要求；11、電線布置在隧道一側，線性順直，高度一致；風管、水管、風管布置在隧道另一側，線性順直，無跑冒滴漏現象；12、臺車設置滅火器4具，防水板臺架設置滅火器2具；13、出入登記是否按要求填寫；14、施工現場是否干凈整潔。違反考核內容的視情況扣15分15跨S304省道施工作業1、施工地23、段應探明地下管線情況；2、作業人員防護措施到位，無違規作業行為；3、沿線無材料和機具設備入省道；4、作業施工地段，防護體系和措施到位。5、平交道口有交通協管員協助車輛通行。違反考核內容的視情況扣12分16事故應急救援1、應急物資是否設置單獨建庫；2、應急物資是否分類擺放整齊，并配有應急物資臺賬。合 計附件2：安全隱患處理意見書310項目名稱：項目經理部 編 號： 施工單位：集團有限公司 合同段： 致（部門、班組）： 年 月 日，經檢查發現現場存在下列安全隱患應立即進行整改，消除隱患：處理意見及要求： 專職安全員簽名及日期主送接收人簽名及日期項目經理簽名及日期抄送接收人簽名及日期復查情況及意見： 專職安全員簽名及日期項目經理簽名及日期附件資料附件3：工程安全環保問題罰款通知單 安罰字（ ）號受罰單位（個人）工 程 名 稱處罰原因處罰決定簽發單位 檢查人： 批準人： 日 期： （蓋章）附注：1、根據項目經理部管理辦法及獎懲制度，罰款從本月工程計價款內扣除，列入“獎勵資金”。 2、本通知一式三份，分別由受罰單位（個人）、簽發單位及其財務部門各持一份。