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1、建設公司前期策劃管理制度附責任分解表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、前期策劃管理制度1、總則古人有云：“先謀，后事者昌。先事，后謀則亡。預則昌，不預則亡。”。項目前期策劃即施工前對項目管理的主要內容“三控制、二管理、一協調”進行有機組合，使施工的各個環節環環相扣，整個過程在預定的軌道上進行，以提高經濟效益和社會效益。所有項目在開工前必須進行前期策劃、編制完善的施工組織設計指導項目施工。2、編制責任主體1）10萬及其以下（或25層及其以下）的項目由項目經理負責組織編制，項目部各科室負責人參與。公司技術部經理或副總2、工程師審核，區域經理或公司生產副總批準。2）20萬及其以下的項目由區域經理或公司生產副總負責組織編制，公司工程、技術、質安、材設、財務、經營等部門負責人參與。公司總工程師審核，總經理或董事長批準。3）20萬以上的項目及公司重點工程由總經理負責組織編制，公司工程、技術、質安、材設、財務、經營等部門負責人參與。公司總工程師審核，董事長批準。3、策劃依據1）與工程建設有關的法律、法規和文件；2）國家現行有關標準和技術經濟指標；3）工程所在地區行政主管部門的批準文件，建設單位對施工的要求；4）工程施工合同或招標投標文件；5）工程設計文件；6）工程施工范圍內的現場條件，工程地質及水文地質、氣象等自然條件3、；7）與工程有關的資源供應情況；8）公司的生產能力、機具設備狀況、技術水平等；9）公司三合一管理體系的管理手冊、程序文件匯編、支持性文件等。4、策劃內容前期策劃內容的體現形式：如項目管理計劃、施工組織設計及施工方案。（項目管理計劃與施工組織設計可以合二為一。項目部在編制施工組織設計時，按管理手冊的要求結合工程特性將管理體系所涉及的全過程進行描述）4.1準備內容4.2熟悉施工圖紙4.3項目組織結構設置4.4施工組織設計編制基本內容和要求4.4.1工程概況1）工程主要情況（或工程建設概況），表格表示。工程建設概況一覽表工程名稱工程地址工程類別占地總面積建設單位勘察單位設計單位監理單位質量監督部門總4、包單位質量要求主要分包單位建設工期合同工期總投資額合同工期投資額工程主要功能或用途2）工程建筑設計概況，表格表示，附平、剖面圖。占地面積首層建筑面積總建筑面積層數地上層高首層地上面積地下標準層地下面積地下防火等級裝飾裝修外檐樓地面墻面頂棚樓梯電梯廳地面：墻面：頂棚：防水地下防水等級：防水材料：屋面防水等級：防水材料：廁浴間陽臺雨蓬保溫節能綠化環境保護其它需要說明的事項：3）工程結構設計概況，表格表示。地基基礎埋深持力層承載力標準值樁基類型：樁長：樁徑：間距：箱、筏底板厚度：頂板厚度：條基獨立主體結構形式主要柱網間距主要結構尺寸梁：板：柱：墻：抗震等級設防人防等級混凝土強度等級及抗滲要求基礎墻體5、其它梁板柱樓梯鋼筋類別：特殊結構（鋼結構、網架、預應力）其它需說明的事項：4）機電及設備安裝概況，表格表示。給水冷水排水污水熱水雨水消防中水強電高壓弱電電視低壓電話接地安全監控防雷樓宇自控綜合布線中央空調系統通風系統采暖供熱系統消防系統火災報警系統自動噴水滅火系統消火栓系統防、排煙系統氣體滅火系統電梯人梯：臺貨梯：臺消防梯：臺自動扶梯：臺其它需說明的事項：5）工程施工條件。(1)說明項目建設地點的氣溫、雨、雪、風和雷電等氣象變化情況以及冬、雨季的期限和冬季土的凍結深度等情況。(2)說明項目施工區域水準點和絕對標高；地質構造、土的性質和類別、地基土的承載力、地震級別和烈度等情況；河流流量和水質、6、最高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚度、流向、流量和水質等情況。(3)說明施工區域地上、地下的各類管線埋置位置和深度，以及相鄰的地上、地下建（構）筑物位置、結構情況。(4)說明項目施工必經施工道路的路況情況、附近可利用河流的情況等。(5)說明建設項目的主要材料、特殊材料和生產工藝設備供應條件和交通運輸條件。(6)說明當地供電、供水、供熱和通訊情況。4.4.2施工部署1）項目管理組織(1)項目管理組織機構(2)目管理人員及職責權限項目管理人員及職責權限一覽表序號項目職務姓名職責和權限2)項目管理目標項目管理目標一覽表項目管理目標名稱目標值項目施工成本工期質量目標安全目7、標環保施工、CI目標合同對建設項目總工期和質量等要求以及企業的管理目標；每個單項工程工期、質量、安全、文明施工及綠色施工要求，每個單項工程管理目標通常以表格形式表達。3)總承包管理和范圍(1)總包合同范圍。(2)總包范圍內的分包工程總包范圍內施工區段任務劃分與安排一覽表施工項目名稱項目負責人專業施工隊施工隊負責人開始施工時間建設工期承包形式根據合同總包、分包要求，組建綜合或專業工作隊組，合理劃分每個承包單位的施工區域，明確主導施工項目和穿插施工項目及其建設期限，可采用表格形式表示。4)各項資源供應方式擬投入的施工力量來源（最高人數和平均人數），確定主要分包項目施工單位或對其資質和能力提出明確要8、求；施工機械設備，物資供應和臨時設施提供方式等。5)施工流水段的劃分及施工工藝流程(1)施工流水段的劃分根據工期目標、設計和資源狀況，合理地進行流水段的劃分，流水段劃分應分基礎階段、主體階段和裝飾裝修階段三個階段，并應分別附流水段劃分的平面圖。(2)施工工藝流程根據工程建筑、結構設計情況以及工期、施工季節等因素，確定單位工程施工工藝總流程，并應有工藝總流程圖。6)工程施工重點和難點分析序號管理內容重點、難點具體分析應對措施分析工程設計情況、合同文本情況、當地環境情況等，提出重點和難點，并且提出簡要的應對措施。7)新技術應用要求序號新技術名稱應用部位應用要點責任人應用時間項目應用的新技術包括兩方9、面：一是建設部推廣應用的十項新技術，要積極推廣應用，在施工部署時要充分予以考慮；二是根據前面分析的一些工程難點，需要開發新的技術來解決，在施工部署時要有所考慮。4.4.3施工進度計劃進度計劃應分級進行編制，尤其是主體及裝修階段應編制二級網絡進度計劃在地下室封頂、主體結構封頂等里程碑節點完成后應重新調整施工進度計劃。4.4.4施工準備與資源配置計劃4.4.4.1施工準備計劃1）技術準備(1)技術文件準備計劃技術文件準備計劃一覽表序號文件名稱文件編號配備數量持有人主要指工程施工所需的國家、行業、地方和本企業的有關規范、標準、文件及標準圖集配備計劃。(2)施工方案編制計劃施工方案編制計劃表序號分部分10、項及特殊過程名稱編制單位負責人完成時間單位（項）工程應制定分部分項工程、特殊工程、特殊施工時期（冬季、雨季和高溫季節）以及結構復雜、施工難度大、專業性強的項目施工方案編制計劃。(3)施工試驗檢驗及設備調式工作計劃施工試驗檢驗及設備調試工作計劃表序號工程部位檢驗項目單位檢驗頻率檢驗時間責任人施工試驗檢驗主要指大宗材料的試驗、土建施工過程的一些試驗檢驗，以及機電安裝工程的調試等。(4)樣板制作計劃樣板制作計劃表序號工程部位樣板名稱樣板工作量制作時間責任人實際上，工程施工每項工序都應該要有樣板，這里樣板主要指比較大的工程部位，尤其是新材料、新工藝等是，更應該先做樣板。2）現場準備施工設施準備計劃序號11、設施名稱種類數量（或面積）規模（或可存儲量）設施構造完成時間責任人水泥庫房生產臨建60平米84噸/天簡易房、磚墻圍護、預制板屋頂施工設施包括生產性和生活性施工設施，包括“四通一平”（水通、電通、道路暢通、通訊暢通和場地平整），應根據其規模和數量，考慮占地面積和建造費用。3）資金準備資金使用準備計劃分項工程名稱工作量工期安排需要資金資金到位時間此部分內容編制應與項目合約人員、成本管理員共同進行。4.4.4.2資源配置計劃1）勞動力配置計劃勞動力配置計劃表序號專業工種勞動量（工日）需要量計劃（工日）備注年年12341234按項目主要工種工程量，套用概（預）算定額或者有關資料，結合施工進度計劃的安排12、，配置項目主要工種的勞動力。2）主要工程材料計劃原材料需要量計劃序號材料名稱規格需要量需要時間備注單位數量月月月123123123主要指工程用水泥、鋼筋、砂、石子、磚、石灰、防水材料等主要材料需要量計劃，采用表的形式表示。3）生產工藝設備需要量計劃成品、半成品需要量計劃序號成品、半成品名稱規格需要量需要時間備注單位數量月月月123123123主要指混凝土預制構件、鋼結構、門窗構件等成品、半成品，以及安裝、裝飾工程成品、半成品需要量計劃。4）工程施工主要周轉材料配置計劃生產工藝設備需要量計劃序號生產設備名稱型號規格電功率（kVA）需要量(臺)進場時間備注主要指構成工程實體的工藝設備、生產設備等。13、5）施工機具配置計劃施工工具需要量計劃表序號施工工具名稱需用量進場日期出場日期備注主要指模板、腳手架用鋼管、扣件、腳手板等輔助施工用工具需要量計劃。6）測量器具配置計劃施工機械、設備需要量計劃序號施工機具名稱型號規格電功率（kVA）需要量(臺)使用時間備注7）測量裝置配備計劃測量裝置配備計劃一覽表序號測量裝置名稱分類數量使用特征確認間距保管人主要指本工程用于定位測量放線用的計量設備、現場試驗用計量裝置、質量檢測設備、安全檢測設備、進場材料計量用設備等。4.4.5主要施工方案1）確定影響整個工程施工的分部分項工程，明確原則性施工要求。l 基坑開挖工程，應確定采用什么機械，開挖流向并分段，土方堆放14、地點，是否需要降水、采用什么降水設備，垂直運輸方案等；l 鋼筋工程，應確定鋼筋加工形式、鋼筋接頭形式，鋼筋的水平垂直運輸方案等等；l 模板工程，應確定各種構件采用何種材料的模板，配備數量，周轉次數，模板的水平垂直運輸方案等；l 腳手架工程，應確定采用何種架子系統，如何周轉等，高大模板架子應附驗算書；l 混凝土工程，應確定混凝土運輸機械、混凝土澆筑順序，澆筑機械，并確定機械數量和機械布置位置等；l 結構吊裝工程，應明確吊裝構件重量、起吊高度、起吊半徑，選擇吊裝機械、機械設置位置或行走線路等，并繪出吊裝圖，重大構件吊裝方案應附驗算書。l 裝飾、裝修工程：根據工程情況，對各分部分項工程的操作流程、技15、術、質量等等要求做詳細說明。l 季節性施工：要說明冬雨季的施工特點，雨季的材料堆放、排水、混凝土澆筑、以及基坑處理；冬季施工的組織、材料準備、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、裝飾工程、屋面工程，都要有相應的處理措施，并分條款說明。l 對于腳手架工程、防水工程也要給出施工措施及施工方法。2）對于常規做法和工人熟知的分項工程提出主要應注意的一些特殊問題。3）確定臨時用水用電工程、季節性施工等專項工程的施工方案，并進行必要的驗算和說明。4）重要的分部分項工程、特殊過程、關鍵過程，應確定其施工方法，具體內容則另行編制詳細的施工方案。4.4.6施工現場平面布置分別繪制施工平面布置圖：1）基礎階段施工平面布置16、圖2）主體階段施工平面布置圖3）裝飾裝修階段施工平面布置圖4）施工環境平面圖5）臨建的用電和供水平面布置圖施工平面布置內容（1）建設項目施工用地范圍內全部地上、地下已有和擬建的建筑物、構筑物及其它設施位置和尺寸，必要時附地形和等高線。（2）為整個建設項目施工服務的施工設施布置，包括生產和生活設施。（3）建設項目施工必備的安全、防火和環境保護設施布置，包括沉淀池、垃圾和回填土堆場等。（4）施工環境平面圖中應標注污水排放示意、消防點布置、噪聲測試點分布、周邊環境等。（5）臨時用水布置圖中應綜合考慮施工現場用水量、機械用水量、生活用水量、生活區生活用水量、消防用水量等，確定總用水量，選擇水源，設計臨17、時給水系統。（6）臨時用電布置圖中應包括動力用電與照明用電兩種，在計算用電量時，應綜合考慮全工地所使用的機械動力設備、其他電氣工具及照明用電的數量等，確定總用電量，選擇電源，設計臨時用電系統。（7）臨時道路應根據生產和生活的要求，考慮CI規劃，明確道路的寬度、走向、厚度及材料等問題。（8）排水系統應根據工程地勢情況，結合當地的氣候，綜合考慮生產和生活要求，兼顧環境管理的規定，設計臨時排水系統。4.4.7進度管理計劃1）確定施工進度控制點；2）確定影響進度要素，明確職責分工；3）進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、合同措施等）。4）趕工措施5）周邊環境協調措施4.4.8質量管理計劃1）明18、確工程施工質量目標，并分解為分部工程、分項工程和工序質量控制子目標；2）建立項目質量管理的組織機構并明確職責。3）確定質量控制點;控制階段控制環節控制要點控制人參與控制人主要控制內容工作依據控制階段按照事前（施工準備階段）、事中（施工階段）、事后（檢查驗收階段）三個階段。控制環節主要指一些重要的管理活動，如建立機構、圖紙會審、編制方案、技術交底、測量控制等等，另外針對分部分項工種的施工活動，如基坑開挖、粗鋼筋綁扎、預埋件埋設等等。4）分析質量管理重點和難點；序號質量管理重點、難點具體分析應對措施施工部署中的重點難點比較大、比較宏觀。本節的重點難點針對性更強，更具體。5）確定關鍵過程和特殊過程；19、關鍵過程：施工難度大、過程質量不穩定或出現不合格頻率較高的過程；對產品質量特性有較大影響的過程；施工周期長，原材料昂貴，出現不合格后經濟損失較大的過程；基于人員素質、施工環境等方面的考慮，認為比較重要的其他過程。例如：測量放線、地基處理、基坑支護、鋼筋焊接、混凝土澆筑特殊過程：對形成的產品是否合格不易或不能經濟地進行驗證的過程。例如：樁基施工、預應力張拉、防水工程施工、煤氣調壓裝置安裝施工階段關鍵過程特殊過程責任人實施時間控制措施基礎階段主體階段安裝階段初裝修階段精裝修階段關鍵過程和特殊過程的確定，以表形式表示。6）制定現場質量管理制度培訓上崗制度；質量否決制度；成品保護制度；質量文件記錄制度20、；工程質量事故報告及調查制度；工程質量檢查及驗收制度；樣板引路制度；自檢、互檢和專業檢查的“三檢”制度；對分包工程質量檢查、基礎、主體工程驗收制度；單位（子單位）工程竣工檢查驗收；原材料及構件試驗、檢驗制度；分包工程（勞務）管理制度等。7）質量保證措施l 組織保證措施；l 技術保證措施；l 經濟保證措施。4.4.9安全管理計劃1）辨識職業健康安全重大危險源。辨識職業健康安全重大危險源序號工序/工作活動危險源可能導致的事故受傷害人員12（一）危險源辨識的方法危險源辨識的方法很多，基本方法有：詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、21、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性，辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源，可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。（二）危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求?所謂“三、三、七”，是指三種狀態，三種時態，七個方面。三種狀態：正常、異常、緊急；三種時態：過去、現在、將來；七種類型（安全）：機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素（生理、心理）。2）明確職業健康安全管理目標3）建立安全組織機構，明確安全職責和權限4）職業健康安全資源配置計劃職業健康安全資源配置計劃序號職業健康安全資源名稱數量使用特征保管人安全資源包括安全帽、安全帶、安全網等防護用22、品和絕緣電阻儀、接地電阻儀等安全檢測器具。5）專項施工安全方案編制計劃。專項施工安全方案編制計劃序號名稱編制人完成時間6）施工現場安全生產管理制度。安全檢查制度、安全教育培訓制度、設備設施驗收制度、班前安全活動制度、安全值班制度、特種作業人員管理制度、安全生產責任制、安全生產責任制考核制度、安全生產責任目標考核制度、事故報告制度、安全防護費用與準用證管理制度、安全技術交底制度等。7）安全保證措施。防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫等措施。4.4.10環境管理計劃1）環境管理目標環境管理目標一覽表序號環境因素23、環境目標環境指標完成期限責任實施部門協助管理部門實施監控部門實現環境管理目標的方法和時間表序號環境目標和指標實現方法責任人實施時間2）建立環境管理組織機構，明確環境管理職責和權限。3）辨識重大環境因素。辨識重大環境因素序號工序/工作活動環境因素環境影響評價方法12環境因素識別與安全危險源識別要求一樣，考慮“三種時態、三種狀態、七個方面”情況。?七個方面分別為：?*廢水排放（造成水污染問題）：如生活污水排放、生產廢水排放等；?*廢氣排放（造成大氣污染問題）：工藝廢氣、汽車尾氣排放、揚塵、餐飲油煙氣等；?*廢物排放（造成固體廢物污染問題）：危險固廢、工業廢渣、辦公垃圾等；?*土地污染（源于廢水排放24、固廢堆放、化學品滲漏、自然沉降等過程）：如油的滲漏，導致地面被油浸漬、土壤被污染；?*原材料及資源、能源消耗（包括節能降耗等方面問題）：如水、電的節約、辦公用紙浪費的杜絕等；?*噪聲污染、各種輻射等；?4）環境保護資源配置計劃。環境保護資源配置計劃序號環境保護用資源名稱數量使用特征保管人環境保護資源包括灑水車、覆蓋膜等防護用品和粉塵測定儀、噪聲測定儀以及有毒氣體測定儀等環境檢測器具。5）制定環境管理規章制度施工現場衛生管理制度、現場化學危險品管理制度、現場有毒有害廢棄物管理制度、現場消防管理制度、現場用水、用電管理制度等。6）施工環境保證措施現場泥漿、污水和排水；現場爆破危害防止；現場打樁震25、害防止；現場防塵和防噪聲；現場地下舊有管線或文物保護；現場溶化瀝青及其防護；現場及周邊交通環境保護；以及現場衛生防疫和綠化工作。4.4.11成本管理計劃1）施工成本目標及其成本目標分解；目標成本控制表項目目標成本總費用1直接費用人工費材料費機械使用費其他直接費2間接費用施工管理費2）建立成本管理機構，明確成本管理職責和權限；3）施工成本管理制度；4）施工成本控制措施;技術節約降低成本措施表序號技術措施內容計算依據計劃差異組織措施降低成本計劃表序號分部分項工程名稱預算成本計劃成本差異額降低措施責任人5）風險控制措施。（1）識別風險因素。風險因素識別序號風險因素產生原因風險強度可能產生的后果1管理26、風險2人力資源3經濟與管理風險5工期風險風險類型一般分為：管理風險、人力資源風險、經濟與管理風險、材料、機械及勞動力風險、工期風險、技術質量安全風險、工程環境風險等。（2）估計風險出現概率和損失值。估計風險出現概率和損失值序號風險因素1發生概率2對工程的影響程度（用成本來計量）3損失值（萬元）（3）分析風險管理重點，制定風險防范控制對策。風險防范控制對策序號重點風險因素防范對策1根據估計風險出現概率和損失值，列出重點風險因素，并提出防范對策。（4）明確風險管理責任。風險管理責任表序號風險名稱管理目標防范對策管理責任人1根據所確定的重點風險，落實到人進行防范和控制。4.4.12信息化施工管理計劃27、1）建立施工項目信息管理系統2）項目施工信息管理系統的內容和基本要求3）確定施工項目管理中的信息流程4）建立施工項目管理中的信息收集制度5）確定施工項目管理軟件4.4.13節能降耗管理計劃1）確定節能降耗目標2）確定節能降耗組織機構3）明確可以節能和降耗的項目4）節能降耗保證措施。4.5施工方案編制基本內容和要求4.5.1工程概況1)項目名稱，參見單位相關情況2) 建筑、結構等概況及設計要求3)工期、質量、安全、環境等合同要求4)施工條件4.5.2施工安排1）確定進度、質量、安全、環境和成本等目標。2）確定項目管理小組或人員以及確定勞務隊伍。3）確定施工流水段和施工順序。確定施工程序：從整體上28、，按照先地下后地上，先深后淺，先主體后圍護，先結構后裝飾的原則確定施工順序。至于各個工種工程的施工順序各有不同，要結合結構特征、施工要求、施工條件等正確確定其施工順序。為保證經濟效益，必須將工程合理劃分為若干個小流水段，使各個流水段之間按照一定程序組織流水施工。劃分流水段要盡可能保證結構整體性、按照伸縮縫或后澆帶進行劃分。各流水段的工程量大致相等，便于組織節奏流水，使施工均衡地、有節奏地進行，取得較好的效益。流水段的大小應滿足工人工作面的要求和施工機械發揮工作效率的可能。流水段數應與施工過程數量相適應。4）確定施工機械。施工方法要同時兼顧技術先進性和經濟合理性。施工機械的適用性和多用性要兼顧，29、盡可能發揮施工機械的效率和利用程度。要充分考慮企業的施工習慣和現有機械的可能利用情況。應著重考慮如下方面的施工方法和機械：土方工程、砼結構工程、結構吊裝工程。5）確定施工物質的采購：建筑材料、預制加工品、施工機具、生產工藝設備等需用量、供應商。6）分析重點和難點，并提出主要技術措施。4.5.3施工進度計劃根據工藝流程順序，編制詳細的進度，以橫道圖方式表示，也可采用網絡圖形式表示。4.5.4施工準備與資源配置計劃基本同單位工程施工組織設計的要求，注意施工方案中應該更具體，更縝密。技術準備中，一些項目涉及到需要進行深化設計。4.5.5施工方法及工藝要求1)明確分部（分項）工程或專項工程施工方法，并30、進行必要的技術核算，對主要分項工程（工序）明確施工工藝要求。2)根據工藝流程順序，提出各環節的施工要點和注意事項。對易發生質量通病的項目、新技術、新工藝、新材料等應作重點說明，并繪制詳細的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序，應進行詳細計算并繪制詳細的施工圖加以說明。3)對開發和使用的新技術、新工藝以及采用的新材料、新設備應通過必要的試驗或論證并制定計劃。4.5.6進度管理措施4.5.7質量管理措施4.5.8安全管理措施4.5.9環境管理措施4.5.10成本管理措施4.5.11防火保安管理措施4.5施工組織設計格式規定4.5.1幅面：1）施工組織設計幅面采用A4幅面(210mm297mm)，并31、且有工程效果圖。2）內容較多的表格或插圖也可用A3及以上幅面。但是裝訂成冊時應折疊成A4幅面。4.5.2格式：1）施工組織設計“封面”格式見附圖。2）施工組織設計“會簽表”格式見附圖。4.5.3版面：1）封面上所有字體，均采用華文中宋字體“施工組織設計”或“施工組織總設計”采用初號字加粗居中豎排；“公司標志”與“建設集團有限公司”同行設置，位于下方居中，采用小二號字，編制日期采用小二號字，下方居中。見施工組織設計封面附圖。2）根據當地技術文件審批表要求由各相關單位審批完畢。各審批表必須是原件，蓋章有效。5、策劃管理程序項目中標3d內開始組織項目策劃人員，15d內編制完成策劃方案，20d內策劃方32、案審批完成并進行交底。5.1策劃的編制1）項目中標后3d內由經營部經理通知策劃負責人，開始前期策劃書的編制工作。2）策劃負責人召開協調會，按職責范圍確定每項策劃內容的責任人。并對施工合同、工況等進行分析，確定前期策劃的基本框架及思路。3）各責任人按分工進行編制，在14d內完成并交給策劃負責人。4）策劃負責人對各項策劃內容進行平衡匯總，對不合格的內容要求相關責任人進行修改。5）按權限規定將策劃送審批人進行審批，審批人填寫審批意見反饋給策劃負責人。6）策劃負責人根據審批意見組織各責任人對前期策劃進行調整。5.2策劃交底策劃負責人組織編寫責任人對項目部人員交底，使項目部全體管理人員明確策劃的每項內容33、（尤其是關鍵過程和特殊過程控制），明確責任，做到責任到人。5.3策劃的執行1）在項目實施過程中，公司工程、技術、質安、材設、財務、經營等部門將定期、不定期組織對項目進行檢查，檢查監督項目是否嚴格按策劃進行組織施工，對不按策劃施工的視情節輕重給予處罰。2）在項目實施過程中，若客觀條件發生重大變化，原策劃難以執行，項目部應及時申請變更策劃方案，按規定報上級審批。6、獎懲辦法1）未能要求時間內編制項目策劃，罰策劃負責人500元/d，由審核人行使處罰權。2）編制負責人不認真編制、敷衍了事的，對其罰300元/d，由策劃負責人行使處罰權。3）內容照搬照抄，嚴重缺乏針對性、指導性的，罰策劃負責人1000元/34、d，由審核人行使處罰權。4）項目施工過程中擅自違反策劃（如施工組織設計（項目管理計劃）、施工方案）規定的，對項目經理罰款1000元，由區域經理或公司工程部經理行使處罰權。若造成公司損失的，項目經理及相關責任人負責賠償損失的20%。5）施工組織設計（項目管理計劃）、施工方案必須符合國家、行業、地方及公司有關規定，否則罰編制負責人100元/次，由策劃負責人行使處罰權。7、附件建設集團有限公司分公司前期策劃責任分解表項目：NO.策劃項目責任人起止時間項目機構設置及管理人員配置項目合同風險項目施工組織設計項目各類生產資源計劃進度計劃勞動力計劃材料計劃施工機械設備計劃料具計劃資金計劃成本計劃建設集團有限35、公司分公司前期策劃評審表項目：NO.策劃項目責任人起止時間項目機構設置及管理人員配置項目合同風險策劃項目施工組織設計項目各類生產資源計劃進度計劃勞動力計劃材料計劃施工機械設備計劃料具計劃資金計劃成本計劃生產副總意見：簽名：日期：經營副總意見：簽名：日期：總經理意見：簽名：日期：董事長意見：簽名：日期：*工程施工組織設計建設集團有限公司編制日期：年月日施工組織設計(質量計劃)審批表工程名稱:建設單位:編制人:編制日期:項目工程師:項目經理:編號：LX-01-SZ-001項目經理部審批技術負責人:審批意見:年月日項目部有關部門:工程年月日技術年月日質量年月日安全年月日其它年月日公司級審批總工程師:審批意見:年月日公司有關科室:工程年月日質量年月日安全年月日材料年月日技術年月日設備年月日其它年月日監理(建設)單位總監理工程師:(建設單位項目負責人)審批意見:年月日備注審批手續根據公司文件對施工組織設計(質量計劃)編制范圍的要求,逐級審批，本施工組織設計審批的范圍：施工組織設計修改審批表建設單位編號工程名稱工程編號施工單位設計單位修改內容：修改人：年月日項目部審批年月日公司審批總工：年月日