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1、建設公司危險性較大分部分項工程安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、安全生產規章制度1二、安全教育培訓制度2三、安全檢查制度2四、安全生產責任制度4五、班組安全活動制度11六、特種作業人員持證上崗制度12七、防護用品及設備管理制度13八、本工程危險性較大的分部分項工程14一、安全生產規章制度根據危險性較大分部分項工程安全管理辦法、本工程危險性較大（一定規模）分部分項工程清單、工程現場實際情況、項目部安全管理制度及我公司在以往類似工程中的經驗，針對危險性較大（一般規模）分部分項工程制定了以下安全管理制度2、。1、貫徹執行黨和國家安全生產的“安全第一、預防為主”方針，加強項目安全生產管理、文明施工，防止發生重大傷亡事故、設備事故、火災事故、中毒事故、交通事故、維護勞動者的安全與健康，保護國家和企業財產。2、執行國家的法律、法規和方針政策，落實安全生產責任制，做好安全生產工作，自覺接受國家監察和行業管理。3、施工人員按規定佩戴安全帽扣好帽帶進入施工現場。按照（JGJ33-2001）建筑機械使用安全技術規程。配備齊全的安全裝置，不帶病作業，不超負荷使用，不在機械運轉中保養，嚴格執行（GB5144-94）起重機安全規程。4、現場臨時用電必須符合（JGJ46-2005）臨時用電安全技術規范。5、腳手架嚴禁3、鋼、木、竹混搭，且應經驗收合格后使用。6、嚴格執行（JGJ80-91）高出作業安全技術規范。在高空作業時，正確穿戴好個人防護用品和防滑鞋，嚴禁打鬧嬉戲和酒后上班。7、職工進入工地前應經過三級安全教育、登記建卡，特種作業人員還必須進行專門安全技術培訓，持證上崗。8、定期開展安全生產檢查，組織成立安全生產小組，由負責人為組長，按（JGJ59-99）標準檢查，做好文明施工。9、進入施工現場作業人員，不論任何人違反各項制度，給予一定的處罰。二、安全教育培訓制度1、建立項目安全教育、安全宣傳活動的各項制度，是全體職工自覺認識到安全生產的重要性、必要性，不斷增強職工的自我保護意識，樹立安全第一的思想，使之4、自覺地遵守各項安全生產法令和法規。2、進入施工現場的全體人員都必須進行上崗前的三級安全生產教育，樹立健全項目部安全教育的資料，教育的內容包括安全生產的防護知識，各種防護設施的技術性能和操作方法、各種機械設備的安全操作規程、安全生產的規章制度和各種嚴謹的事項，并經教育合格后方可上崗。3、特殊作業的工種必須針對本工種的特殊情況進行必要的專業培訓，經安全生產監督部門和有關專業部門的考核后方可獨立操作，并按期進行復審。4、采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工，或調換新的工作崗位時，必須進行對操作人員的新技術和新崗位的安全知識教育，未經培訓合格不得上崗操作。5、項目部每月組織職工學習一次并總結上月的安5、全工作經驗，表彰先進，對屢教不改的進行批評和處罰，及時傳達上級有關精神。6、季節性施工、節假日前后經常性進行安全教育，也可采用宣傳標語、黑板報、宣傳欄、組織作業人員觀看錄像等形式宣傳安全知識。三、安全檢查制度1、檢查時間（1）項目部安全生產領導小組每周組織一次安全生產檢查。并根據工程的進度情況增加檢查的密度。（2）施工班組做到每天班前對各種安全防護措施的檢查和班中以及班后的檢查和交接檢查。2、檢查的內容（1）檢查施工現場安全防護情況，按（JGJ59-99）建筑施工安全檢察標準認真進行填寫。腳手架搭設、三寶一器、四口五臨邊的防護、塔吊、井字架、施工用電、機械設備運行維修情況、生活設施及文明施工等6、方面分別進行檢查。（2）檢查工地的安全生產規模、安全教育、安全生產技術交底以及工地安全檢查、事故分析會等安全生產活動的記錄。（3）根據工地的實際情況，不同季節和工程進度，進行各自側重的檢查。（4）定期的派專人對設備的使用進行檢查，并定期維修。（5）檢查腳手架是否按方案及規范等搭設安裝。3、檢查的方法（1）采取周查制、不定期制、巡查制、班組自查制、自我防護制等多種形式安全檢查。（2）周查制由項目經理負責，安全員、施工員等參加，對施工工地進行全面的安全大檢查。（3）不定期的由專職安全員組成，電工、機械操作工、架子工及有關人員參加，對焦售價及井字架、塔吊等各種機械設備進行全面檢查，發現問題及時整改。7、（4）專職安全員每天在施工生產第一線巡回檢查，發現有違章現象，要求立即整改，直到停工整改，復查合格后方可復工。（5）班組自查，每天各班組長在上崗前，首先檢查所屬施工部位安全設施的狀況，三寶一器的使用情況，操作中查職工的安全意識，下班查安全用品的回收和整理，確保安全生產防護設施可靠有效。（6）職工自我檢查所在的工作面有無隱患，切實做好自生安全可靠，萬無一失。（7）對檢查出的安全隱患按輕重緩急列出。責成有關人員，限期進行整改，對性質嚴重的必須責令停工整改，為經復查合格，不得復工。（8）做好檢查記錄。四、安全生產責任制度建立“三級管理、層級負責”的安全生產組織體系和責任體系，按照“橫向到邊、縱向到底8、”的原則，制定項目部分級安全生產責任，明確各關鍵崗位、各職能部門安全生產管理職責。（一） 安全管理職責1、項目部是安全生產工作的載體，負責組織和具體實施各項安全生產工作。項目部安全領導小組每月召開一次全體成員參加的安全例會，落實上級、業主和地方政府有關安全、環保和職業健康的管理要求，研究解決施工過程中的安全生產、環保和職業健康安全的重大問題，采取強制措施消除各類安全隱患，形成決議紀要并下發；對本項目環境、職業健康安全管理的組織策劃和對安全、環保目標與指標的分解，以促進各項安全、環保考核指標的完成；定期開展安全監督巡查活動，建立由項目領導班子成員輪流帶班的安全生產值日制度，健全項目部各崗位的安全9、管理職責，認真履行“一崗雙責”制，自覺遵守國家有關安全、環保和職業健康的法律、法規、強制性規范標準；負責組織編制項目安全文明施工生產創優達標規劃，確保安全生產費用足額提取和有效使用，不斷改善勞動作業條件。（1）安全監督檢查站由站長及各分承包方安全員組成，每周召開一次安全例會，及時總結施工過程中存在的安全問題，研究部署下一時期安全生產管理工作的重點，形成“安全例會紀要”。每周組織一次安全檢查，根據項目部安全生產管理制度規定，嚴格執法，督促指導施工單位嚴格按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）和建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）組織施工。（2）分承包方必須切實履行自身的10、安全主體責任，自覺遵守國家有關安全、環保和職業健康的法律、法規、強制性規范標準；建立、健全安全管理機構及相關管理制度，服從并參與項目部的安全、環境及職業健康管理工作。(3)作業班組是安全生產工作的基礎，應設兼職安全員，負責管理班組成員及其作業活動范圍安全設施的安全工作，做好當天施工任務的安全交底和注意事項，及時做好安全記錄，并適時巡查班組成員安全作業情況和周圍作業環境安全情況。隨時排查各類事故隱患并立即組織班組成員整改消除，不能立即消除的安全隱患應立即加以監視，并及時報告本單位負責人和安監站協助解決。對發生的事故要在第一時間報告本單位負責人和項目部安監站，并組織本班組成員立即實施救援,保護事故11、現場并第一時間做好相關當事人、目擊者的口供筆錄。（二）項目部關鍵崗位安全管理職責1、 項目經理安全職責：項目經理是項目安全生產、環境保護、職業健康的第一責任人，對項目施工安全、環保、職業健康負有全面領導責任；負責認真貫徹執行項目部的安全生產、環境保護、職業健康管理方針、目標、指標和管理體系文件和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和地方及行業有關安全生產的規程、規范、強制性標準，并保證在施工項目中得到落實；建立和健全項目部安全生產組織保證體系，分解制定項目部的安全生產、環境保護、職業健康管理目標和指標，組織編制項目管理方案及規劃，建立完善項目安全文明施工、環境、職業健康管理制度，配備符合要12、求的專職安全環境管理人員，授權安全管理人員正確履行監管職能的權限，對施工生產全過程進行控制；配置實現目標及應急準備或響應的必要資源，負責與項目有關安全、環保和職業健康的外部溝通與關系，確保行為符合法律、法規和相關方的要求；負責施工全過程中安全、環保、職業健康的管理和持續改進；每月主持召開一次安全領導小組會議，研究解決施工中各個時期的安全、環保、職業健康重大相關問題；在組織制定施工組織設計時，必須同時制定安全措施方案，對危險性較大的分部分項工程，應督促職能部門或施工單位編制安全專項施工方案，并層層交底，保證其實施到位；按權限落實安措經費，積極開展安全生產達標活動，堅持文明施工，自覺接受上級安全主13、管部門的監督、檢查和指導；負責實施并協調分承包方的安全管理工作，在與分承包方簽訂合同前，必須組織對其進行安全資質審查；負責向公司報告事故，組織事故的應急救援工作。主持輕、重傷安全事故的調查處理工作，按照“四不放過”的原則分析事故原因、責任，組織防范措施的落實，做到安全與經濟掛鉤，實施獎懲兌現；組織領導重大環境因素、職業健康安全管理方案和應急救援預案的實施。2、 項目副經理安全職責：協助項目經理全面抓好安全生產、環境保護、職業健康管理工作，對項目施工環境、職業健康、安全管理負有具體領導責任；負責項目重大環境、職業健康安全保證措施和環境、職業健康安全管理方案的實施；協調施工中重大環境、職業健康安全14、問題，組織召開安全生產工作會議，監督項目隱患的整改與落實，實現現場管理標準化；組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；協助環境污染防治，協助處理職業健康安全事故，并采取有效整治措施；對重大環境因素、職業健康安全管理方案和應急救援預案的實施負有直接領導責任；負責對分承包方施加影響，監督其環境和職業健康安全行為，監督環境和職業健康安全管理方案的實施；檢查、落實項目環境、職業健康安全的年度工作目標、指標。3、 項目技術負責人的安全職責：貫徹執行項目部的環境、職業健康安全管理方針、目標、指標和管理體系文件和國家有關法律、法規15、強制性標準和地方及行業有關法規；協助項目經理分解制定項目部的環境、職業健康安全管理目標和指標，組織編制項目環境、職業健康安全管理計劃；對工程環境、職業健康安全技術工作負全面管理責任；編制項目環境、職業健康安全管理方案，組織制定項目安全技術措施方案，對危險性較大工程，組織編制安全專項施工方案，組織安全技術論證，作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規定，督促檢查計劃、措施的實施。4、 工程技術部安全職責：按照施工網絡計劃，對施工現場全過程環境、職業健康安全進行控制；有權拒絕不符合國家及地方環境、職業健康安全法律法規標準及企業規章的施工任務，并向項目經理匯報；組織對環境安全防護設施交接驗收，16、辦理動火許可證，審批摸板拆除，腳手架拆除等申請表；發生環境污染及安全事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告，對已發生的事故隱患落實整改，并向安監站反饋整改情況；組織對采用的新技術、新工藝、新材料、新設備等進行安全鑒定及推廣；負責工程項目中環境及職業健康安全管理方案、安全技術措施的制訂以及危險性較大工程安全專項施工方案的編制；負責制定生產安全事故應急救援預案，組織實施預案演練。5、 物資設備管理部安全職責：負責編制工程項目環境污染防治及職業健康安全施工所需的工具、材料、勞動防護用品等采購計劃，建立合格供方名錄，并及時采購供應；負責組織對合格供方供應的職業健康安全防護用品的驗收、取證、記錄工作17、，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具），對因采購不合格品而導致的傷亡事故負責；對項目部相關的機械、材料供方施加環境、職業健康安全方面的影響，明確其相關職責；對進場材料機械按場容標化要求堆放，消除事故隱患；施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維護工作，并做好可追溯性記錄。6、 經營部安全職責：在確定工程分包前，對分承包方的安全資質的符合性和有效性進行審查；對于招標確定的分包方，必須在合同中約定：簽訂合同時按合同工作量的510收取安全風險抵押金；與分承包方簽訂工程施工分包合同時，應有環境、職業健康安全管理內容，并將分承包方與公司安環部簽訂的環境保護協議書及施工安全協議書，作為該18、施工分包合同的附件；對未按規定擅自引進不合格分包方，以及擅自挪用、核銷環境、安全投入專項費用而發生的傷亡事故負責。7、 辦公室安全職責：開展各種形式的環境職業健康安全培訓教育，制定需求計劃，定期制作張貼安全標語等安全宣傳工作；環境及職業健康安全應急救援預案演練及實施的通訊聯絡，后勤保障，求助專業急救及相關信息的反饋與發布；對服務供方施加影響，并對其環境、職業健康安全管理活動、績效進行監測與考評。8、 安監站安全職責：安監站是項目安全生產工作的監督檢查部門，行使項目安全生產工作的監督、檢查職權。協助項目經理開展各項安全生產業務活動，監督項目安全生產保證體系的正常運轉。定期向安全生產領導小組匯報安19、全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監督實施；組織、指導項目分承包方安全機構和安全人員開展各項業務工作，定期召開安全例會，組織安全檢查，形成會議及檢查記錄，督促施工單位嚴格按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）組織施工，形成檢查記錄，監督整改單位及時完成安全隱患整改；負責按建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）等要求對項目安全文明施工、環境保護、職業健康的實施效果進行全過程的監督檢查。負責項目重要環境因素和重大危險源管理方案的實施情況進行監督控制；督促項目環保、安全技術措施的實施，參與對環保、安全設施的檢查驗收；監控并掌握環境、安全動態，發現隱患及時采取預防糾20、正措施。有權制止污染環境、危害職業健康的違章行為，及時制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為，對造成重大安全隱患、嚴重違章指揮和違章作業的人員和單位，有權給予處罰，有權下發隱患整改通知書或停工令；配合物資設備部門，對施工現場使用的各種安全防護用品進行檢查驗收；對項目分包方安全風險抵押金進行審核；協助上級部門對項目安全文明施工和環境的檢查，如實匯報工程項目的環境、安全狀況；負責制定生產安全事故應急救援預案，負責安全事故報告，對一般環境事故和輕重傷安全事故的調查、分析，提出處理意見并建立事故檔案；協助上級部門對較大環境事故和一般及以上安全事故的調查、分析，并參與制定和預防事故重復發生的21、措施。9、 質量監督檢查站安全職責做好工序驗收工作，參加安全防護設施和危險性較大分部分項工程安全技術措施的驗收，發現違規施工有權制止； 認真按照施工質量標準、規范，執行項目施工組織設計和安全技術措施，做好項目現場的質量管理工作。在檢查工程質量的同時，嚴格落實安全技術措施； 對分承包方的施工質量進行檢查，并做好質量記錄，發現未按施工質量標準、規范施工，存在質量事故隱患的限期整改并復驗；對有嚴重質量事故隱患，限期不能得到整改的，有權決定停止施工，并及時上報。預防質量事故引發的安全事故；按照“四不放過”的原則處理質量事故。 發現項目的“三違”現象應堅決制止。 （三）作業人員安全職責1、認真學習并自覺22、執行安全生產的有關規定、規程和措施，不違章作業。正確使用、維護和保管所使用的工、機具及勞動防護用品，并在使用前進行檢查，保證其安全可靠性能。2、積極主動作好安全防護工作，對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工。3、施工中發現不安全問題應妥善處理，并及時向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。4、嚴格遵守安全操作規程，做到“四不傷害”，即不傷害自已、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。經常檢查工作場所的安全情況，下班前及時清理現場，保證工完料盡場清，不留安全隱患。5、發生安全事故立即搶救傷者，保護現場并及時報告，在接受事故調查時如實反映情況，提供真實的證明材料。6、支持安全23、員工作，服從安全員的監督和指導，保證本崗位安全達標。五、班組安全活動制度1、班組長負責本班組各類安全生產活動，接受施工管理人員對于班組開展班前安全活動的監督和指導。2、班前成員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習，熟練并掌握本工種的安全操作規程和有關安全知識，提高安全的預防能力。3、班前應做好上崗檢查，上崗人員的勞動防護情況；崗位周圍作業環境；機械設備的安全保護裝置；各類安全技術措施落實情況。4、班前應根據施工現場的作業環境、作業條件和施工特點進行班前安全交底，提出安全生產的要求，落實各項安全預防措施。5、每周由班組長對全體人員進行一次安全生產總結活動，對一周的安全生產狀態進行分析、評24、比。6、 班組應積極開展各項安全活動，具體落實，責任到位。7、建立、健全班前安全活動臺賬，對安全生產內容應詳細記錄。六、特種作業人員持證上崗制度1、為了加強特種作業人員的安全技術培訓，考核和管理，實現安全生產，提高經濟效益，必須持證上崗。2、特種作業人員的工種有：架子工、起重工、電工、電焊工、起重司機、信號指揮工、廠內機動車駕駛、司索工、司爐工等十四個工種。3、施工過程中所有的特種作業人員均必須按照規定參加由上級有關部門組織進行的專門培訓，并經考核合格后取得上崗資格方可上崗。4、特種作業人員持證上崗后，必須在規定時間內參加主管部門組織的資格年檢和復查，如果資格證書超過合格證規定的有效期時，沒有25、進行復審，則該工種證視為無效上崗證。5、項目部應建立特種作業人員管理臺賬，記錄特種作業人員的證號碼、上崗證發證部門、有效期年限和復審情況，可以監督項目特種作業持證上崗執行情況。6、為更好地執行持證上崗情況，特種作業人員在工地上必須實行掛牌上崗，便于管理。七、防護用品及設備管理制度為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設，嚴格做到規范齊全，提高安全設施、設備的完好率。為此制定如下驗收制度，并必須認真執行。1、大型機械拆裝，必須持有建設行政主管部門合法的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務，安裝完畢經公司安全科、動力設備科、施工現場的安全員、機管員、電器負責人共同驗收。由公司安全科簽發驗收記錄，并經機械檢26、測中心檢測合格后方能使用。2、施工現場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施搭設前，必須按專項方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢以后，由技術員、施工員和安全員共同參與驗收，不合格的安全設施必須整改符合要求后方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。3、井架搭設前，由施工人員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底，接受人審閱簽字后，方可搭設。井架搭設完畢后，經企業與項目部安全員、項目技術負責人共同參與驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。4、臨時用電設施、裝置通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。6、凡特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格，審定發證，并持證上崗。八、本工程危險性較大的分部分項工程（一）基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。（二）土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（三）起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用起重機械進行安裝的工程。2、起重機械設備自身的安裝、拆卸。