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1、建設(shè)公司園林綠化工程安全施工教育管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目 錄安全施工教育制度1工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理制度3特種作業(yè)人員安全管理制度5勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度6項(xiàng)目部、工地安全活動制度7班組安全生產(chǎn)活動制度8安全技術(shù)交底制度9現(xiàn)場施工機(jī)械、機(jī)具安全使用管理制度10安全資料管理制度12施工現(xiàn)場用火用電管理制度13安全施工教育制度（一）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)性，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守安全生產(chǎn)2、法令和規(guī)章制度。（二）建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，要把建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程作為教育的主要內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。（三）對新工人（合同工、臨時(shí)工）必須進(jìn)行三級安全教育，教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)謹(jǐn)事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。（四）從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識、提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（五）電工、電焊工、架工、司爐工、機(jī)械操作工、塔吊司機(jī)、電梯司機(jī)等特種作業(yè)人員，除進(jìn)行一般教育外，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得操作證者方準(zhǔn)上崗3、工作，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，凡不進(jìn)行復(fù)審者，操作正無效。（六）施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及調(diào)換工作崗位時(shí)要對操作人員進(jìn)行技術(shù)操作演練和新崗位的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)教育不得上崗操作。（七）根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)進(jìn)行“五堅(jiān)持”的安全教育，即：工程突擊搶任務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持教育；工程接近尾聲時(shí)，要堅(jiān)持教育；施工條件好時(shí)，容易麻痹，要堅(jiān)持教育；季節(jié)氣候變化，要堅(jiān)持教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要堅(jiān)持教育，使之做到警鐘長鳴。工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理制度（一）公司和項(xiàng)目部兩級均應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并建立應(yīng)急救援體系。（二）事故報(bào)告程序1、輕傷事故：事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部和工4、會組織：公司于3日內(nèi)逐級對口上報(bào)至安監(jiān)、工會及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。2、重傷事故：事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部和工會組織：公司于3日內(nèi)逐級對口上報(bào)至安監(jiān)、工會及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。3、死亡、重大死亡或特大事故：事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部和工會組織；公司必須立即向業(yè)主報(bào)告。（三）、事故調(diào)查、處理和結(jié)案1、輕傷事故：輕傷事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長的事故調(diào)查組，迅速組織有關(guān)人員展開調(diào)查，于7日內(nèi)形成附有詳實(shí)證明材料的調(diào)查報(bào)告和初步處理意見，公司于5日內(nèi)召開事故處理會議，做出處理決定，會后3日內(nèi)形成輕傷事故調(diào)查處理意見的報(bào)告。2、重傷事故：事故發(fā)生后，公司成立由總經(jīng)理為5、組長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的事故調(diào)查組，迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，工會、監(jiān)察、技術(shù)和社保等部門派員參加，于15日內(nèi)將附有詳實(shí)證明材料的調(diào)查報(bào)告和初步處理意見，報(bào)公司安質(zhì)部。經(jīng)安監(jiān)部審查，屬責(zé)任事故25日內(nèi)將重傷事故調(diào)查處理意見的報(bào)告報(bào)公司，公司組織召開事故處理會議，做出處理決定，并報(bào)安全監(jiān)察部門備案。3、死亡事故:發(fā)生死亡事故后，由公司成立調(diào)查組，工會、監(jiān)察、業(yè)務(wù)、公安、社保等部門派員參加，屬責(zé)任事故的，公司將死亡事故調(diào)查處理意見報(bào)告報(bào)建委，公司組織召開事故處理會議，做出處理決定，并報(bào)安全監(jiān)察部門備案。4、重大死亡事故，公司成立事故調(diào)查組，召開事故處理會議，并形成重大死亡事故調(diào)查處理意見的報(bào)告，報(bào)6、告審批并認(rèn)真執(zhí)行其批復(fù)。5、特大死亡事故：參照國家及政府主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。（四）、各類大小工傷事故，都要認(rèn)真組織調(diào)查處理，查清事故經(jīng)過、原因，分清責(zé)任，按“四不放過”的原則定出事故報(bào)告和處理意見。在上級對事故進(jìn)行調(diào)查處理過程中，各單位必須予以積極配合，如實(shí)反映事故真相，提供有關(guān)證據(jù)，不得隱瞞真情，故意破壞事故現(xiàn)場和毀滅有關(guān)證據(jù)。（五）、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。（六）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究。特種作7、業(yè)人員安全管理制度（一）、特種作業(yè)人員包括以下工種：電工、架子工、焊工、鍋爐工、塔吊司機(jī)、機(jī)械操作工、廠內(nèi)機(jī)動車司機(jī)。（二）、特種作業(yè)人員必須具有初中以上文化水平，身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，服務(wù)態(tài)度好，具有一定的專業(yè)安全技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（三）、特種作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)向本單位的安全工作提出建議。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（四）、特種工作人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，準(zhǔn)確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。機(jī)械設(shè)備無安全保險(xiǎn)裝置及安全裝置不靈敏的有權(quán)拒絕8、上崗，因違章操作造成事故，按情況給予批評教育，警告和吊銷操作證等處罰，情況嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。（五）特種工作人員的培訓(xùn)、復(fù)審。由安質(zhì)部和人力資源部負(fù)責(zé)，人力資源部根據(jù)公司生產(chǎn)崗位的需求，定期編制并下達(dá)特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，安質(zhì)部按培訓(xùn)計(jì)劃組織送培，保存資格證件，建立特種作業(yè)人員管理臺帳，并做好兩年一次的復(fù)審工作。（六）特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格取得操作證后，方能上崗工作。勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度（一）、公司勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行李滄區(qū)園林綠化總公司員工個人勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。（二）勞動保護(hù)用品的計(jì)劃、購置、請領(lǐng)、保管和發(fā)放等工作按李滄區(qū)園林綠化總公司員工個人勞動保護(hù)用品購置管9、理辦法執(zhí)行，任何單位不得擅自辦理。（三）、個人勞動保護(hù)用品，是保障員工在生產(chǎn)勞動過程中安全與健康的必備護(hù)品，是根據(jù)工作需要，按照不同工種、不同勞動條件而配備的，不得混同于生活福利，任意擴(kuò)大發(fā)放范圍，不得將勞動保護(hù)用品折合為現(xiàn)金或發(fā)給個人或以其他物品代替。各單位必須嚴(yán)格按工種標(biāo)準(zhǔn)定期發(fā)放勞動保護(hù)用品，并教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（四）公司勞動保護(hù)用品的管理工作有物資和安檢人員負(fù)責(zé)。安全員是各單位護(hù)品責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)落實(shí)護(hù)品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行護(hù)品質(zhì)量監(jiān)督。護(hù)品的經(jīng)辦和日常管理由物資部門負(fù)責(zé)，要及時(shí)編制護(hù)品需購計(jì)劃，報(bào)公司安質(zhì)部辦理審批手續(xù)，組織購置除上級統(tǒng)購護(hù)品外10、的其他護(hù)品，并建立完善購進(jìn)、發(fā)放臺帳和員工個人勞保用品卡片。項(xiàng)目部、工地安全活動制度（一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。（二）組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。（三）加強(qiáng)對新工人（包括建筑隊(duì)）的安全生產(chǎn)教育和安全知識的教育，教育工人不違章作業(yè)。（四）每周召開一次安全工作會議，會議記錄要齊全。（五）建立工地安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)項(xiàng)目部管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按時(shí)填寫工地安全日志。（六）定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。（七）支持各級11、安檢人員工作，聽從安檢人員指導(dǎo)，接受安全檢查，按要求做好整改反饋工作。（八）要有專人管理安全生產(chǎn)資料，按要求分檔保管，資料齊全整潔。（九）組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子、吊車、井架和安裝的電器設(shè)施要進(jìn)行驗(yàn)收，做到不違章指揮。（十）組織編制本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)安質(zhì)部，發(fā)生工傷事故和未遂事故要立即報(bào)告主管部門，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理，并積極提出防止事故發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)、改進(jìn)勞動條件的合理化建議。班組安全生產(chǎn)活動制度（一）樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想（二）開好班前班后會，在未熟悉工作環(huán)境及本崗位安全知識前禁止單獨(dú)作業(yè)。（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握工種的安12、全操作規(guī)程及有關(guān)的安全知識。（四）按規(guī)定正確使用勞動保護(hù)用品和安全生產(chǎn)設(shè)施，愛護(hù)安全標(biāo)志，服從分配，堅(jiān)守崗位，做到持證上崗。（五）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。（六）堅(jiān)持班組安全活動并做好記錄（七）聽從安全員指導(dǎo)，支持安全員工作，接受安全檢查，把事故隱患消滅在萌芽中。（八）班組安全員要建立班組崗位責(zé)任制度，協(xié)助班長抓好安全活動和安全教育。（九）發(fā)生工傷事故和未遂事故要立即報(bào)告，保護(hù)施工現(xiàn)場，參加事故分析（十）認(rèn)真執(zhí)行安全交底，對無安全措施的工作環(huán)境有權(quán)拒絕施工，同時(shí)，立即向上級或安全部門報(bào)告。安全技術(shù)交底制度（一）、各單位應(yīng)當(dāng)對施工項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作嚴(yán)格把關(guān)，由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督實(shí)施，交底人和接底人必13、須由本人簽字。（二）、安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定，應(yīng)有較強(qiáng)的針對性，并按分部、分項(xiàng)和公種分類，以書面形式進(jìn)行。（三）安全交底與技術(shù)交底要融為一體，嚴(yán)格按工程進(jìn)度進(jìn)行。（四）、安全交底必須由施工技術(shù)人員向施工班組及責(zé)任人交底，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。（五）、安全技術(shù)交底應(yīng)包含已辨識危險(xiǎn)源的控制措施?，F(xiàn)場施工機(jī)械、機(jī)具安全使用管理制度（一）安全設(shè)備的安裝、檢測、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）不得使用國家明令淘汰，禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。（三）主管部門及項(xiàng)目部必須對安全設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)和定期檢測，發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)或安全性能不能14、滿足施工安全需要的要堅(jiān)決停止使用，并限期整改和維修。（四）、施工現(xiàn)場使用的特殊設(shè)備，安裝完成后必須及時(shí)報(bào)地方安全監(jiān)督站驗(yàn)收，辦理“安全準(zhǔn)用證”。安監(jiān)站不接受檢測的設(shè)備，必須報(bào)公司主管部門驗(yàn)收檢測，手續(xù)不全的一律禁止使用，誰安排使用，誰負(fù)責(zé)責(zé)任。重要機(jī)械設(shè)備必須具備以下證件，方可使用：、生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證、出廠合格證、產(chǎn)地技術(shù)監(jiān)督部門的檢測證明、設(shè)備安裝單位的資質(zhì)證明、安裝人員的上崗證書、施工單位的塔吊驗(yàn)收檢測紀(jì)錄、施工項(xiàng)目所在地安全監(jiān)督站的安全準(zhǔn)用證。（五）現(xiàn)場各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、腳手架、模板、臨時(shí)用電等，安裝前必須編寫施工技術(shù)方案和書面交底，由安全員監(jiān)督實(shí)施；安裝后項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后15、認(rèn)真填寫各類驗(yàn)收表存入安全資料備案。（六）現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、腳手架的安全裝置和安全防護(hù)必須完好有效、靈敏可靠，對無防護(hù)或安全裝置不起作用的按安全生產(chǎn)獎罰制度進(jìn)行處罰。安全資料管理制度（一）、施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料是在過程中所建立與形成的應(yīng)當(dāng)歸檔存在的資料。它包括“安全生產(chǎn)責(zé)任制，目標(biāo)管理，施工組織設(shè)計(jì)，分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底，安全檢查，安全教育，班前安全活動，特殊作業(yè)持證上崗，工傷事故處理，安全標(biāo)志，安全防護(hù)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與準(zhǔn)用證管理，各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收，檢測記錄，文明施工”等內(nèi)容。（二）建筑施工安全技術(shù)資料室安全監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對建筑工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)依據(jù)，同時(shí)也是對企16、業(yè)安全管理水平檢查考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，施工現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)、工程監(jiān)督、階段評估等程序及制度。（三）施工單位必須對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。（四）公司加強(qiáng)對安全技術(shù)資料的管理，建立健全安全技術(shù)資料管理責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，施工現(xiàn)場必須設(shè)安全資料員，專門負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料管理工作，安全資料員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，由省統(tǒng)一發(fā)上崗證書，持證上崗。（五）施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料應(yīng)由有關(guān)人員及責(zé)任人隨施工進(jìn)度及時(shí)整理。各類資料要經(jīng)工地安全資料審查合格后，蓋章歸檔，并對資料的真實(shí)實(shí)行監(jiān)督。施工現(xiàn)場要設(shè)資料柜集中存放。施工現(xiàn)場用火用電管理制度（一）施17、工現(xiàn)場電源線必須由正式電工按照施工設(shè)計(jì)要求敷設(shè)，配備標(biāo)準(zhǔn)配電箱和漏電保護(hù)器（二）各工種施工人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，任何單位或個人不得亂拉亂接電線；（三）配電箱附近必須配備一定數(shù)量的滅火器，制定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)管理。（四）施工現(xiàn)場要有專職電工負(fù)責(zé)，經(jīng)常對現(xiàn)場電源線路、配電箱和漏電保護(hù)器進(jìn)行檢查、檢測，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)進(jìn)行整修，確保安全；（五）施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)時(shí)，必須填報(bào)動火申請，報(bào)公司有關(guān)部門，審批后方可施工；（六）明火作業(yè)施工前必須制定出有效的防范措施，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品及其他雜物，高空作業(yè)時(shí)，要設(shè)防護(hù)，要對現(xiàn)場地面進(jìn)行清理，不得有易燃雜物，下班前要對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無余火方可離開現(xiàn)場。