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建設(shè)公司安全事故處罰制度附報(bào)送單(24頁(yè))
建設(shè)公司安全事故處罰制度附報(bào)送單(24頁(yè)).doc
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1、建設(shè)公司安全事故處罰制度附報(bào)送單編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格按規(guī)范和程序作業(yè),明確安全主體責(zé)任,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家部委有關(guān)安全責(zé)任事故處理相關(guān)規(guī)定,按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第493號(hào))、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第393號(hào))、職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定()和生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定()的要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全責(zé)任事故單位的黨政主管、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)2、任人的責(zé)任追究處理。第二條 本辦法依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和股份公司有關(guān)規(guī)定制定。第三條 本辦法所稱安全事故(以下簡(jiǎn)稱“事故”)是指生產(chǎn)安全事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、自然災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失事故等。第四條 本辦法事故傷亡人員統(tǒng)計(jì)范圍包括企業(yè)員工、分包單位人員以及應(yīng)由本單位承擔(dān)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡人員等。第五條 事故等級(jí)劃分:一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。較大事故:3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失103、00萬(wàn)元及以上5000萬(wàn)元以下的事故。重大事故:10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上1億元以下的事故。特別重大事故:30人及以上死亡,或者100人及以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的事故。第六條 本辦法適用于股份公司總部各部門(mén)、事業(yè)部和所屬各企業(yè)、單位以及電建集團(tuán)委托股份公司管理的企業(yè)。第二章 事故報(bào)告第七條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按以下規(guī)定報(bào)告:(一)一般事故中的輕傷、重傷事故,事故單位應(yīng)在事故報(bào)表中向股份公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)。(二)國(guó)內(nèi)有人員死亡的事故,事故單位1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安4、全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并在4小時(shí)內(nèi)報(bào)到股份公司。電力生產(chǎn)及電力基建事故,還應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市報(bào)告相關(guān)區(qū)域監(jiān)管局。(三)國(guó)外發(fā)生有人員死亡的事故應(yīng)及時(shí)向我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在12小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)至股份公司安全環(huán)保部。(四)綜合型事業(yè)部管理企業(yè)發(fā)生有人員死亡事故,事故單位應(yīng)同時(shí)向主管事業(yè)部報(bào)告。第八條 事故報(bào)告內(nèi)容和方式:(一)有人員死亡的一般事故、較大及以上事故,事故單位應(yīng)將事故的基本情況以事故快速報(bào)送單(見(jiàn)附件1)的形式報(bào)送到股份公司安全環(huán)保部。特殊情況時(shí),事故單位可直接以電話形式向股份公司安全環(huán)保部報(bào)告,再以書(shū)面形式5、報(bào)告。(二)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)將事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。如傷亡人數(shù)和有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí),還應(yīng)將最新情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第九條 安全環(huán)保部接到事故報(bào)告后,按以下規(guī)定報(bào)告股份公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員和國(guó)家有關(guān)部委:(一)有人員死亡的一般事故,立即報(bào)告股份公司主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理和安全總監(jiān)。定期報(bào)告股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)安委會(huì)其他成員。較大及以上事故,立即報(bào)告股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)、主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理、安全總監(jiān),及時(shí)報(bào)告股份公司其他領(lǐng)導(dǎo)。事故情況明晰后,通報(bào)安委會(huì)其他成員。重大及以上事故立即通報(bào)董事會(huì)辦公室。(二)國(guó)內(nèi)較大及以上事故報(bào)告國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國(guó)外有人員死亡的事故6、報(bào)告國(guó)務(wù)院國(guó)資委、商務(wù)部。國(guó)內(nèi)有人員死亡的電力生產(chǎn)及電力基建事故和國(guó)外較大及以上電力生產(chǎn)及電力基建事故還應(yīng)報(bào)告國(guó)家能源局。第十條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)管理或其他責(zé)任的事故應(yīng)向股份公司報(bào)告。股份公司所屬單位投資建設(shè)、總承包的項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí),除事故單位報(bào)告外,投資建設(shè)、總承包單位也應(yīng)向股份公司報(bào)告。第十一條 事故報(bào)告后,道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),其他事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十二條 事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。第十三條 股份公司實(shí)行事故零報(bào)表制度。各單位及綜合型事業(yè)部應(yīng)向安全環(huán)保部報(bào)送事故月報(bào)及年報(bào)7、(見(jiàn)附件2、附件3)。月報(bào)表在次月的5日前報(bào)出,年報(bào)表在次年的1月15日前報(bào)出。年報(bào)表應(yīng)同時(shí)報(bào)送年度安全生產(chǎn)事故情況分析報(bào)告,主要內(nèi)容包括:年度安全生產(chǎn)事故情況,事故規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)分析,存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。第三章 事故調(diào)查第十四條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)積極配合地方政府事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作,同時(shí)組成事故調(diào)查組開(kāi)展或配合股份公司進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。(一)一般事故由事故單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,有人員死亡的一般事故,股份公司安全環(huán)保部可視情況組織或參加調(diào)查。(二)較大事故由股份公司安全環(huán)保部組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,必要時(shí)股份公司安全總監(jiān)或主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(三)重大事故由股份公司安全總8、監(jiān)或主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,必要時(shí)股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(四)特別重大事故由股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(五)綜合型事業(yè)部管理企業(yè)發(fā)生有人員死亡的一般事故,綜合型事業(yè)部可組織或參加事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;較大及以上事故,綜合型事業(yè)部應(yīng)參加現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查。第十五條 事故調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故的性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施和處理建議,并形成事故調(diào)查報(bào)告(見(jiàn)附件4)。第四章 事故責(zé)任追究第十六條 事故責(zé)任追究要以事實(shí)為依據(jù),以崗位責(zé)任劃分確定責(zé)任人,堅(jiān)持“從嚴(yán)治安”的原則。第十七條 為保證責(zé)任追究的9、時(shí)效性,有人員死亡的一般事故、較大及以上事故發(fā)生30日內(nèi),特殊情況60日內(nèi),應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。處理決定與政府調(diào)查處理意見(jiàn)有較大偏差時(shí)按從嚴(yán)原則處理。(一)一般事故由事故單位對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。有人員死亡的一般事故,事故單位應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)股份公司安全環(huán)保部,責(zé)任追究不符合股份公司規(guī)定的,安全環(huán)保部應(yīng)責(zé)成事故單位重新處理。(二)較大及以上事故由安全環(huán)保部根據(jù)內(nèi)部調(diào)查結(jié)論提出處理建議,股份公司黨政聯(lián)席會(huì)議做出處理決定。第十八條 發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任的生產(chǎn)安全死亡事故,可給予事故單位通報(bào)批評(píng),責(zé)令事故單位向股份公司“說(shuō)清楚”。對(duì)事故責(zé)任人按以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)有人員死亡的一般事故,責(zé)成事10、故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。可給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。可給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職,解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、11、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。(二)較大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)單位主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,給予事故單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗12、級(jí)、撤職處分。(三)重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。年度內(nèi)發(fā)生二起及以上的,給予事故單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。(四)特別重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。第十九條 發(fā)生承擔(dān)管理責(zé)任分包商生產(chǎn)安全死亡事故,可給予事故單位通報(bào)批評(píng),并責(zé)令向股份公司“說(shuō)清楚”。對(duì)事故責(zé)任人按以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)有人員死亡的一般事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)13、人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分,可給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話14、)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。(二)較大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。可給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事15、故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)的處分。(三)重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,給予事故單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。16、(四)特別重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。第二十條 對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),未采取必要的防范措施,導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害中造成人員傷亡以及非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生責(zé)任事故的單位,可給予事故單位通報(bào)批評(píng),責(zé)成事故單位向股份公司“說(shuō)清楚”。對(duì)事故責(zé)任人按以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)有人員死亡的一般事故,可責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通17、報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分,可給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。(二)較大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。 可給予18、事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。(三)重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)處分,給予19、事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。(四)特別重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予20、事故單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。第二十一條 發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任及以上的交通事故,可給予事故單位通報(bào)批評(píng),責(zé)成事故單位向股份公司“說(shuō)清楚”。對(duì)事故責(zé)任人按以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)有人員死亡的一般事故,可責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。 年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理警告處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示21、談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。可給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。(二)較大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位22、給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。可給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。 年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。(三)重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部23、(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育(警示談話)、責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告處分。年度內(nèi)發(fā)生兩起的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分,給予二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令檢查(誡勉談話)、通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)處分。年度內(nèi)發(fā)生三起及以上的,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。給予事故單位黨政主要警告24、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。(四)特別重大事故,責(zé)成事故單位給予事故項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分,給予事故二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職處分。(五)交通事故中,各級(jí)負(fù)責(zé)人在事故中承擔(dān)直接責(zé)任的,按事故等級(jí)和所承擔(dān)責(zé)任給予直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)的組織處理或警告、記過(guò)、降低崗級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分。第二十二條 對(duì)事故單位和事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰(一)發(fā)生較大及以上安全事故,對(duì)事故單位進(jìn)行如下經(jīng)濟(jì)處罰:1.較大及以上生產(chǎn)安全事故,給予事故單位100萬(wàn)元200萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。2.較大及以上承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及25、自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通等事故給予事故單位30萬(wàn)元100萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。(二)發(fā)生較大及以上安全事故,給予事故責(zé)任追究中受過(guò)組織處理或紀(jì)律處分的人員如下經(jīng)濟(jì)處罰:1.發(fā)生較大承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通事故等,給予3000元10000元經(jīng)濟(jì)處罰。2.發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、重大承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通事故等,給予10000元20000元經(jīng)濟(jì)處罰。3.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、特大承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通事故等給予20000元50000元經(jīng)濟(jì)處罰。(三)按照中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核辦法(中26、電建股201416號(hào))第46條規(guī)定,發(fā)生較大及以上安全事故,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人年度績(jī)效年薪按如下規(guī)定扣減:1.發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任的生產(chǎn)安全事故,較大事故每起扣減績(jī)效年薪5%10%;重大事故每起扣減績(jī)效年薪10%30%;特大事故扣除績(jī)效年薪30%50%。2.發(fā)生較大承擔(dān)非主要責(zé)任的生產(chǎn)安全事故、承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通事故等,每起扣減績(jī)效年薪1%5%。3.發(fā)生重大承擔(dān)非主要責(zé)任的生產(chǎn)安全事故、承擔(dān)管理責(zé)任的分包商安全事故及自然災(zāi)害、主要責(zé)任的交通事故等,每起扣減績(jī)效年薪5%10%。4.發(fā)生承擔(dān)非主要責(zé)任的特大生產(chǎn)安全事故、分包商安全事故、交通事故及自然災(zāi)害等,每起扣減績(jī)27、效年薪10%30%。第二十三條 本辦法對(duì)安全事故責(zé)任單位、單位主要負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位和項(xiàng)目部(車(chē)間)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究做出規(guī)定,對(duì)其他責(zé)任人的責(zé)任追究,按其在事故中承擔(dān)的責(zé)任,參照各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究進(jìn)行。第二十四條 對(duì)有人員傷亡的火災(zāi)事故和設(shè)備事故的責(zé)任追究參照生產(chǎn)安全事故進(jìn)行。第二十五條 在生產(chǎn)安全事故、交通事故中承擔(dān)非主要責(zé)任的及投資建設(shè)、總承包、平臺(tái)公司等單位在各類事故中承擔(dān)非主要責(zé)任的,參照本辦法追究相應(yīng)責(zé)任。第二十六條 在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),股份公司監(jiān)察部參與并辦理紀(jì)律處分相關(guān)事宜。第二十七條 有下列情況之一者,對(duì)事故單位及責(zé)任人的責(zé)任追究加重進(jìn)行:(一)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)28、瞞報(bào)事故的。(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料以及在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。(三)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,引發(fā)安全事故的。(四)事故發(fā)生后未立即組織搶救致使事故擴(kuò)大,或不積極主動(dòng)采取措施消除影響,給股份公司造成較大負(fù)面影響的。第五章 附 則第二十八條 交通事故等級(jí)劃分按照本辦法第三條事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。第二十九條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,制定安全事故管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第三十條 本辦法由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件:1.事故快速報(bào)送單2.企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表13.企業(yè)職工傷亡事故月(年)29、報(bào)表24.事故調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容附件1 事故快速報(bào)送單1.企業(yè)詳細(xì)名稱 地址 2.發(fā)生事故時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分3.事故發(fā)生地點(diǎn) 4.事 故 類 別 5.事故傷亡情況:死亡 人 重傷 人 失蹤 姓名傷害情況(死、重)工種及 級(jí)別性別年齡本工種 工齡受過(guò)何種 安全教育估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失備注6.事故的經(jīng)過(guò)和初步原因分析:7.事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施和其它情況:8.發(fā)生事故的項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的有關(guān)情況:填報(bào)單位: 制表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日 死亡重傷事故件數(shù)傷亡合計(jì)(人)技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷安全設(shè)施缺少或有缺陷生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷沒(méi)有30、安全操作規(guī)程或不健全違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)組織不合理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)其他死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷事故類別序號(hào)12345678910111213141516171819202122232425總計(jì)1物體打擊2 車(chē)輛傷害3機(jī)械傷害4起重傷害5觸電6淹溺7灼燙8火災(zāi)9高處墜落10坍塌11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐與容器爆炸17其它爆炸18中毒和窒息19其它傷害20附件2 企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表1 年 月單位負(fù)責(zé)人簽章: 處(科)負(fù)責(zé)人簽章: 制表人31、簽章: 報(bào)出日期: 年 月 日附件3企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表2 年 月單位名稱 隸屬關(guān)系 制表單位:中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司 傷亡事故件數(shù)(件)傷亡人數(shù)(人)受傷害人損失工作日總數(shù)(工日)備注總計(jì)重大及以上事故較大事故一般事故重傷事故輕傷事故總計(jì)死亡重傷輕傷其中:非本企業(yè)人員死亡重傷輕傷123456789101112131415單位負(fù)責(zé)人簽章: 處(科)負(fù)責(zé)人簽章: 制表人: 報(bào)出日期: 年 月 日附件4事故調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容一、工程和事故發(fā)生單位概況1.工程或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基本情況;2.事故單位基本情況;3.參與工程建設(shè)或生產(chǎn)的相關(guān)單位基本情況。二、事故經(jīng)過(guò)和應(yīng)急救援情況1.事故經(jīng)過(guò)和搶救情況;2.人員傷亡或失蹤情況;3.直接經(jīng)濟(jì)損失情況;4.現(xiàn)場(chǎng)及后方應(yīng)急救援、善后處理情況。三、事故原因和事故性質(zhì)分析、查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因及其它原因,明確事故性質(zhì)。四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議1.根據(jù)責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同認(rèn)定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 2.提出對(duì)事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰建議;3.提出對(duì)事故責(zé)任者的組織處理、紀(jì)律處分以及經(jīng)濟(jì)處罰建議。 五、事故防范和整改措施1.總結(jié)事故發(fā)生單位和相關(guān)單位以及有關(guān)人員應(yīng)吸取的教訓(xùn);2.針對(duì)事故單位存在的問(wèn)題,提出事故防范措施和整改建議。
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