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1、建設公司安全作業和職業健康管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次1 OF 8生效日期1.目的安全生產是公司經營理念，是公司生產發展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全生產是一項長期艱巨的任務，因此必須貫徹“安全生產、預防為主、全民動員”的方針，不斷提高全體員工的思想認識，落實各項安全管理措施，保證生產經營秩序的正常進行。根據國家有關法令、法規，結合公司的實際情況特制訂本制度。2.適用范圍適用于公司安全生產管理。3.職責3.1人事行政部負責執行、監督本制2、度。3.2各車間、部門負責履行本制度。4. 目錄第一章 組織機構和職責 第四章 教育培訓 第七章 應急預案及救援 第二章 安全生產投入 第五章 安全作業和職業健康 第八章 事故報告、調查和處理第三章 日常制度和操作規程 第六章 隱患排查和治理 第九章 安全生產績效考核5.細則第一章 組織機構和職責1.1組織機構：安全生產領導小組（下稱：安全組） 1.1.1安全生產領導小組構成：是安全生產的組織領導機構。公司總經理為安全生產第一責任人，任安全 生產小組組長，負責本公司安全事務的全面工作；安全主任任副組長，具體負責安全事務的日常管 理工作；各部門負責人任安全生產領導小組成員，負責落實執行本部門安全3、生產事項并考評；同時 設立一名兼職安全員，負責監督、檢查、上報安全事項；車間班組長為義務安全員，負責對突發火 情、事故等的緊急處理。 1.1.2安全生產管理組織結構圖：見附件1。1.2職責 1.2.1安全生產領導小組組長職責1.2.1.1貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和規章制度，對本公司的安全生產、勞動保護工作負 全面領導責任。1.2.1.2審定安全生產規劃和年度計劃，確定年度安全生產工作目標（見附件2）。保證本公司安全 生產投入的有效實施。1.2.1.3建立健全安全生產管理機構和安全生產管理人員。1.2.1.4把安全管理納入日常工作計劃，定期主持召開安全生產工作會議，研究解決安全生產方4、面的重 大問題，做出相關決策和實施，并進行安全大檢查。 1.2.1.5積極改善勞動條件，為職工提供安全、健康、衛生的工作條件和生活環境，保障職工職業健康，安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次2 OF 8生效日期 加強勞動保護，預防和減少職業病和其他疾病對職工的危害。消除事故隱患，使生產經營符合 安全技術標準和行業要求。1.2.1.6負責對本公司發生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，落實整改措施和做好應急預案和善 后處理等工作。 1.2.1.7組織安全管理人員制訂安全生產管理制度及實施細則。 1.2.2安全生產領導小組副組長職責 1.2.2.1協助組長完成日常安全事務執行、管理、5、監督、落實工作。 1.2.3安全生產領導小組成員的職責1.2.3.1制訂本部門的安全生產管理實施細則并負責組織落實。1.2.3.2落實本部門義務安全員人選和職責。1.2.3.3組織本部門開展安全生產宣傳教育活動和培訓。1.2.3.4負責本部門的安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規程， 并督促實施。1.2.3.5協助和參與公司職工傷亡事故的調查、分析和處理工作，實施具體的消防應急處理。1.2.3.6定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產情況。1.2.3.7配合公司進行安全生產績效考核。 1.2.4安全員職責1.2.4.1具體負責相應區域（叉車車輛、設備操作6、等）的安全管理、宣傳工作。1.2.4.2每日巡查相應區域的安全生產情況，定期檢查生產設備、消防器材、電路，確保設備器材的正 常使用及安全完好，及時糾正解決安全隱患，落實整改措施。1.2.4.3了解管轄區域的安全生產情況，定期向安全生產領導小組匯報安全生產情況。1.2.4.4及時匯報突發事故，協同公司安全生產領導小組處理事故，維持事故現場，及時搶救傷亡人員， 制止事故事態發展。 1.2.5義務安全員職責1.2.5.1接受部門負責人或安全員的工作安排，分管每一具體區域的安全生產工作和教育宣傳。1.2.5.2由部門負責人或安全員組織，進行不定期的消防演習，確保掌握基本的消防技能。1.2.5.3由部門7、負責人或安全員組織對公司安全生產進行定期檢查，發現安全隱患立刻制止并做好防范 措施，向安全員匯報。1.2.5.4協助部門負責人或安全員負責事故現場的處理工作。 1.2.6員工的安全生產職責1.2.6.1積極參加公司組織的安全生產知識的學習活動，增強安全法制觀念和意識。1.2.6.2嚴格按照各項操作規程作業，遵守勞動紀律和公司的規章制度。1.2.6.3正確使用勞動保護用品并在作業時進行自我防護。1.2.6.4及時向公司有關負責人反映安全生產中存在的問題。1.3簽訂安全生產責任書 1.3.1公司按法規、政府要求和公司經營需要，按“管生產即管安全”的原則，公司強制落實安全管理責 任制。廠長即是車間生8、產安全第一責任人，實行廠、部、班組三級安全生產責任制，安全領導小組安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次3 OF 8生效日期 各成員與公司簽訂安全生產責任書（見附件3）。第二章 安全生產投入2.1公司每年按總銷售額的0.3% 投入安全項目經費，以用于組織安全教育培訓經費、購買勞動保護用品和 救援物資、改進安全生產技術和設備設施、安全生產考核獎勵等，從而改善生產環境和職業危害、保障 生產安全。2.2公司為員工投保相關工傷保險或相關安全生產商業保險金等，以降低各項安全生產風險。2.3每月或定期組織安全文化、安全生產法規教育培訓和相關消防、應急疏散演練等活動，以提高員工自我 安全防護意識9、。第三章 日常制度和操作規程3.1日常制度 3.1.1嚴格執行國家安全生產法、職業病防治法，并遵守公司各項相關制度規定和勞動紀律。 3.1.2安全生產會議：公司建立安全生產例會制度，每月的工作總結各部門要求有安全生產方面的內容； 每周召開部門、班組以上人員安全生產會議，分析存在的安全隱患并制定改進措施，進行操作培訓 和安全教育；每日各班組交接班必須交接涉及的具體安全生產細節問題；定期分析安全生產狀況， 對重大安全生產問題制訂對策，并組織實施。 3.1.3安全生產檢查：公司組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業性安全生產檢查。車間安全生產 檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。3.1.3.1生產10、崗位安全檢查：主要由員工每天操作前，對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢，確 認安全可靠后才進行操作。內容包括：設備的安全狀態是否完好，安全防護裝置是否有效；規 定的安全措施是否落實；所用的設備、工具是否符合安全規定；作業場地以及物品的堆放是否 符合安全規范；個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可靠；操作要領、操作規程是否明確。3.1.3.2日常安全生產檢查：主要由各部門負責人負責，必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況。 主要內容：是否有職工反映安全生產存在的問題；職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生 產操作規程；生產場所是否符合安全要求。3.1.3.3專業性安全生產檢查：主要由公司每年組11、織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運 輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。3.2操作規程 3.2.1各車間、部門據自身特點和工藝流程制定本部門相關崗位操作規程，匯編成文字公示。 3.2.2設備、消防、水電設施由公司工程部人員制定操作流程，匯編成文字公示。 3.2.3特種作業車輛（叉車等）的使用必須遵守叉車安全、維護、保養操作指引（原叉車作業安全 操作規程）。 3.2.4各崗位需熟練掌握安全生產操作規程，嚴格遵守本崗位工作標準和生產衛生規定。第四章 教育培訓安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次4 OF 8生效日期4.1主要負責人、安全員（初級安全主12、任）安全生產培訓和繼續教育 4.1.1公司主要負責人、安全員和特種作業人員（電工作業和機動車輛等）經培訓后必須持證上崗。 4.1.2按政府職能部門要求參加其組織的培訓項目，學習和宣傳最新安全管理知識、操作技巧，以不斷提 高安全生產意識和安全管理素質。4.2全體教育培訓 4.2.1公司全體員工必須接受公司組織的安全培訓教育，全年安全教育培訓時間不得低于48小時。應將 安全生產法規、安全操作規程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。4.3安全教育內容 4.3.1安全技能教育：包括本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能；處理 意外事故能力和緊急自救、互救技能；使用勞動防護用品、用13、具的技能。4.3.2安全知識教育：包括本公司一般生產技術知識；一般安全技術知識；專業安全技術知識（如電力原 理等）。4.3.3安全法規教育：包括國家安全生產法律；行業安全生產法規；公司安全生產相關規章制度等。4.3.4安全思想教育：員工思想認識教育；工作紀律教育等。4.4安全教育方式4.4.1新進職工安全教育：由人事行政部對所有新進職工在試用期限內按員工守則規定時限進行企業（公 司）、車間和班組的三級安全生產知識教育。經相關考核合格后，才準許進入生產崗位。4.4.2特殊工種教育：進行電工作業、特種車輛使用等特種作業的工種必須進行專門培訓，考試合格后， 持證上崗。特種作業人員平時注重自學和學習特14、種作業安全操作指引，不斷提高安全操作技能水平。4.4.3經常性安全教育：采用多種多樣形式進行，由人事行政部和各車間組織。如：每日交接班、每周班 組會議、每月安全會議、百日無事故活動、安全生產學習班、圖片展等形式，力求生動活潑。 4.4.4職業健康教育：全年關于塑膠行業塑料裂解氣、塵肺病、噪聲職業健康疾病方面的安全培訓教育時 間不低于4小時。4.4.5其他教育：員工在公司內調換工作崗位或離崗三個月以上重新上崗者，車間負責人應進行相應的車 間或班組安全教育，安全教育時間不低于4小時。第五章 安全作業和職業健康5.1生產場所安全措施 5.1.1公司必須嚴格執行國家有關勞動安全和勞動衛生規定、標準，為15、員工提供符合要求的勞動條件和生 產場所。 5.1.2生產經營場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好，安全通道應平坦暢通，通道應有足夠的照明。 5.1.3在生產經營場所內設置安全警示標志（如有電危險、電房重地非專業人員禁止進入等）和安全出口 標志等。 5.1.4生產作業場所、倉庫嚴禁吸煙、使用明火和住人。安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次5 OF 8生效日期5.2生產設備安全措施 5.2.1生產設備必須進行正常維護保養，定期檢查、檢修并文字記錄，保持安全防護性能良好。 5.2.2各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規范，電氣設備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保 護性接地或接零措16、施，設備開關必須安裝開關盒/蓋；在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要 使用防爆型電氣設備；需標注安全距離的，如變電站場四周等，必須現場圖文明示。 5.2.3公司對可能發生職業病、人身傷害或其它事故的場所，視實際需要，設置報警裝置（如防盜、防火 警鈴等）配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。5.3特種設備安全檢驗 5.3.1消防栓、滅火器材、消防應急燈、防火卷簾、煙霧感應器應在有效使用想期限內，并定期檢查、記 錄。視屏監控系統應由專人日常維護和監控日常安全突發事項。 5.3.2叉車等特種作業車輛應每日登記叉車維護保養記錄表。 5.3.3工程和廚房用液化石油氣等應注意安全操作，防止爆炸風險。17、5.4勞動安全、衛生防護措施和職業健康 5.4.1公司建立符合國家規定的工作時間和休假制度。職工加班加點在不損害職工健康和職工自愿的原則 下進行。 5.4.2公司根據生產工種、特點和實際需要，給職工發放勞動防護用品，造冊登記領用，并督促其按規定 正確使用。同時按辦公、勞保用品和機物料管理規定執行。 5.4.3公司應通過衛生部門防疫站以上級別醫院對生產工人進行定期職業健康體檢（入職人員自行入職體 檢），建立職工健康檔案，采取措施預防工傷、職業病風險。 5.4.4涉及職業危害的作業崗位（如破碎噪聲、拌料粉塵、造粒或注塑裂解氣等），設置警示標志和警示 說明，在勞動合同中說明并按制度要求組織職業健康培18、訓。 5.4.5每月登錄當地政府安全生產監督管理部門網站（順德區：安全生產自助化管理系統）登記公司信息、 安全生產隱患自查和相關申報；定期登錄當地政府管理部門的職業病防治網站，申報公司職業病信 息并接收回執等。5.5其他注意事項 5.5.1各崗位需熟練掌握安全生產操作規程，嚴格遵守本崗位工作標準和生產衛生規定。員工執行危害性 作業時，必須按規定使用安全防護用具。 5.5.2未經許可，員工不得隨意進入任何危險區域。 5.5.3嚴格禁止攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品進入廠區，嚴格禁止在生產場所燃火或明火吸煙。 5.5.4員工須知消防工具的使用方法及放置位置以及工作場所之逃生路線。 5.5.5消防、19、水電設施由公司指定安全負責人或工程部人員定期檢查及更換，其他人不得操作。 5.5.6遵守員工守則規定，保衛人員必須按規定對公司巡邏，利于及時發現安全風險。第六章 隱患排查和治理安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次6 OF 8生效日期6.1安全生產檢查與記錄 6.1.1由安全員或安全生產領導小組成員每日或每周各自進行巡回檢查，各種安全檢查均制定相應的安 全生產檢查表，并按照安全生產檢查表（見附件4）逐項檢查，做好臺賬記錄。6.2安全生產隱患治理 6.2.1據安全生產檢查結果，由車間、部門負責人對隱患進行整改，并填寫安全生產隱患治理報告表。 6.2.2對隱患整改的內容包括：隱患的現狀20、部位及產生的原因；隱患的危害程度（隱患登記：一般隱患、 重大事故隱患）和整改難易程度分析；隱患的治理方案（整改措施）；隱患治理的經費預算；完成 整改的時間；驗收人等。 6.2.3安全生產領導小組副組長對安全生產事故隱患排查治理情況進行監督、統計和結果分析并上報。第七章 應急預案及救援7.1應急機構 7.1.1安全生產領導小組為應急事件管理機構，組長為總負責人。 7.1.2在安全生產領導小組下，另設消防安全管理機構。安全生產領導小組副組長為消防安全管理機構總 負責人和管理人；各車間、部門負責人為部門消防安全負責人；同時設置消防宣傳培訓、消防安全 巡查、消防設施維護保養、消防控制室（監控、巡邏）21、滅火救援及突發事件處置負責人。 7.1.3消防安全管理架構圖：見附件5。 7.1.4滅火救援人員架構圖：見附件6。 7.1.5消防安全管理機構總負責人職責：實施和組織落實消防安全管理工作；負責擬訂年度消防工作計劃， 組織實施日常消防安全管理工作；組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其 落實；按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、 確保完好有效；負責擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實施防火檢查和火災隱患 整改工作；組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效， 確保疏散通道和安全出口暢通；22、組織管理專職消防隊或義務消防隊；在員工中組織開展消防知識、 技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；指揮公司初期火災的撲救；應當 定期向上級報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；組織制定符合本公司實際的滅 火和應急疏散預案，并實施演練。7.2應急內容：消防滅火、突發事件和工傷、死亡事故等。7.3應急裝備、設施：主要為消防器材、報警器、應急藥品和即時通訊等。7.4應急預案 7.4.1滅火和應急疏散預案：見附件7。 7.4.2工傷事故應急預案7.4.2.1工傷：在正常上班時間內、在生產作業場所、在從事與工作有關的作業時所受之傷害稱為工傷；安全生產管理制度文件編號00523、版 本A0公司頁 次7 OF 8生效日期 7.4.2.2事故：指有目的地從事生產經營活動中發生的與人的意志相違背的不幸事件，包括在作業過 程中發生的人身傷害、設備損壞、環境破壞等。 7.4.2.3工傷事故發生時，當班負責人視事故嚴重程度要立即救護傷者，并立即通知安全組和部門負 責人，以便及時將傷者送往醫院治療或搶救（如遇晚班，同時要詳細記錄工傷事故發生的時 間、地點、經過，于次日九時前交與安全組）。同時安全組應采取有效措施，防止事故擴大和 保護事故現場，穩定員工情緒，初步做好善后工作。 7.4.2.4安全組將整理后的工傷事故報告及時報予各部門。 7.4.2.5工傷事故發生后，所屬部門要配合安全24、組作好工傷事故的調查，分析工傷事故發生的原因、 拿出整改方案進行整改、并對所屬部門相關人員進行安全教育、杜絕類似事故的發生。 7.4.2.6發生重大工傷事故時，安全組要在二十四小時內上報政府有關部門，并配合政府部門作好事 故調查。 7.4.2.7做好工傷事故改善后處理工作。 7.4.2.8工傷事故處理結案后，要建立工傷事故檔案，作為公司安全教育典型材料和案例分析資料， 對員工進行安全教育。 7.4.2.9明確工傷事故責任人，對責任人的處理要嚴肅認真，根據造成的工傷事故責任的大小和情節 輕重，進行批評、教育或必要的行政處分，對于不服管理、違反安全規章制度、違章指揮、 冒險作業經制止而不聽所造成的25、重大傷亡事故，后果嚴重并構成犯罪的責任者，交由政府部 門、追究其刑事責任；7.5應急演練 7.5.1定期（每季或每半年）組織消防栓、滅火器使用和消防應急疏散演練，圖文上墻并由人事行政部上 報應急演練總結報告（包括：參加人員、時間、地點、演練過程、演練總結、改進建議等）。第八章 事故報告、調查和處理8.1事故報告、調查和處理的內容：事故名稱、發生時間和地點、事故類別（一般或重大）、人員傷害程度、 事故簡況（涉險人數、被困人數、受傷人數、死亡人數、失蹤人數等）、現場處置情況、經濟損失、調 查人、事故調查情況、事故處理情況、是否結案等，并生成相應報告文件，整理歸檔為安全管理檔案。8.2有下列情形之一26、的，將對對相關人員從重處理，嚴重者移送司法機關： 8.2.1對發生工傷事故隱瞞不報或故意拖廷報告的。 8.2.2在事故調查過程中，隱瞞事故真相、弄虛作假或嫁禍于人的。 8.2.3工傷事故發生后，由于不負責、不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。 8.2.4工傷事故發生后，不認真吸取教訓、不采取防范措施，致同類事故發生并造成嚴重后果的。 8.2.5濫用職權、擅自處理和坦護、包庇事故責任者的。第九章 安全生產績效考核9.1對安全生產績效考核同時列為月度和年度績效考核內容，具體見安全生產管理考核辦法（附件8）。安全生產管理制度文件編號005版 本A0公司頁 次8 OF 8生效日期6.附則：6.127、安全生產管理制度的解釋和修訂6.1.1本公司人事行政部對本制度有最終解釋權。6.1.2本制度公布后，如與公司頒布的有關本制度有沖突的，均以本制度為準。6.2本制度涉及的附件 6.2.1附件1：安全生產管理組織結構圖 6.2.2附件2：年度安全生產工作目標 6.2.3附件3：廠、部、班組安全生產責任書 6.2.4附件4：安全生產檢查表 6.2.5附件5：消防安全管理架構圖 6.2.6附件6：滅火救援人員架構圖 6.2.7附件7：滅火和應急疏散預案 6.2.8附件8：安全生產管理考核辦法 6.2.9附件9：設備操作流程、其他表單：另附6.3生效日期6.3.1本安全生產管理制度自批準頒布之日起生效，年09月22日起。