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1、建設公司工程變更管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程變更管理制度一、工作程序（一）、工程變更的分類1、工程變更是指工程實施過程中由于工程項目自身的性質和特點，或設計圖紙的深度不夠，或不可預見的自然因素與環境情況的變化，對第三方的干預和要求或合同雙方當事人處于對工程進展有利著想，對合同中部分工程項目進展形式、工程數量、工程質量要求及標準等方面的變更。2、根據提出變更申請和變更要求的不同部門，將工程變更劃分為三種。即建設單位變更、監理單位變更、施工單位變更。3、第一種變更建設單位變更（包含上級部門變更、項目指揮2、部變更、設計單位變更）上級部門變更：指集團公司、管輸公司及工程管理部提出的決策性變更和由于國家政策變化引起的變更。項目指揮部變更：根據現場實際情況或生產運行部門提出，為提高質量標準、加快進度、節約造價、更有利于生產運行工作的開展等因素綜合考慮而提出的工程變更。設計單位變更：指設計單位在工程實施中發現工程設計中存在的設計缺陷或需要進行優化設計而提出的工程變更。第二種變更監理單位變更：監理工程師根據現場實際情況提出的工程變更和工程項目變更、新增工程變更等。第三種變更施工單位變更：指施工單位在施工過程中發現的設計與施工現場的地形、地貌、地質構造等情況不一致而提出來的工程變更。（二）、工程變更的原則13、設計文件是安排建設項目和組織施工的主要依據，設計一經批準，不得任意變更。只有當工程變更按本辦法的審批權限得到批準后，才可組織施工。2、工程變更各有關單位應對變更工作高度負責和嚴格把關。3、工程變更的圖紙設計要求和深度等同原設計文件。4、設計文件一經批準，不得任意變更，符合下列條件之一的，可以考慮工程變更。、因自然條件包括水文、地形、地質情況與設計文件出入較大的；因施工條件所限，材料規格、質量、品種難以達到設計要求的；、不降低原設計技術標準，而能節省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，縮短工期和節省投資的；、能提高技術標準，減少工程病害，便于采用新技術，提高工程使用年限或者提高服務等級，而不4、增加投資或者增加較小數量投資的；、由于鐵路、水利、農田、礦工、環保、文物以及地方工作等方面不可預見的因素，需要變更設計的；、集團公司、管輸公司及其工程管理部、項目指揮部對工程提出新的要求。（三）、工程變更后單價的確定遵循下列原則3工程變更管理制度1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格確定變更價格。2、合同中沒有適用于變更工程的價格，可以參照相關定額或協商變更價格。（四）、工程變更審批程序：二、工程變更的責任（一）、監理（監理工程變更審批權限之內的除外）、設計、施工單位未經榆林項目指揮部或上級主管部門審批，擅自決定工程變更的變更單位和個人應承擔由此造成的一切費用和損失，情節特別嚴重5、的可訴諸法律。（二）、工程變更的實施過程中，建設、監理、設計、施工由哪一方原因造成的變更失敗和損失的，由該方承擔一切責任。三、特殊情況下的變更程序（一）、當遇到特殊情況時，如施工現場停工等待變更，無法履行變更申請手續時，監理工程師在得到榆林項目指揮部主管領導口頭同意后即主持開始實施變更，待變更開始后，必須補辦申請書手續，否則不視為工程變更范圍內的工作。（二）、遇到不可遇見因素或大的自然災害時需緊急變更時，監理工程師在得到榆林項目指揮部領導口頭同意后，即主持實施變更，待變更開始后，必須補辦申請書手續，并以書面形式報告管輸公司主管部門。四、工程變更的會議協調制度當遇到重大變更或變更工作遇到困難時，6、建設單位可通知相關單位參加會議共同研究討論決定有關事宜。五、工程變更的會議檢查制度為了加強對工程變更的監督檢查，榆林項目指揮部原則上每月舉行1次聯合會議檢查，檢查項目根據變更情況決定。檢查的范圍：5工程變更管理制度1）所有變更項目的內容及批復。2）檢查通過的變更項目的費用是該項目的最終費用。3）監督會議檢查中發現的問題和會議決定的落實情況。六、工程變更工作的獎懲（一）、獎責：籌建處將對下列情況工程變更的當事人給予獎勵。1、監理、設計、施工單位提出的在不降低工程質量標準、不降低使用功能的條件下，能給籌建處帶來顯著經濟效益的工程變更；2、項目指揮部工作人員在工程變更工作中堅持公正立場、認真負責，并節省大量變更費用的；（二）、罰責：籌建處將對下列情況工程變更的當事人和變更單位給予批評教育、通報、經濟處罰。1、工程變更的施工單位，偷工減料，施工質量低劣，或給榆林項目指揮部造成損失的；對上報的變更工程量和單價弄虛作假的；2、設計單位提出的變更圖紙粗糙、錯誤遺漏較多，拖延工期的；3、監理工程師故意拖延，吃、拿、卡、要，接受賄賂的，故意多報變更工程量和單價的；4、籌建處工作人員玩忽職守，故意拖延，對施工單位提出無理要求的。（后附：工程變更聯絡單、工程變更回執單）