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1、建設公司工程招投標施工質量管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、主要職責3二、質量管理方針3三、質量管理體系3四、質量管理方法31、PDCA循環質量管理32、全面質量管理43、質量控制4五、設計質量管理制度51、設計準備階段質量預控52、設計階段質量控制53、施工階段質量管理6六、招投標質量管理61、招標準備階段質量管理62、招標階段質量管理63、招標后質量管理6七、施工質量管理61、施工質量事前預控62、施工質量的事中管理73、施工質量的事后管理8八、施工質量驗收81、施工過程質量驗收82、施工過程質量2、驗收不合格的處理93、工程竣工質量驗收9九、質量事故處理11建設工程質量管理制度一、主要職責1、 協調施工、監理、設計單位的關系。2、 根據國家的有關標準、規范、規程、規定、設計文件、施工組織設計（方案）、承包合同對施工單位和監理單位的工作質量和施工質量進行檢查。對不符合國家規定和設計的行為提出整改要求。二、質量管理方針預控為主、確保質量。三、質量管理體系1、建立以總工程師為首的技術質量管理系統。2、管理系統的人員必須到崗，職責必須劃分明確、管理到位。四、質量管理方法1、PDCA循環質量管理1.1、計劃（Plan）確定質量目標和制定實現質量目標的行動方案。1.2、實施（Do）將質量的目標值，通3、過生產要素的投入、作業技術活動和產出過程，轉換為質量的實際值。1.3、檢查（Check）對計劃實施過程中進行各種檢查。檢查的兩重含義：一是檢查是否執行了計劃的行動方案，實際條件是否發生了變化，不執行計劃的原因；二是檢查計劃的執行結果，即產出的質量是否達到標準的要求，對此進行確認和評價。1.4、處置（Action）對于質量檢查所發現質量問題或質量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持工程質量形成過程的受控狀態。處置的兩重含義：一是糾偏，采取應急措施，解決當前的質量偏差、問題或事故；二是預防改進，反思問題癥結或計劃時的不周之處，確定改進目標和措施，為今后類似問題的質量預防提供借鑒4、。2、全面質量管理在企業質量方針的指引下，實行全方位、全過程和全員參與的質量管理。2.1、全方位質量管理：建設工程項目各方干系人所進行的工程項目質量管理的總稱，包括工程的質量和工作質量的全面管理。工作質量是工程質量的保證，工作質量直接影響工程質量的形成。業主、監理單位、勘察單位、設計單位、施工總承包單位、施工分包單位以及材料設備供應商等，任何一方任何環節的怠慢疏忽或質量責任不到位都會造成對建設工程質量的影響。2.2、全過程質量管理：從源頭抓起，全過程推進。主要過程有：項目策劃與決策過程，勘察設計過程，施工采購過程，施工組織與準備過程，檢測設備控制與計量過程，施工生產的檢驗實驗過程，工程質量的評5、定過程，工程竣工驗收與交付過程，工程回訪維修服務過程等。2.3全員參與質量管理：在質量方針和目標的指導下，組織和動員全體員工參與到實施質量方針的系統活動中去，發揮各自的角色。開展全員參與質量管理的重要手段就是運用目標管理方法，將組織的質量總目標逐級進行分解，使之形成自上而下的質量目標分解體系和自下而上的質量目標保證體系。3、質量控制在明確的質量目標和具體的條件下，通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和處置，進行質量目標的事前預控、事中控制和事后糾偏控制，實現預期質量目標的系統過程。3.1、事前質量預控：預先進行周密的質量計劃，包括質量策劃、質量體系、崗位設置，把各項質量職能活動，包括作業技6、術和管理活動建立在有充分能力、條件保證和運行機制的基礎上。充分發揮組織的技術和管理方面的整體優勢，把長期形成的先進技術、管理方法和經驗智慧，創造性的應用到工程項目中。事前質量預控要求針對質量控制對象的控制目標、活動條件、影響因素進行周密分析，找出薄弱環節，制定有效的控制措施和對策。3.2、事中質量控制：事中控制的關鍵是增強質量意識，堅持質量標準是根本。事中質量控制主要是質量活動過程中對工程的檢查檢驗，目標是確保工序質量合格，杜絕質量事故發生。3.3、事后質量控制：事后質量控制就是對質量活動結果進行評價、認定；對工序質量偏差進行糾正；對不合格產品進行整改和處理。五、設計質量管理制度設計質量控制管7、理主要分為設計準備階段質量預控、設計階段質量管理以及施工階段設計質量管理等三個階段的質量管理。1、設計準備階段質量預控設計準備階段預控主要體現在以下五個方面：1.1、確定項目的質量要求和標準。1.2、分析目標實現的風險、編制質量風險管理的初步方案。1.3、編制項目功能描述書記主要空間的房間手冊。1.4、分析論證項目功能，確定設計要求，編制設計計劃，制定設計任務書。1.5、比較設計方案是否符合涉及競選文件要求，編制涉及競選總結報告。2、設計階段質量控制：2.1、分析和評估建筑物使用功能、面積分配、建筑設計標準等，編制詳細的設計要求文件。2.2、在設計過程中，協助審核設計是否符合設計質量要求，根據8、需要提出修改意見。2.3、審核各設計階段的圖紙、技術說明和計算書等設計文件是否符合國家有關設計規范、有關設計質量要求和標準。2.4、優化各設計階段設計文件，提出各設計階段優化意見，反饋設計單位進行修改。2.5、若有必要，組織有關專家對結構方案進行分析論證，以確定施工的可行性和結構的可靠性，以進一步降低建造成本。2.6、進行智能化總體設計方案的技術經濟分析。2.7、對常規設備系統的技術經濟進行分析，并提出改進意見。2.8、審核有關水、電、氣等系統設計與有關市政工程規范、地塊市政條件是否符合。2.9、審核施工圖設計是否有足夠深度，是否滿足可施工性的要求。2.10、對項目采用的材料和設備充分了解其用9、途，進行市場調查分析，對材料和設備的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。2.11、協調各設計單位，確保各設計單位交叉點設計質量。3、施工階段質量管理：3.1、組織設計單位進行設計交底，編制交底記錄。3.2、施工過程中發現的設計問題進行審核，施工單位提出的合理化建議及時反饋設計單位。3.3、審核設計變更，按照規定程序辦理變更手續。六、招投標質量管理1、招標準備階段質量管理：1.1、編制招標文件，確定招標要求。1.2、組織對投標單位的資格預審，組織發放招標文件、組織投標答疑。2、招標階段質量管理2.1、組織對投標文件的預審和評標。2.2、組織和協調參與招投標工作的各單位之10、間的關系。2.3、組織各種評標會議。3、招標后質量管理：3.1、向政府主管部門辦理各項審批事項。3.2、組織合同談判。七、施工質量管理1、施工質量事前預控；1.1、施工條件調查和分析。包括合同的條件、法規條件和現場條件，做好施工條件的調查和分析，發揮其重要的質量預控作用。1.2、施工圖紙會審和設計交底。理解設計意圖和對施工要求，明確質量控制要點、重點、難點，以及消除施工圖紙的差錯等。1.3、施工組織設計文件的審查。施工組織設計文件是直接指導現場施工作業技術活動和管理工作的綱領性文件。工程項目施工組織設計是以施工技術方案為核心，通盤考慮施工程序，施工質量、進度、成本和安全目標的要求。科學合理的施11、工組織設計對于有效地配置合格的施工生產要素，規范施工作業技術活動行為和管理行為，將起到重要的導向作用。1.4、工程標高基準點和測量定位的控制。按照設計文件所確定的工程測量定位及標高的引測依據，建立工程測量基準點，并做好定期復核工作。1.5、分包單位資質審查。對分包商資格與能力的控制是保證施工質量的重要方面。要求施工單位必須將聯絡的分包商情況，報送監理機構及甲方進行資格審查。1.6、甲供材料設備采購質量控制。包括對供貨廠商的評審、詢價、采購計劃與方式等采購控制程序的管理。1.7、施工機械設備及工器具配置和性能的控制。施工機械設備、設施、工器具等施工生產手段的配置及其性能，對工程質量、安全、進度和12、成本均有重要影響。因此應根據施工組織設計文件對其落實狀態進行檢查控制。注：施工組織設計文件應包括的內容：工程概況， 施工總平面圖， 綜合計劃：包括進度、材料、預制件、設備、勞動力、施工機具、臨時設施計劃，施工方法及技術措施，季節施工措施，質量保證措施，安全技術措施，環保及文明施工技術措施。2、施工質量的事中管理：2.1、施工組織設計文件落實情況檢查。2.2、施工技術復核。施工過程中保證各項技術精準正確性的重要措施，凡屬軸線、標高、配方、樣板等用作施工依據的技術工作，都要進行嚴格復核。2.3、施工計量管理。包括投料計量、檢測計量等，其正確性與可靠性直接關系到工程質量的形成和客觀評價。2.4、見證13、取樣送檢。嚴格執行規定的程序，包括取樣見證并記錄，樣本編號、填單、封箱，送實驗室，核對、交接、試驗檢測、報告。2.5、技術核定和設計變更。施工過程中，對施工圖紙的要求不甚明白，或圖紙內部的某些矛盾，或施工配料調整與代用、改變建筑節點構造、管線位置及走向等需設計院明確或確認的，匯總到設計部，由設計部相關人員同設計院進行溝通，并對設計院出具的設計變更單進行審核。2.6、隱蔽工程驗收。被后續施工所覆蓋的施工內容，如地基基礎工程、鋼筋工程、預埋管線等均屬隱蔽工程，加強隱蔽工程質量驗收，是施工質量控制的重要環節。其程序要求施工方首先完成自檢并合格，事先通知監理機構及有關方面，按約定的時間進行驗收；驗收合14、格的隱蔽工程由驗收各方共同簽署驗收記錄；驗收不合格的隱蔽工程，應按照驗收意見進行整改后重新驗收。3、施工質量的事后管理：3.1、已完施工成品保護。成品保護目的是避免已完施工成品收到來自后續施工以及其他方面的污染或損壞。已完施工的成品保護問題和措施，在工程施工組織設計與計劃階段就應該從施工順序上進行考慮。防止施工順序不當或交叉作業造成相互干擾、污染和損壞。3.2、施工質量檢查驗收。按照施工質量驗收統一標準規定的質量驗收劃分，從施工作業工序開始，依次做好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程的施工質量驗收。八、施工質量驗收1、施工過程質量驗收1.1、檢驗批質量驗收。檢驗批應有監理工程師（建設單位項目15、技術負責人）組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。檢驗批質量合格的標準有：主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格，具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。主控項目是指建筑工程中對安全、衛生、環境保護和公眾利益其決定性作用的檢驗項目，主控項目的驗收必須從嚴要求，不允許有不符合要求的檢驗結果，主控項目的檢查具有否決權。1.2、分項工程質量驗收。分項工程應有監理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收。分項工程質量合格標準：分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規定，分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。1.3、分部工程質量驗收。分部工程應有總監16、理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收。地基基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量負責人也應參加相關分部工程驗收。分部工程質量驗收合格標準：所含分項工程的質量軍營驗收合格，質量控制資料應完整，地基基礎、主體結構和設備安裝等9各分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。1.4、觀感質量驗收。在分部工程質量驗收的基礎上對其廣安質量進行驗收，并綜合給出質量評價，觀感差的檢查點應通過返修處理等補救。2、施工過程質量驗收不合格的處理2.1、在檢驗批驗收時，對嚴重的缺陷應推到重來，一般的缺陷通過返修或變更器具、17、設備予以解決后重新進行驗收。2.2、個別檢驗批發現試塊強度等不滿足要求等難以確定是否驗收時，應請有資質的法定檢測單位鑒定，當鑒定結果能夠達到設計要求時，應通過驗收。2.3、當檢測鑒定打不到設計要求、但經設計單位核算仍能滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。2.4、嚴重質量缺陷或超過檢驗批范圍內的缺陷，經法定檢測單位檢測鑒定以后，認為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須進行加固處理，雖然改變外形尺寸，但能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收，責任方應承擔經濟責任。2.5、通過返修或加固后仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴禁驗收。3、工程竣工質量驗收3.118、竣工工程質量驗收的依據竣工工程質量驗收的依據有：工程施工承包合同，工程施工圖紙，工程施工質量驗收統一標準，專業工程施工質量驗收規范，建設法律、法規、管理標準和技術標準。3.2、竣工工程質量驗收的要求工程施工質量應符合各類工程質量統一驗收標準和相關專業驗收規范的規定。工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規定的資格。工程質量的驗收均應在施工單位自檢評定的基礎上進行。隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行眼熟，并形成驗收文件。設計結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測。檢驗批的質量應按主控項目、一般項目驗收。對涉及結構安全與功能重要19、分部工程應進行抽樣檢測。承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應的資質。工程觀感質量應由驗收人員通過現場檢查共同確認。3.3、竣工工程質量驗收的標準3.3.1、單位工程所含分部工程質量驗收均應合格。3.3.2、質量控制資料應完整。3.3.3、單位工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。3.3.4、主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。3.3.5、觀感質量驗收應符合要求。3.4、竣工質量驗收的程序3.4.1、竣工驗收準備。工程實體的驗收準備和相關工程資料的驗收準備，其中設備及管道安裝工程等，應經過試壓、試車和系統聯動試運行檢查記錄。3.4.2、初步驗收。監理單20、位收到施工單位的工程竣工申請報告后，應就驗收的準備情況和驗收條件進行檢查。對工程實體質量及檔案資料存在的缺陷，及時提出整改意見，并與施工單位協商整改清單，確定整改要求和完成時間。建設工程竣工驗收應具備的條件：完成建設工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場實驗報告；有工程勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件，有施工單位簽署的工程保修書。3.4.3、正式驗收。建設單位應在工程竣工驗收前7各工作日將驗收時間、地點、驗收組名單通知工程質量監督機構。建設單位組織竣工驗收會議，正式驗收過程的主要工作：建設單位、勘察、設計、施21、工、監理單位分別匯報工程合同履約情況及工程施工各環節施工滿足設計要求，質量符合法律、法規和強制性標準的情況；檢查審核設計、勘察、施工、監理單位的工程檔案資料和質量驗收資料；實地檢查工程外觀質量，對工程的使用功能進行抽查；對工程施工質量管理各環節工作、對工程實體質量及質保資料情況進行全面評價，形成經驗收組人員共同確認簽署的工程竣工驗收意見；竣工驗收合格，建設單位應及時提出工程竣工驗收報告，驗收報告應附有工程施工許可證、設計文件審查意見、質量檢測工鞥女性試驗資料、工程質量保修書等法規所規定的其他文件。九、質量事故處理1、發生質量事故，施工單位應立即通知建設單位和監理單位，同時采取防止事故擴大的有效措施。2、質量事故不得擅自修補掩飾。施工單位需組織有關方面調查分析事故原因，寫出書面方案報監理。經設計和監理同意后方可進行處理。3、事故處理完畢，施工單位應寫出事故報告，報告應說明事故原因，處理方法和處理結果。監理對處理結果進行檢查、登記備案。