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1、建設公司工程招標代理工作制度及流程編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 招標代理工作制度及流程代理工作規則為了加強對工程建設項目招標投標的監督管理，維護建設行業的市場秩序，進一步規范建設工程招標投標工作，促進建筑市場健康有序的發展，加強黨風廉政建設，保護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益，保證建設項目質量，特訂立廉政制度，在招投標活動中供招標投標工作人員遵守。 1、不利用管理招投標工作的便得，指定或介紹施工單位參加投標。2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。 3、不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內容，不泄露2、標底。4、在招投標活動中，不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。 5、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則，不偏袒任何投標單位。6、自覺接受招標辦的監督管理，不明招暗定，走過場。7、工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。 8、不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。保密制度1.嚴格執行保密法和保密法實施辦法等有關保密法規。2.對不需要的過期檔案、文件或資料經單位領導同意后進行銷毀，銷毀時要派專人在指定地點監銷，不準亂扔亂放。3.單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。4.項目的主審人員及有關聯的人員的姓名要保密。5.審核報告下達前的所有數據及有關內容要保密。招標（3、預算、工程量清單）標底及本單位出具的各種工程結算、數據、會計成本、收入、財務賬目要保密。6.工作人員知悉被審單位、委托單位的技術和商業秘密，應有保密義務。違反保密制度，造成不良影響及嚴重后果者，要給予紀律處分。合同管理制度為加強對工程建設項目招標代理活動的管理，規范招標代理行為，維護招標投標市場各當事人的合法權益，保證工程建設項目招標代理質量，經市招標辦研究，決定對招標代理合同實行統一審查備案；對招標代理從業人員實行統一執業手冊和掛牌服務，具體規定如下： 一、對招標代理合同的管理 (一)自2004年1月1日起，所有市區(奎文、濰城、高新、農業、寒亭、坊子)建設工程項目的招標代理合同由市招標辦統4、一審查備案。各區招標辦不再審查招標代理合同。縣(市)招標辦審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。 (二)招標代理合同是指各類工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。 (三)招標代理合同包括： 1、項目概況：工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額； 2、招標代理范圍； 3、招標代理內容； 4、招標代理時限； 5、合同價款及支付方式； 6、雙方權力和義務； 7、違約責任、爭議的解決； 8、其他； 9、合同生效與終止； (四)各招標代理機構凡參加年檢、升級的代理業績以招標辦審查備案的代理業績為準。 (五)凡招標代理合同不按5、規定進行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監管的一律按不良行為記錄予以通報。 二、對招標代理從業人員的管理 (一)所有招標代理從業人員實行執業制度。凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統一印制上崗工作。 (二)凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在封面右上角簽名欄內簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據。 (三)所有建設工程招標代理從業人員考核情況每年在“濰坊市建設工程信息網”公布一次。 (四)一年內累計扣分40分以上(含40分)為不合格。 (五)凡公布的建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為一經投訴或考6、核不合格的，取消其建設工程招標代理從業人員資格，3年內不準從事建設工程招標代理活動。財務管理制度為了加強和規范我公司的財務管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：1.公司財會人員，應當按照會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。2.公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營（管理）現金，出納人員不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務專用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證核對工作7、。3.本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用開支由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有發票真實有效，自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全，財務人員有權拒付。4.個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應在辦理完公事后一周內，結清財務手續。5.公司的財務賬目，要求做到帳、款相符，日清月結，同時不得庫存大額現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。6.財務人員（綜合管理人員），應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理8、和各部門的經濟核算工作，并對各部建立收入、支出臺帳。按時給需要結算（分配）的部門、人員辦理結算手續。7.辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理。檔案管理制度按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案管理的要求，根據豫價協200616號文件，對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審、標書的編審、都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工9、作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。為保證我單位所有存檔資料真實、齊全，降低業務風險。檔案管理人員要加強對檔案整理、管理工作。根據工程項目大小，確定必要的存檔資料，資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目，不能兌現工資。附錄1工程建設項目招標代理工作服務流程圖工作階段 招標代理機構 投標人監督管理部門代理合同應明確招標代理業務范圍、代理時限、招標代理服務費的收取標準及支付方式、甲乙雙方的權利義務和違約責任等內容；招標代理合同簽訂后5日內，招標代理機構應持代理合同和有關資料到項目所在地工程招投標監管機構備案。 獲取招標項目信息投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書，并遞交1.與招標人簽訂 10、招標代理合同 根據招標項目的建設性質和特點，擬訂招標方案，提交招標人并報招投標管理機構備案。2.擬定招標 方案3.提出招標申請向項目所在地招標投標管理部門提出招標申請，確定招標方式。公開招標方式的，應在威海建設信息網上發布招標公告，并根據建設工程投資規模在中國工程建設信息網發布招標公告；實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請書。4.發布招標公告或 發出投標邀請書 招標項目需要對潛在投標人進行資格預審的，應編制資格預審文件報招投標管理機構審查。5.編制、發售 資格預審文件發售資格預審文件，時間最短不應少于3個工作日 對投標申請人提交的資格預審文件進行評審，確定投標人名單6.審11、查投標申請人資格根據擬定的招標方案和招標項目的特點編制招標文件，報招標投標管理部門審查將招標文件發售給合格的投標申請人（發售時間最短不應少于3個工作日）組織投標人踏勘現場，介紹工程場地和相關環境的有關情況接受問題，準備解答必要的澄清或者修改，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十日前，以書面形式通知所有投標人開標前妥善保存投標文件組織并主持開標向合格投標申請人發放資格預審合格通知書根據招標人的要求和特點編制標的或投標控制價并報招投標管理機構審查。現場勘踏，以書面方式提出問題獲取答疑紀要回 執提交投標文件回 執邀請投標人代表參加開標合格投標申請人獲得資格預審通知書，并提交書面回執獲取招標文件回12、執7.編制并發售招標文件8.編制標的或投標控制價9.踏勘現場與答疑10.組織開標協助招標人依法組建評標委員會協助評標委員會對投標文件進行評審，并提供必要的幫助和服務協助招標人依據評標委員會的評標報告，依法確定中標人將招標投標過程中形成的全部資料匯編成冊，送交當地建設工程交易中心存檔。發出中標通知書之日起30日內協助招標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同收取招標代理服務費訂立合同7日內將合同報招標投標管理部門備案11.組織評標經中標公示后發出中標通知書，同時通知未中標單位標人確定中標人之日起7日內向招標投標管理部門提交招標投標工作的書面報告訂立合同5日內向投標人退還投標保證金12.定標與發出中標通知書13.招標投標資料匯總與書面報告14.協助招標人簽訂合同15.合同備案16.招標代理服務費