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建設公司工程施工安全質量問題責任追究管理制度(29頁)
建設公司工程施工安全質量問題責任追究管理制度(29頁).doc
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上傳人:正*** 編號:798071 2023-11-14 29頁 82KB

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1、建設公司工程施工安全質量問題責任追究管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目 錄第一篇 總 則1一、編制目的1二、編制依據2三、編制內容2第二篇 施工作業管理制度2第三篇 安全質量管理制度5一、安全質量生產目標5二、組織機構6三、安全質量相關管理制度6(一) 崗前培訓考試制度6(二)班前交底制度9(三)作業過程檢查驗收管理制度12(四)考核獎懲管理制度14(五)工程施工安全質量問題責任追究管理制度20第一篇 總 則一、編制目的為了積極響應集團有限公司班組長安全質量責任制實施辦法的文件精神,認真貫徹推行班組長安全質2、量責任制,從制度建設出發,完善工程項目安全質量自控體系,夯實作業層管理基礎,確保工程建設過程中有章可循,使施工質量安全時時處于可控狀態。二、編制依據依據安全生產法、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例等法律法規和股份公司、集團公司有關管理制度,結合我項目部實際情況編制本管理辦法。三、編制內容本辦法包括崗前培訓考試管理制度、班前交底管理制度和作業過程檢查驗收管理制度、考核獎懲管理制度、作業指導書管理制度以及工程施工安全質量問題責任追究管理制度等作業層管理制度。第二篇 施工作業管理制度一、為了進一步規范工程施工作業程序,加快推進建設項目標準化管理,全面提高工程建設管理水平,根據公司相關規3、定,制定本管理制度。二、本辦法所稱施工作業指導書,是根據分部、分項工程施工具體要求,針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業程序、方法及注意事項,落實各項驗收規范和標準,指導現場施工作業、嚴格控制工程質量,確保施工安全,滿足規范要求等需要制訂的作業及工藝標準。三、施工作業指導書應按照標準化管理理念,將現金成熟的工藝方法、科學合理的生產組織與建設標準、質量目標、安全要求以及現場施工條件結合起來進行編制,做到圖文并茂,簡明易懂,可操作性強。四、新開工建設項目的分部、分項工程以及工藝復雜或技術難度大的工程,必須結合工程特點和實際情況編制施工作業指導書,并按照施工作業指導書組織施工;應編制而沒有編制施4、工作業指導書的不得開工。五、施工作業指導書編制依據1國家及住建部、交通部等頒布的規范、驗收標準和施工指南等;2經審核合格的施工圖設計文件;3建設施工合同及相關協議;4國家級功法和成熟的施工工藝技術。六、施工作業指導書的主要內容1使用范圍:明確施工作業指導書適用工程類別、地質、環境等作業條件。對特殊地質條件有不適合情況時,應予以說明。2作業準備:說明作業開始應具備的條件和應完成的工作,包括技術準備、人員配備、機械設備和工器具配備、材料、試驗等;3技術要求:明確工程類別和項目應達到的技術指標、相應的技術標準。4施工程序和工藝流程:說明分部工程、分項工程的內部施工段落劃分,各組成部分的作業流程和先后5、順序。5施工要求:分解說明作業方法、采取的相關措施,需要控制的內容和參數。6勞動組織:說明建設項目的勞動力組織方式、完成施工項目需要的人員構成、數量、使用安排和作業指標。7材料要求:說明完成施工項目的材料種類、型號、數量和使用計劃、相關技術要求。8設備機具配置:說明施工項目需要的設備、機具的型號、性能和數量。9質量控制及檢驗要求:明確施工項目的質量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標。10安全及環保要求:對危險源進行識別并按照級別進行分級管理,明確施工項目安全方案的注意事項和卡控措施;按照文明施工要求,對施工現場和作業環節進行分析,提出控制要點,指定具體的環境保護措施和要求。對涉及既有公路6、高空作業等安全重點工程,根據具體情況制定相應的安全措施。七、本項目按照一個分部工程一個施工作業指導書的方式進行編制,相同類型的工程要根據工程地質及外部環境等對作業指導書進行修改,不得直接套用。八、施工作業指導書由項目經理組織項目技術負責人、主要管理人員、專業工程師認真審核設計文件、驗收標準、安全規定,采用成熟、現金的工藝功法,結合公司的技術水平進行編寫,根據試驗段施工數據進行修訂完善。九、施工作業指導書經審核后及時發布,針對不用人員及其需要,將作業項目內容及資料進行摘要并下發至現場管理人員及相關作業人員。在實施中要積極組織現場作業交底和人員培訓,確保施工現場負責人、技術人員及主要作業人員全面7、掌握作業指導書的內容和要求。十、施工作業指導書不得與施工技術規范、安全技術規程、驗收評定標準及各施工技術指南等發成沖突與矛盾。十一、本制度由項目工程部負責解釋。第三篇 安全質量管理制度一、安全質量生產目標1、安全管理目標:無責任死亡事故;重傷人數控制在0、輕傷負傷頻率控制在7以內。預防、控制職業病,防止急性中毒事故的發生,無重大職業病危害事故。2、質量管理目標: 重合同,守信譽,為業主提供優質服務。工程質量一次驗收合格率100%,優良率85%以上,消滅質量事故,使工程達到省級優質工程。狠抓科技進步,加速人才開發,不斷更新知識,實行科學管理,施工水平爭創國內同行業領先地位。五確保:確保交驗工程達8、到國家、行業質量驗收標準,符合設計文件和有關技術規范要求;確保單位工程竣工一次驗收合格率100%;確保建設項目工程質量達到省部級優質工程標準;確保建“城市景觀工程”、“標桿工程”;確保在質量信譽評價中名列前茅。兩杜絕:杜絕工程質量事故; 杜絕發生嚴重的質量不良行為影響企業信譽。一爭創:爭創省部級優質工程。二、組織機構1. 為認真貫徹執行進一步加強作業層建設全面實行班組長安全質量責任制,項目部成立領導小組:組 長:副組長:組 員:等人。2. 領導小組下設辦公室,辦公室設在安質部,聯系人:張小博,聯系電話:。三、安全質量相關管理制度(一) 崗前培訓考試制度三級安全教育 新進勞務班組班組長必須進行三9、級安全教育,并經考試合格后方可上崗。1.一級(公司級)安全教育時間不少于15小時,其教育內容:(1) 國家有關安全生產法令、法規和規定; (2)本公司的性質、生產特點及安全生產規章制度; (3)安全生產基本知識、消防知識及氣體防護常識; (4)職業安全衛生有關知識; (5)本公司和同類型企業的典型事故及教訓。2.二級安全教育:二級安全教育時間不少于15小時,其教育內容:(1) 本單位概況,施工生產或工作特點,主要設施、設備的危險源和相應的安全措施和注意事項; (2)本單位安全生產實施細則及安全技術操作規程; (3)安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等; (4)以往10、的事故教訓。3.三級(班組級)安全教育:(1) 由項目安全員負責教育,可采取講解和實際操作相結合的方式進行,時間不少于20小時,經安全教育考核合格后,方可指定師傅帶領進行工作或學習; (2)本崗位(工種)的施工生產程序及工作特點和安全注意事項; (3)本崗位(工種)安全操作規程; (4)本崗位(工種)設備、工具的性能和安全裝置、安全設施、安全監測、監控儀器的作用、防護用品的使用和保管方法; (5)發現緊急情況時的急救措施及報告方法。4.三級安全教育、考試、考核情況,要逐級填寫在三級安全教育卡片上,建立安全教育檔案。5.未經三級安全教育或考試不合格的班組長,不得分配工作,否則由此而發生的事故由勞11、務班組法定代表人負責。進項目施工前安全教育 參加工程施工的班組長,必須接受項目部的安全教育后,方可進場施工。項目部的安全教育由安質部負責進行,并填寫安全教育記錄表、學習簽到表。經常性安全教育經常性安全生產教育形式可采用:安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、櫥窗、標語、簡報、播放光盤等,結合項目生產、施工任務開展安全生產經常性教育。季節性教育 由項目部結合季節特征、節假日前后,職工容易疏忽而放松安全生產的規律 ,抓住主要環節,進行安全教育。凡是自然條件變化,大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節,應抓住氣候變化的特點,進行安全教育。其他安全教育1.新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用12、前,相關部門要寫出新的安全操作規程,對班組長、崗位和有關人員進行安全教育,經考試合格后,方可從事新的崗位工作。2.對脫離操作崗位(如產假、病假、學習、外借、待崗等)六個月以上重返崗位班組長,應進行崗位復工教育。3.班組長在項目內調動工作崗位變動工種(崗位)時,接受單位應對其進行二、三級安全教育,經考試合格后,方可從事新的工作。4.對嚴重違章違紀班組長,由所在單位安全部門進行單獨再教育,經考察認定后,再回崗工作。5.參加特殊區域、高危場所作業(如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等)的班組長,在作業前,必須進行有針對性安全教育。6.在各工序施工前,安質部有針對性地組織管理人員向施工班組長進行安13、全技術交底。主要進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育,內容包括:(1) 本班組作業特點及安全操作規程,現場作業環境要求本工種操作的注意事項; (2)班組安全活動制度及紀律; (3)愛護和正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品; (4)本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策; (5)本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求;、 (6)專項安全施工方案。(二)班前交底制度 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針、政策、規程、規范、行業標準、企業各種規章制度,及時對安全生產、工人職業健康進行有效預控,提高施工管理、操作人員的安全生產管理、操作技能,努力創造安全生產環14、境。根據中華人民共和國安全生產法、建筑工程安全生產管理條例、施工企業安全檢查標準等有關規定,結合項目實際,制定本制度。 1.在工程開工前,由項目總工或安質部對項目部管理人員進行安全技術交底。交底的重點為: (1)黨和國家的安全生產方針、政策; (2)安全生產法規、標準和法制觀念; (3)公司對項目安全生產規章制度,安全紀律; (4)項目部安全管理目標、傷亡控制指標、安全達標和文明施工目標。 (5)危險性較大的分部分項工程及危險源的控制、專項施工方案清單和方案編制的指導、要求。 2.項目部總工程師或安質部部長在工程開工前,根據工程概況、施工方法、安全生產保證技術措施等結合項目交底精神,向勞務隊伍15、負責人進行安全技術交底,交底的重點為: (1)工程概況、本項目施工特點及施工安全基本知識; (2)項目部(包括施工、生產場地)安全生產制度、規定及安全注意事項; (3)每一分部、分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存在的不安全因素以及防范措施等,確保施工生產安全。 (4)本工程的安全技術操作規程; (5)機械設備、電氣安全及高處作業等安全基礎知識; (6)防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識; (7)防護用品發放標準及防護用具、用品使用的基本知識。 (8)特殊工種的作業、起重機械設備的安拆與使用,安全防護設施的搭設等技術負責人均要對各隊伍或操作班組作安全技術交底。 316、.勞務隊伍負責人在工序施工前,有針對性地組織管理人員向分部、分項分管班組長進行安全技術交底。主要進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育,內容包括: (1)本班組作業特點及安全操作規程,現場作業環境要求本工種操作的注意事項; (2)班組安全活動制度及紀律; (3)愛護和正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品; (4)本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策; (5)本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求; (6)專項安全施工方案。 (7)兩個以上工種配合施工時,技術負責人要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業的安全交底。 (8)發生事故時,搶救傷員、排險、保17、護現場的知識和及時進行報告的要求。 4.分部、分項分管班組長應根據本班組所負責的施工工序、施工內容的特點,有針對性地向操作工人進行安全技術交底。 5.對結構復雜、危險性大、特性較多的特殊工程、部位、工序(土方開挖工程、深基坑、基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等)按單項的安全技術措施(方案)內容,由勞務隊伍負責人對各分管班組長進行交底。 6.根據不同的季節和環境,須做好防風、防火、防洪、防中毒、防粉塵、防中暑等的安全交底工作。 7.安全技術交底必須有文字依據,按有關表格的要求填寫,并履行簽名手續。(三)作業過程檢查驗收管理制度 1.檢查驗收內容 (1)查思想:對安18、全生產的認識,責任心;忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認真吸取教訓。 (2)查管理:是否正確處理安全與生產的關系;堅持安全和生產“五同時”,對員工的安全教育執行情況,落實整改措施等。 (3)查制度:查項目部制定的各項制度執行情況,有無違章指揮、違章作業現象。 (4)查生產工藝和員工操作:各種安全防護材料、設施是否按規定投入,各工序(班組)操作是否按規定操作,操作原始記錄是否如實記錄。 (5)查設備:倉庫、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,員工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。 (6)查標志:各種安全警示標志是否完好,掛設是否到位。 2.檢查驗收形式 (1)項目19、部安全檢查,由安質部檢查出的安全隱患由責任班組負責整改,并填發隱患整改通知書,安質部對整改情況進行跟蹤。 (2)施工班組級安全檢查,由班組長負責,每周一次,檢查情況報安質部。 (3)部門專項檢查,由安質部專職安全員負責組織有關人員進行檢查,檢查出的安全隱患提交責任班組整改。 (4)季節性檢查,應針對不同季節有針對的進行檢查,由項目部責組織檢查,檢查出的安全隱患提交責任部門整改。 (5)經常性檢查:項目部各級管理人員和員工都結合自己的職責,深入生產現場進行檢查,發現問題即時指出并通報安質部。 (6)專項檢查,項目部不定期對施工現場的特種設備、臨時用電、消防設施進行專項檢查。 (7)節假日檢查,節20、日前對施工現場、民工宿舍等項目部管轄范圍進行一次全面大檢查。 (8)特殊氣候檢查,遇有異常氣候,暴熱高溫、暴風降雪等應及時全面檢查一次,確認各種設備設施安全。 (9)定期檢查,月、季、周、年度大檢查都必須由項目經理帶隊,組織進行全面檢查,并做好記錄,對存在的問題發出書面隱患通知,限期整改。 3.隱患整改 (1)事故隱患原則上由隱患所在班組負責整改,做到“三定”即:定措施、定責任人、定完成期限。 (2)在隱患整改中做到:班組能整改的不推到項目部,今天能整改的不推到明天整改。如受條件限制,不能進行整改時,及時通知安質部協助整改。 (3)事故隱患整改率,必須達到100。 4.檢查考核驗收 (1)對于21、各類事故隱患,有條件整改而不按要求進行整改的,由安全員下達安全隱患整改通知書,強行限期整改。 (2)對事故隱患所在班組或負責整改班組,接到安質部下達的安全隱患通知書后,不按質、按量、按時完成整改任務的,項目部予以通報批評并給予經濟處罰,必要時進行停工整頓。對造成事故者要嚴肅追究其責任,觸犯法律的移交司法機關處理。(四)考核獎懲管理制度 1.獎勵 (1)對安全質量生產作出突出成績的班組長,由安質部推薦并寫出單項資料報項目部,經項目部安全總監審核后,報項目經理批準,給予一次性安全獎金500至2000元。 (2)項目部每周組織對各班組安全文明施工進行大檢查,對在安全文明施工檢查評比中名列前茅的班組長22、予以100-500元/月現金獎勵。 2.處罰 (1)安全事故處罰:發生員工或施工班組勞務工傷事故,對施工班組和相關管理人員實行經濟罰款及行政處分; (2)違章違規的處罰:違章操作、違章指揮和違反勞動安全法規,每發生一次對施工班組處以500元至5000元的罰款。 (3)勞務班組與項目部簽訂安全生產責任書后方可進入現場進行施工,否則處以罰款200元/天。 (4)進入施工現場必須按相關規定正確佩戴合格安全帽、未穿反光衣,否則處以罰款50元/人。一個工作面多人未戴安全帽的,除對個人處以罰款外,同時按情節嚴重程度,對其班組長和安全員以及現場管理人員處以罰款100-500元。未按規定要求統一佩戴指定顏色安23、全帽的,處以罰款50元/人。 (5)高空、臨邊作業未按規定要求系好安全帶的,處以罰款50-100/人。 (6)電焊作業時未按相關規定穿戴勞動保護用品的,處以罰款50-100元/人。 (7)特種作業人員未按相關規定要求持有效證件或未經教育培訓上崗作業的,處以罰款200-500元/人。 (8)上崗作業前,未按規定對操作人員進行安全教育培訓的,對作業班組或勞務班組處以罰款20元/人。 (9)對不按要求組織人員參加安全生產知識培訓和安全教育的班組或勞務班組,處以罰款50元/人。 (10)對未向操作人員提供相應勞動保護用品的班組,處以罰款20元/人。 (11)對未按相關規定配置安全員的班組或勞務班組,按24、安全員實際缺勤天數,處以罰款100元/天。 (12)對未按規定配備專職電工或工程未完就撤出電工的勞務班組,按電工實際缺勤天數,處以罰款100元/天。 (13)機操司機、指揮人員不得違規違紀操作,必須按相關規定對機械、機電設備進行檢查、維修、保養,否則視情節嚴重程度處以罰款200-500元/次。同一人出現兩次以上違規、違紀情況,將其清退出場,同時處以相關單位罰款100-500元/人。 (14)一級配電箱必須按要求設置,一個開關只準接一組線通往二級配電箱,并有明顯標示,負荷不能超過額定值。每多接一組線,處以罰款500元。 (15)必須張貼醒目警示標志,否則處以罰款100元。 (16)二級箱必須按要25、求固定,中心點離地面距離應為1.4m-1.6m,禁止設移動二級箱,并有安全操作通道,嚴禁把二級箱當三級箱使用,否則處以罰款500元/處。 (17)電纜線必須穿管或架設,主電纜必須埋設,嚴禁隨地亂布,否則處以罰款500元/處。 (18)三級開關箱必須按“一機一閘一漏一箱”足量配備,門必須能夠關鎖,禁止在開關箱內安裝多個閘刀或開關插座混安,照明電和動力電必須分開,否則處以罰款300元。移動開關箱必須有支座,中心點離地應為0.8m-1.4m不得隨地亂放,否則處以罰款200元。 (19)嚴禁機具電線直接插入插座或用木條卡住,否則處以罰款100元 (20)嚴禁在保護器上用銅絲或鐵絲代替熔絲,否則處以罰款26、200元。 (21)不得從開關箱門接線,否則處以罰款50元。 (22)大功率保護器不得帶照明,否則處以罰款50元。 (23)開關箱必須有接地保護,否則處以罰款100元。 (24)施工現場不得使用硬質塑膠護套線,否則處以罰款100元/處。 (25)不準使用家用照明的護導線代替電纜線做機具動力線或帶大功率照明(如碘鎢燈),否則處以罰款100元。 (26)電焊機必須安裝進出線二次側保安器,否則處以罰款200元。 (27)必須按操作規程的要求使用電焊機,操作人員必須持證上崗,否則處以罰款100元。 (28)禁止使用鋁芯線代替電纜線,否則處以罰款300元。零線必須用線鼻連接牢固,否則處以罰款100元。 27、(29)切割機、彎曲機、焊機都必須接地保護,同時做到“一機一漏一閘一箱”,否則處以罰款200元。 (30)各種機具在鋼筋房內必須有相應的操作空間,否則處以罰款200元。 (31)各種機具必須定期檢查,不得使用報廢機具,否則處以罰款500元。 (32)外架不得低于操作面,必須高于操作面至少1.2m,否則處以罰款500元。 (33)嚴禁搭設單排外架,否則處以罰款200元。 (34)外架必須加掃地桿,橫筒伸出部分要求整齊美觀,否則處以罰款100元。 (35)外架立桿間距不得大于1.5m,橫桿間距不得大于1.8m,否則處以罰款1000元。 (36)外架扣件必須擰緊,扭矩達到要求(45-60N.m),否28、則處以罰款50元/處。 (37)外架剪刀架必須及時搭設,否則處以罰款100元/處。 (38)需要在外架上作業的所有工種,必須先搭設好牢固的操作平臺跳板。缺少或不搭設的,處以罰款1000元。 (39)外架每搭設一次必須報項目部驗收,經驗收合格后方可施作下個工序,否則處以罰款1000元。 (40)所有機具必須接地保護,否則處以罰款200元。鋼筋房按照方案要求搭設,并設置雙層硬防護,房頂設置安全宣傳標語,掛設操作規程,不按標準修建的處以罰款1000元。 (41)地坪必須硬化美觀,場地經常清潔,廢鋼筋統一堆放。缺廢料池或地坪不硬化的處以罰款500元。 (42)半成品必須上蓋下墊,否則處以罰款200元/29、處。木工房必須按方案要求修建,地坪必須硬化,否則處以罰款500元。 (43)必須掛設操作規程并按規程操作,否則處以罰款100元。 (44)必須設置消防滅火設施,否則處以罰款100元。 (45)使用圓盤鋸必須有防護罩裝置,不得使用自制的無安全保證的圓盤鋸,否則處以罰款500元。 (46)必須每天清掃鋸木機下的木削和垃圾,保持清潔,否則處以罰款100元/處。 (47)基礎開挖需用的裝載機、挖掘機、運輸汽車、破粹機械等必須具備齊全的合法手續、證照等,否則處以罰款500元。 (48)操作人員必須持證上崗,禁止穿拖鞋操作機械,否則處以罰款100元。 (49)機械在施工現場必須按照“限速5km”的要求慢速30、行駛,并有專人指揮和負責安全,閑雜人員一律不得進入施工現場,否則處以罰款200元。 (50)破粹鋼筋砼時,禁止在機械運轉時收撿廢鋼筋,否則處以罰款100元。 (51)住房是集體生活的場所,每個人都應該遵守相關規章制度,講究衛生。 (52)工地臨時住房原則上不得住人,確需住的看守工禁止在房間內使用電飯煲、電炒鍋等做飯,否則處以罰款200元/次. (53)房間內嚴禁私拉亂接電線,禁止燒“熱得快”,使用電熱毯,否則處以罰款100元/次。 (54)夏季燃放蚊香須放置在鐵器里,與床之間需留夠安全距離,以確保安全,否則處以罰款50元/次。 (55)從事食堂工作的人員須有健康證,食堂應保持衛生,設置防蠅罩,31、紗窗等,不得在封閉的房間使用蜂窩煤爐灶,否則處以罰款100元。 (56)使用液化氣要有安全閥裝置,并留夠安全距離,否則處以罰款100元。 3.安全獎懲基金 項目部設立“安全、質量、文明施工管理專項獎勵基金”,專項基金籌集主要來源于施工現場安全、質量、文明施工日常管理的罰金。基金的管理由項目部財務部和安質部負責,并分別建立基金臺賬,對基金實行專款專用。 4.附則本制度未涉及的違規違紀行為,由項目部安全質量管理小組討論決定。(五)工程施工安全質量問題責任追究管理制度 1.編制目的、適用范圍 (1)為了規范項目部安全質量事故報告、應急處置和調查處理工作,嚴格落實安全質量事故責任追究制度和“四不放過”32、原則,防止和減少安全生產和工程質量事故,根據安全生產法、建筑法、生產安全事故報告和調查處理條例等國家、行業有關法律法規及公司有關規章制度,制定本制度。 (2)本辦法適用于我項目部生產經營活動中發生的生產安全、工程質量、交通和機械設備等事故的內部報告、應急處置和調查處理。 2.事故報告程序 (1)事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、瞞報。 (2)事故調查應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任單位和責任人按相關規定追究責任。 (3)事故發生后,各施工班組負責人應立即33、上報項目部,項目部負責人立即指派安質部門按國家、行業規定向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或單位報告,并同時上報公司、總包部。 (4)項目部內部事故報告程序:事故現場作業人員現場管理人員(工點或工區負責人)項目安質部負責人(項目負責人);項目安質部負責人公司安質部負責人、總包部安質部負責人;項目負責人公司領導、總包部領導。 (5)出現人員傷亡、社會影響大或直接經濟損失數額較大等緊急情況時,現場有關人員可以直接上報項目負責人或公司、總包部領導。 (6)項目部施工過程中發生下列無人員傷亡的險性事故(事件)應按事故程序上報:1)橋梁搬運機、提梁機等大型機械設備險性事故;2)開挖深度大于34、5米(含)的基坑坍塌險性事故;3)其他影響大,損失嚴重的險性事故。 3.事故報告時間及內容 (1)安全生產事故:發生人員傷亡、社會影響大或直接經濟損失超過100萬元的事故,須在事故發生后30分鐘內報告公司安質部;人員傷亡事故應在1小時內報地方政府安全監督管理部門。其他生產安全事故應在2小時內報告公司安質部。 (2)工程質量事故:發生直接經濟損失超過100萬元或造成人員傷亡、社會影響大的工程質量事故,在事故發生后30分鐘內報告公司安質部;同時按行業規定上報政府相應管理機構。其他工程質量事故應在2小時內報告公司安質部。 (3)項目部安質部門在接到事故報告后,應立即向本項目部領導報告,并通知辦公室、35、工程部等相應部門。 (4)事故報告方式和內容:事故報告采用三種方式在規定時間內及時上報。 1)電話報告:事故發生后,項目部應在第一時間電話逐級報告上級部門和領導。 2)手機短信:事故單位在電話報告的同時,應以手機短信的方式逐級報告上級部門和領導,在事故搶險救援期間,應每隔1小時更新短信內容上報。短信報告內容:項目名稱及工點、事故地點、發生時間、簡要經過、人員傷亡情況、機械設備及財產損失情況、現場救援情況、相關領導到場情況等。 3)事故書面報告:在電話和短信報告后,應立即以書面方式上報,事故書面報告時間按本辦法第八條規定執行。事故書面報告內容如下: 事故單位概況; 事故發生時間、地點以及事故現場36、情況; 事故簡要經過; 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失; 已經采取的措施; 事故現場照片(電子版)4張,照片應充分反映事故現場實際情況,包括出事點全貌、現場物證、直接危害因素、設備設施狀況及搶險救援等情況。 其他應當報告的內容。 (5)報告地方政府的內容除按上述要求上報外,還應記錄接收部門、接收人、報告時間和上報人,并報公司安質部留存,做到責任分明、有據可查。 (6)事故報告后出現新情況的,應及時補報。 4.事故應急處置、調查 (1)項目負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失37、。 (2)發生較大及以上生產安全、工程質量及交通事故后, 項目部應建立值班制度,收集、傳遞事故搶險、救援及善后處理的有關信息。 (3)事故發生后,項目部應積極配合地方政府開展事故調查工作。同時,項目部應在事故現場應急救援工作結束(或暫時告一階段時)后,及時啟動事故內部調查工作。 (4)事故內部調查實行分級調查、逐級負責的原則。輕傷3人及以上,直接經濟損失20萬元以上無人員傷亡的安全質量事故(事件)報公司調查;項目部主持對輕傷3人以下,直接經濟損失小于20萬元無人員傷亡的安全質量事故(事件)分工如下:1)項目經理:主持對輕傷2-3人,直接經濟損失10-20萬元無人員傷亡的安全質量事故(事件)調查38、;2)安全總監:主持對輕傷1-2人,直接經濟損失3-10萬元無人員傷亡的安全質量事故(事件)調查;3)安全質量環保部:主持對直接經濟損失低于3萬元無人員傷亡的安全質量事故(事件)調查。 (5)項目部事故內部調查組的組建應當遵循精簡、高效的原則。根據事故情況,內部調查組由項目領導或部門負責人擔任組長,成員由安質部、工程部、合約部、綜合部等部門組成。 (6)項目事故內部調查組應履行下列職責:1)查明事故發生經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;2)認定事故性質和事故責任;3)提出對事故責任者的處理建議;4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;5)提交內部事故調查報告。 (7)事故調查報告包括下列內39、容:事故發生單位和工程概況;事故發生經過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;事故發生原因和事故性質;事故責任認定以及對事故責任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料,事故內部調查組成員應當在事故調查報告上簽名。 (8)事故調查報告提交后,事故內部調查工作即告結束,事故調查的有關資料全部交由項目部安質部門歸檔保存。 (9)事故內部調查組應本著對企業和員工生命財產安全負責的態度,堅持公平、公正和“四不放過”的原則,認真履行職責,嚴肅查處事故,嚴禁徇私舞弊,包庇縱容。項目部各級管理人員和事故當事人必須無條件配合事故調查工作,按調查組要求提供相關資料,接受詢問和調查;任何在事故調查過程中隱瞞事實真相、弄虛作假的行為,一經查實,將嚴肅處理。 (10)項目部事故內部調查完畢后,項目部將對對涉及事故責任的施工班組、相關管理人員進行處理。
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