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1、建設公司工程設計招標過程控制及變更等制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程設計管理制度第一章 總則第1條 本著以下三個目的，特制定本制度（1）鼓勵在建工程設計活動中采用先進技術、工藝、設備及新型材料。（2）保證設計工作的進度，提高工程設計的質量，確保得到符合要求的設計成果。（3）提高工程質量，降低工程造價，加快工程建設進度。第2條 適用范圍（1）適用于從方案招標開始到施工圖經審圖企業審核完成為止。（2）該范圍的交付件為：經審圖企業加蓋印章的施工圖。第3條 相關部門及人員的職責（1）設計管理部負責方案、設計階段的組2、織、實施和設計控制協調。（2）總設計師負責擬訂設計任務書，組織考察設計單位、發標、評標、簽訂設計合同、進行方案設計評比。（3）設計管理部結構設計師等相關人員負責初步設計、施工圖設計的跟蹤控制和審查。第二章 設計招標管理第4條 設計招標的原則（1）確保企業選擇合格的設計單位，并充分體現集團的意圖和期望，得到符合要求的設計成果，確保設計文件的有效性、連續性并保證工程項目的安全性、經濟性。（2）建設工程設計必須執行工程建設的強制性標準，杜絕“三邊”（邊勘察、邊設計、邊施工）工程，嚴格按照“先勘察、后設計、再施工”的原則開展。（3）建設工程設計業務必須委托給資質等級符合要求（根據不同的項目制定具體標準3、）的設計單位。禁止將設計業務委托給超越其資質等級許可范圍的設計單位。（4）設計招標的評標標準，包括設計方案優劣，方案所采取的技術和工藝水平，整個方案投入產出的經濟效益評估，服務細則承諾，以及設計單位資歷和社會信譽等。（5）方案設計招標，必須選擇在國內或國際建設工程設計領域具有較高知名度的設計單位。參加方案競標的主要設計人員，應在設計領域具有較高的知名度。選擇方案設計單位的數量視具體項目而定，但原則上不少于三家。第5條 招標程序和內容（1）設計計劃對每一項工程設計任務，總設計師負責制訂該項目的設計控制計劃，明確設計控制的內容、參與人員及其責任分工、控制工作的方式、要求、階段性交付件等。（2）設計4、任務書方案設計任務書總設計師根據收集到的資料，擬定建筑工程設計任務書，經總工程師簽字審定后，報總經理批準后實施。初步設計說明收到政府的規劃方案審批意見后，總設計師組織有關人員討論初步設計的有關問題，在滿足規劃意見、市場定位要求的前提下最大限度地控制成本。最終形成初步設計說明書，經總工程師簽字審定后，報集團批準實施。擴初設計說明根據初步設計審核意見的要求決定是否做擴初設計，如需要做擴初設計，按企業規定的程序執行。（3）招標邀請函。由設計管理部負責編制招標邀請函。（4）集團、設計管理部、項目前期部等均可推薦設計單位。（5）設計單位初選。總設計師組織相關人員，對擬邀請的設計單位進行考察，考察內容為設5、計單位資質、以往設計成果、人員和設備情況、投標熱情、收費標準等，根據考察結果形成初選擬邀請投標的單位名單，并報總經理批準。（6）發標在設計管理部擬訂的邀請單位中，集團有權根據實際情況直接委托設計單位。如集團決定招標，則由設計管理部負責組織發標會，邀請各投標單位及有關部門參加，進行設計發標，同時組織踏勘現場，解答招標文件中的問題。（7）評標在投標書確定的投標日期，設計管理部負責接受投標書，接標人員根據設計任務書及招標文件的要求檢查投標書的有效性。總設計師擬訂的評委名單，需報集團批準后實施。超過一定規模或有影響力的項目，應按有關規定向政府主管部門提出申請，由其確定評委名單并組織集團內外有關專家對各6、投標單位的設計方案進行評標。經評標確定中標單位后，填寫標書評審記錄和合同推薦書報集團批準，批準后由總設計師向中標單位發中標通知書，并擬訂委托設計合同書報總經理審批。（8）簽約。總設計師代表企業與設計單位簽訂委托設計合同書。第三章 設計過程控制管理第6條 設計過程的跟蹤控制（1）設計管理部應根據項目設計特點，確定對設計過程的控制要求，并形成設計管理配合要求，發放至設計單位。（2）對每一個設計項目，在設計開始前，設計管理部要求設計單位提供該項目的設計計劃和設計輸入文件，由設計管理部指定的控制人員審查認可，并填寫設計跟蹤檢查記錄單。（3）在初步設計及施工圖設計進行過程中，設計管理部應組織控制人員，依7、據委托設計合同書要求和設計控制計劃規定，前往設計單位進行實地跟蹤檢查。（4）實地跟蹤檢查內容包括設計進度、人員資格及專業配合等。檢查的依據是委托設計合同書、設計管理配合要求、設計單位編制的設計計劃；檢查結果應填入設計跟蹤檢查記錄單，并將該文件報企業備案。（5）檢查中發現不符合要求的問題，由檢查人員填入專業工程師通知單，要求設計單位整改，并要求設計單位將書面整改結果報設計管理部備案。第7條 設計評審（1）方案設計在收到方案設計后，設計管理部對方案設計進行施工成本估算，評估施工難度和工期。設計管理部收到方案設計后五日內，組織相關人員對方案設計進行評審，并向與會人員通報成本估算、施工難度和工期。方案8、設計的方案最終經總經理簽字后生效。（2）初步設計在收到初步設計方案后，設計管理部根據規劃部門的意見，組織有關部門依據方案/初步設計審查方案對初步設計進行審查，在滿足規劃意見、市場定位要求的前提下最大限度地控制成本。最終形成的初步設計評審意見，經總工程師簽字審定，報集團批準后，設計管理部交給設計單位完善初步設計。（3）擴初設計擴初設計完成后，設計管理部將設計文件同時送交項目前期部，由項目前期部負責征詢當地政府部門進行擴初評審。項目前期部取得審查意見后，應明確市政意見中的修改是修改擴初設計還是直接在施工圖中予以修改。為加快進度，項目前期部應將市政部門的審查意見直接電傳至設計單位、設計管理部，原件保9、存于企業檔案室。根據擴初意見，設計管理部組織相關部門對擴初設計進行局部功能優化，工程管理部對設計資料進行研究，在滿足使用功能且不降低項目質量的前提下提出降低成本的合理化建議。如市政部門的意見影響到了項目的使用功能，則設計管理部應立即與營銷策劃部協商并同時通知設計單位將該部分內容設計修改暫緩，待設計管理部和工程管理部、項目前期部、營銷策劃部協商，取得一致意見后，再由設計管理部通知設計單位設計修改具體內容。所有市政部門意見和集團各部門意見應由設計管理部匯總交至設計單位，作為施工圖設計的依據。（4）施工圖設計設計單位開始設計施工圖前，設計管理部應將以下資料準備好作為設計單位的設計依據，包括地質報告、10、甲方和市政部門的擴初設計意見和批復、市政配套的具體條件（其中市政配套的具體條件由地區企業和工程管理部取得）。設計管理部根據項目的進度要求，對設計單位的設計進程準備具體的書面要求，包括設計是否分階段進行、施工圖的出圖數量、報建圖出圖日期、基礎施工圖出圖日期、主體建筑施工圖出圖日期等。設計單位除了由設計管理部直接將設計圖交項目前期部用于報建使用外，其他各階段的施工圖均由設計管理部落實審圖企業審圖。設計管理部將審圖企業的審圖意發回設計單位見，用于對施工圖進行修改。修改完成的施工圖作為項目前期部招投標的正式依據。第8條 設計輸出文件的審查與驗收（1）在初步設計及施工圖設計等各設計階段完成后，根據設計控11、制計劃，由設計管理部組織項目前期部、營銷策劃部、造價管理部參加，審圖企業、設計單位分別按方案/初步設計審查方案和施工圖審查方案的規定對有關圖紙進行審查，填寫設計輸出文件審查表，報集團公司批準后，發給設計單位，設計單位據此完善設計輸出文件。此項工作反復進行直至集團公司簽署設計驗收單為止。（2）設計輸出文件的審查，應包括如下兩個方面文件的審查：對設計結果文件的審查及對設計單位所進行設計評審、設計驗證的記錄的審查。審查應依據設計任務書、委托設計合同書、設計管理配合要求和設計單位編制的設計計劃進行。第9條 設計控制總結集團公司簽署設計驗收單后，設計管理部組織有關控制人員撰寫設計控制總結，內容包括設計進12、度控制情況、設計質量控制情況和設計投資控制情況等。經總經理審核簽署后報集團公司檔案室備案存檔。第四章 設計變更管理第10條 定義。施工圖審圖備案出圖后，再對原圖進行修改則稱為設計變更（以下統稱為“設計變更”），由設計管理部負責統一管理。第11條 設計變更管理程序如下（1）因企劃、銷售、配套、資產、物業等原因需提出設計變更的均應與設計單位溝通，同時書面報告給設計管理部。設計管理部審核后簽發設計變更申報表，設計單位按設計變更申報表內容修改并填寫設計變更通知單，設計管理部將修改結果送交相關部門。（2）因施工單位原因變更設計時，可由施工單位以技術核定單形式送工程管理部和設計管理部進行會簽，再送設計單位13、簽證后生效。但在施工圖交底時發生的變更應以會審記錄的形式處理，由會審單位簽字，交至設計管理部備案。（3）因設計單位原因變更設計的，可由設計單位以設計修改通知單的形式送達設計管理部，由設計管理部發放至造價管理部、工程管理部、項目經理部及有關單位。（4）其他部門不能直接通知設計單位變更設計。項目進入銷售期并于網上公布信息后原則上不再進行設計變更。第五章 施工圖管理第12條 設計文件的發放和歸檔工作是加強設計工作使設計及施工有序進行，確保工程質量和進度的重要保證。第13條 通過審圖備案正式出圖的施工圖、方案設計文本、初步設計文本均應先交設計管理部登記歸檔，由設計管理部統一發放。設計管理部、項目經理部14、應設資料管理員，負責通知和分發設計文件，各收圖單位由指定人員到檔案室簽領。第14條 配套企業在征詢階段和方案調整階段所需的工作圖紙，正式出圖后各部門所需的增曬圖紙可由設計企業直接發給所需單位的指定人員。第15條 超印、超曬的設計文件，在工程結束后由設計企業憑文件簽領單統一和項目經理部結算。第16條 設計文件的歸檔內容和負責歸檔單位按表4-1的規定執行。表4-1 設計文件的歸檔單位一覽表文件名稱歸檔單位設計任務書設計管理部詳規設計設計管理部方案設計設計管理部初步設計設計管理部概算書設計管理部、造價管理部施工圖審圖備案圖項目經理部、監理企業、質量管理部施工圖電子文件設計管理部設計變更通知單項目經理部、監理企業施工技術核定單項目經理部、造價管理部、監理企業竣工圖項目經理部第六章 總則第17條 本制度由設計管理部擬訂，其修訂權、解釋權歸設計管理部。第18條 本制度報總工程師審核后，經總經理審批通過后頒發執行。