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1、建設(shè)公司建筑施工安全生產(chǎn)處罰管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為貫徹落實重慶市建委號文件精神，規(guī)范公租房建設(shè)項目安全生產(chǎn)，加強安全管理，嚴格控制安全事故的發(fā)生，維護社會治安穩(wěn)定，督促施工單位保質(zhì)保量安全完成本項目各項施工任務(wù)的原則。達到本工程建設(shè)零事故的目的。建設(shè)單位項目部組織監(jiān)理項目部、施工項目部結(jié)合現(xiàn)場實際情況，聯(lián)合制定本安全檢查處罰制度。第一條安全管理1新進場未經(jīng)三級教育并考試合格而安排上崗作業(yè)（以教育登記卡考試卷為依據(jù)），出現(xiàn)5人或5人以上者，每人罰款100元。2電工、焊工（含氣焊工）、起重作業(yè)人員、2、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人罰款500元。3塔吊、施工升降機安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款1000元。4招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事未成年工特殊保護規(guī)定第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人/次罰款500元。5對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查人員發(fā)出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報有關(guān)人員進行復(fù)查的，罰款500元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）。6對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等檢查人員到現(xiàn)場檢查，施工單位不配合的，每次處罰5000元。7未進行安全技術(shù)交底3、，并履行簽字手續(xù)的，每例罰款500元。8招聘工人必須辦理登記手續(xù)，遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計生證（女工）并辦理工地出入證。第二條建筑機械（包括機具）安全管理1施工升降機有下列安全隱患：1）吊籠限位開關(guān)、緊急出口開關(guān)、上下限位開關(guān)、及山下極限位有碰塊、斷繩保護開關(guān)缺或不能有效使用，每處罰款500元。2）緩沖器（彈簧）失效；升降機底層進出口未設(shè)防護棚；缷料平臺無防護門或未關(guān)閉、平臺未滿鋪腳手板、防護欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護門有缺陷等，每處處罰200元。3）鋼絲繩及滑輪系統(tǒng)：（1）鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過報廢標準；（2）滑輪運轉(zhuǎn)卡死、支座4、松動；（3）鋼絲繩固定，每端小于四個繩夾；每處處罰500元。4）電氣系統(tǒng)：未設(shè)置開關(guān)箱和漏電保護器；電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護；每處處罰500元。5）違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機械等非載人工具的，每人/次處罰200元。2塔吊存有下列情況之一者，每例處罰300元。1）無力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無碰觸裝置的；2）吊鉤和交換機滾筒無保險裝置的；3）無專人指揮的。3工地有下列情況之一者，每例罰款200元。1）砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸器、攪拌機等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈；2）混凝土攪拌機料斗升高后非5、作業(yè)時無掛保險鉤；3）園盤鋸無分料器、護罩或隨機使用膠殼閘刀作電源開關(guān)；4）卷揚機、混凝土攪拌機、砂漿機、鋸機、鋼筋機械無掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；5）施工現(xiàn)場加工制作房，未按規(guī)范要求搭設(shè)的。第三條電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰300元：1不采用三相五線制（TN-S）供電的；電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護，違章使用金屬線代替保險絲）；2手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備、民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護開關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的；3使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開頭的保險絲上的；電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線等的；電線纜亂接亂接行為的；4電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工6、宿舍工棚）；5不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險場所不使用安全電壓的；6電器設(shè)備接地體采用螺紋鋼的；接零（接地）線采用單支金屬芯線的；接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊的；7電線電纜采用禁止使用淘汰產(chǎn)品目錄規(guī)定的；8未對電箱進行定期檢修、檢查或檢修時不掛安全標志牌，帶電作業(yè)的；對存在的安全隱患未及時處理、定期檢測的（包括各類漏電電阻、對地電阻）；檢測維修無記錄的。第四條腳手架安全管理1外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑錨固不牢、立桿間距過大，步距大于1.8米、未高于施工面（點）1.2米的等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項每20延長米罰款500元。2鋼管立桿未設(shè)掃地桿；立桿無底7、墊塊或墊塊不符合要求的，每處處罰款50元。3腳手架外側(cè)未滿掛符合要求的密目網(wǎng)、張掛不牢或網(wǎng)面破損嚴重的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰100元。4進場架設(shè)的鋼管、扣件未按規(guī)定刷黃油漆保養(yǎng)，剪刀撐刷黃黑相間（間距1米）油漆，每20延長米罰款100元。5連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護等材料、現(xiàn)場設(shè)置，有違反強制性標準條文的每項處罰500元，并限期整改。第五條“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理1施工人員（操作人員、管理人員）進入施工現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等），每發(fā)現(xiàn)一人/次處罰100元。2電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)等8、無防護設(shè)施，處罰款500元。3墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護欄，每處處罰200元，長度每超過5米累計處罰200元。4邊坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相關(guān)標準、規(guī)范要求施工，未按規(guī)定設(shè)置安全防護和安全警示標志、標牌等，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，并責(zé)令立即按規(guī)范要求整改，直到消除安全隱患。第六條模板工程安全管理：有下列情況之一的，每例處罰500元。1鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求；立柱接長采取搭接、接頭中心距主節(jié)點大于步距1/3的；2在立柱距地面200mm高處，未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿或扣件擰緊扭力矩未控制在45-60N?m之間；3未按規(guī)定或設(shè)計方案設(shè)置剪刀撐9、或剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長度小于500mm的；4鋼管、扣件、U型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等未采用搭接或搭接長度有違反JGJ162-2008等規(guī)范、標準中的強制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴格進行整改。第七條鋼筋加工及砼安全管理1砼攪拌運轉(zhuǎn)中，用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料或開機時擅自離崗的處罰1000元。2焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動防護用品；焊接現(xiàn)場10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶等易燃易爆物品。每例處罰1000元。3其他有違反相關(guān)規(guī)范、標準中的強制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴格進行整改。每項（處）罰款1000元。第八條其他1在宿舍內(nèi)擅自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大10、功率電器的，發(fā)現(xiàn)一樣處罰300元。2在施工區(qū)域內(nèi)，吵架、謾罵等經(jīng)勸阻不聽或打架斗毆等行為，發(fā)生一次處罰1000元，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。3施工現(xiàn)場及樓面發(fā)現(xiàn)有隨地大小便的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。4施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罰款100元。第九條施工過程發(fā)生安全事故的處罰1每發(fā)生一人輕傷事故處罰200元；再次發(fā)生按人次數(shù)加倍計算并累計處罰。2每發(fā)生一人重傷事故處罰2000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。3發(fā)生一人全殘或死亡事故處罰20000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。4對于輕、重傷及全殘的簽定，參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441811、6）和事故傷害損失工作日標準（GBT15499-1995）。第十條對所罰款項的處置1本工程竣工驗收交付后，如未發(fā)生任何安全事故，將所罰款項總額的80%返還給施工單位。2本工程竣工驗收交付后，累計發(fā)生5人次輕傷事故的，按最高返還總額的5%扣除，每增加一人次增扣1%。3本工程竣工驗收交付后，每發(fā)生1人次重傷事故的，按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除，超過3人?次（包含3人?次）以上者全額不得返還。4發(fā)生一人全殘或死亡事故，全額不得返還。5被上級主管部門因安全事故查處，每次按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除；情況惡劣，被責(zé)令停工整改的，全額不得返還。6處罰款項返施工單位后，余額部分劃撥30%給監(jiān)理項目作為工作經(jīng)費，其余部分歸建設(shè)單位項目部支配。第十一條本制度由建設(shè)單位項目部授權(quán)監(jiān)理單位監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行以罰款通知單一式三份（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各執(zhí)一份）形式，由施工單位繳納現(xiàn)金或在當(dāng)期工程進度款中扣除。所涉及的罰款歸建設(shè)單位項目部統(tǒng)一保管。