建設公司施工現場安全檢查及隱患排查制度.doc
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2023-11-14
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1、建設公司施工現場安全檢查及隱患排查制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全檢查制度一、 總則建立健全項目安全檢查制度,是識別和預防事故發生的一種重要保證手段,安全檢查可以及時了解施工生產中存在的不安定因素,制定安全措施進行預防,從而改善生產條件和作業環境,達到最佳安全狀態,保障安全生產。二、 安全檢查的內容檢查主要依據建筑施工安全檢查標準進行,檢查思想重視程度、組織領導、規章制度、安全管理技術資料、安全措施、安全設施、機械設備、操作行為、勞保用品使用、現場隱患、施工環境安全、違章及傷亡事故報告處理、安全培訓教育與持2、證上崗、現場文明施工。專業檢查主要依據國家規范,查結構、設備技術狀況、安全防護裝置設施、各種檢測數據、作業環境狀況、操作人員技術熟練程度。 安全檢查的內容應根據施工生產特點,制定針對性檢查項目、標準,做到“十查”、“十看”。 1、 “十查”查安全帽的佩戴、查安全帶的使用、查安全網的張設、查保護器的靈敏、查電力線的架設、查腳手架的搭設、查預留洞的防護、查臨邊設施防護、查機器具的安裝、查滅火器材配備 2、“十看” 看安全管理制度、看安全保護措施、看安全施工方案、看操作工人技能、看安全質量要求、看安全達標規劃、看安全思想動態、看安全臺帳記錄、看安全責任獎懲、看傷亡事故處理三、 安全檢查形式與頻次 安3、全檢查分定期性、經常性、季節性及節假日、自檢、互檢和交接檢查、等形式。安全檢查的組織形式根據檢查目的、內容確定,因此參加安全檢查的人員組成,應根據檢查內容確定參加檢查的部門、專業人員。1、 定期檢查: (1)項目部每周對施工現場組織進行一次安全檢查,由項目領導帶領項目技術負責人、安全員、施工員認真檢查,安全員做好紀錄。 (2)生產班組每天組織一次安全檢查。 2、經常性檢查: 在施工過程中進行經常性的安全檢查,能及時發現隱患,消除隱患,保證施工(生產)正常進行。經常性安全檢查主要包括: 班組班前、班后崗位安全檢查。 安全管理人員及領導安全值日人員日常巡回安全檢查。 生產管理人員在檢查生產同時檢查4、安全。2、 專項治理安全檢查: 專業性安全檢查根據安全生產需要進行如:起重作業、腳手架、施工用電、塔吊、機械、高大模架、深基坑、防塵防毒、文明施工等進行單項檢查。3、 季節性及節假日安全檢查:項目經理部季節性安全檢查是針對氣候特點,可能對施工造成的危害、不良影響組織的檢查。主要有:以夏季防暑降溫為重點的安全檢查;汛期施工安全檢查;冬期施工安全檢查;防火、防煤毒工作安全檢查;大風季節施工安全檢查;大雪、大雨天過后安全檢查等。項目經理要帶領安全員、施工員按照季節性措施組織進行季節性及節假日前后的安全檢查。節假日(特別是春節、秋收、麥收)前后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行檢查。節日加班,更要加強對5、班組人員的安全教育,同時要認真檢查安全防范措施的落實。4、施工現場還要經常進行自檢、互檢和交接檢查: 自檢:班組作業前、后對自身所處的環境和工作程序要進行安全檢查,可隨時消滅不安全隱患。 互檢:班組之間開展的安全檢查,可以做到互相監督、共同遵章守紀。 交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序施工使用前,應出工長、作業隊安全員、班組長及其他有關人員參加,進行安全檢查或驗收,確認無誤或合格辦理工序交接卡,方能交給下道工序使用。如腳手架、井字架、塔吊、安全網支設、孔洞臨邊的防護等,在搭設和使用前,都要經過交接檢查。四、安全檢查的標準與方法(一)安全檢查的標準(1)可結合工程的類別、特點,依據國家、行業或6、地方頒布的標準要求執行。(2)依據本公司在安全管理及生產中的有關經驗,制定本企業的安全生產檢查標準。(二)安全檢查的方法1、常規檢查法常規檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業場所的現場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時發現現場存在的安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。常規檢查依靠安全檢查人員的經驗和能力,檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此,對安全檢查人員個人素質的要求較高。2、安全檢查表法為使檢查工作更加規范+將個人的行為對7、檢查結果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。安全檢查表(SCL)是事先把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查,發現和查明各種危險和隱患,監督各項安全規章制度的實施,及時發現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等,以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統、全面,檢查項目應明確。3、儀器檢查法機器、設備內部的缺陷及作業環境條件的真實信息或定量數據,只能通過儀器檢查法來進行定8、量化的檢驗與測量,才能發現安全隱患,從而為后續整改提供信息。因此,必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。五、隱患的整改與復查1、檢查中發現的安全隱患應進行登記,為整改提供依據,同時為安全活動分析提供信息。2、檢查中發現的安全隱患下達事故隱患整改通知單。項目部要認真組織整改,按照四定(定人、定時間、定措施、定經費),并及時上報隱患整改情況報告書,項目部將隱患整改完畢后由安全部門復查。3、被檢查單位對不能夠立即整改的項目,應制定臨時措施或整改計劃、整改方案報公司質量技術中心。對于嚴重安全隱患,檢查人員應采取停工、停機、查封等措施,并要求應立即整改。存在隱患的單位9、必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組(人員)對整改落實情況進行復查,獲得整改效果的信息,以實現安全檢查工作的閉環。施工現場隱患排查制度一、 各級職責及負責人本公司主管安全工作的負責人對本公司事故隱患排查治理工作全面負責,各項目部應成立由分管安全項目副經理、項目部技術負責人、專(兼)職安全員、施工技術人員、作業班(組)長等相關人員參加的事故隱患排查治理小組,負責項目事故隱患的排查治理工作。各項目部要把隱患排查治理工作貫徹到生產活動全過程中,建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案10、臺賬制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,及時組織事故隱患排查,及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。事故隱患排查治理小組每月結合綜合性安全檢查,組織安全生產管理人員、技術人員及其他相關人員開展季節性事故隱患排查、專項事故隱患排查及法定節假日前期事故隱患排查工作,及時排查事故隱患。對查出的隱患,應盡快制訂及落實下發隱患整改通知單,各被排查項目(部門)應針對查出的事故隱患,盡快制訂及落實隱患治理方案。對于一般事故隱患應立即組織人員限期整改;對于重11、大事故隱患,應按本制度第十二條規定報送公司有關部門。本公司任何部門和個人發現事故隱患,均有權向本公司主要負責人、分管領導、報告。各級領導或部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并組織整改二、 資金本公司主要負責人以及財務應當保證隱患排查治理所需的資金,隱患排查與治理所需的資金由公司從安全專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。三、 隱患排查方法采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作,至少每月進行一次綜合檢查,確保“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。四、 排查治理的重點在隱患排查中應突出重點,一是供電、供水、供氣12、設備的安全運行狀況必查;二是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查;三是本公司應急救援預案、救援物資儲備、與縣政府部門應急聯動機制必查;四是廢棄儀器處置安全管理制度的建立和執行情況必查五、 隱患治理為強化項目部安全生產管理,迅速消除安全生產中發現的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責任事故的發生,依據有關法律、法規和規定,結合項目部實際,特制定本制度。(一)隱患及其分類1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發生的危險狀態,人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的13、隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。(二)隱患整改原則。1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。2、“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則。3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則。4、實行隱患部門及主要負責人負責制,重特大隱患整改期間晝夜監控和重特大隱患整改逐級上報制。(三)隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改階段性總結14、及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。(四)隱患整改1、人的不安全行為整改,本著“發現一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三危”現象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術規范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養護和跟蹤監控,加強現場管理,建立隱患整改信息聯絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可15、行的安全監控及防范措施,制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案,嚴格24小時晝夜值班制和領導帶班制,確保萬無一失。(五)隱患整改監督檢查1、項目部安全生產領導小組負責協調、指導、監督系統內隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監控、安全防范具體負責。2、要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。六、 資料建檔本公司建立隱患排查情況定期報告制度,建立本公司逐級報告隱患自查自改情況制度,本公司每月25日前要向上級部門報送隱患自查自改情況表,本公司當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。本公司發現16、重大隱患和緊急情況時,本公司主要負責人應立即報告上級部門并通報當地政府。本公司對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。七、 上報程序(1)各級檢查組織和人員,對查出的問題隱患都要逐項分析研究,并及時落實整改措施,工段(班組)能整改的不交部門,部門能整改的不交公司。(2)對嚴重威脅安全生產但有整改條件的隱患項目,應下達隱患整改通知書,限期整改。(3)對物質技術條件和其它客觀因素暫時不具備整改的重大隱患,必須采取應急的防范措施,并納入計劃,限期解決或停產。(4)企業無力解決的重大事故隱患,應書面向上級主管部門和當地政府報告。公司各種組織和人17、員都應將查出的隱患和整改情況報公司安全管理部門,重大隱患及整改情況由安全管理部門匯總并存檔,上報公司。(5)必要時,由安全管理部門上報縣(市、區)安監部門備案。重大事故隱患報告。內容應當包括:1、隱患的現狀及其產生原因2、隱患的危害程度和整改難易程度分析3、隱患的治理方案八、 統計分析本公司應當每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度后5日內和下一年1月31日前向上級部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由本公司主要負責人簽字。對于重大事故隱患,除依照前款規定報送外,應當及時向上級部門報告。九、 應急處理為了保證工程施工的順利進行,進一步增強施工人員的安全防范意識,18、完善和加強施工的安全管理工作,建立和健全安全生產管理機構,增強處理突發事件的應變能力,快速、及時、妥善處理本工程施工過程中發生的重大安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度的避免事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,確保項目安全生產總目標的順利實現,項目部成立了以項目經理胡湛軍為組長的安全領導小組和事故應急分隊。全面領導項目部的安全生產工作及突發事件的處理事宜,項目部的日常安全生產工作由安全保衛科進行組織和實施,逐級簽定安全保證責任狀,自上而下形成安全保證體系。1、組織檢查各施工隊現場及其它生產部門的安全隱患,落實各項安全生產責任制,貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。219、加強對應急事故處理方法的教育和學習,以及配備相應工具和器材。對所有施工作業人員進行一次全面的事故處理教育和學習,掌握基本的事故一般處理方法,學會基本的自救、他救措施。3、事故發生后,要求現場人員切不可驚惶失措,要有組織,統一指揮,及時采用科學的搶救方法和現場急救措施,盡量制止事故蔓延擴大,最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產損失。4、安全領導小組主要領導及安全負責人均配置手機,每個施工工班應配備手機。事故發生后,該工班應立即通知項目部專職安全負責人,專職安全負責人應立即通知項目領導,以利于及時做出決策,安全領導小組根據事故等級及時上報上級有關部門領導。5、事故發生后,附近的人員、材料、機械20、應立即無條件投入搶救工作,并服從統一組織,指揮和領導。項目部及各施工隊應隨時準備好交通工具,以備萬一。6、災害過后,應保護好現場,進行事故調查、取證,處理事故及善后工作,恢復生產等工作。7、總結預案實施情況,做好分析、總結工作,進一步完善預案。十、獎懲 公司將建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的項目和個人,追究責任;對在隱患排查治理工作中成效突出的項目和個人給予獎勵。(一) 對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的項目部(部門),處項目部(部門)主要負責人1000元罰款。處項目部2000元罰款。(二)對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案或制定的方案不可行的,處項目部技術負責人500元罰款。(三)對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,在事故隱患未消除前,擅自進行生產作業的,處項目部生產主要責任人1000元罰款。(四)對不及時報送事故隱患排查治理統計分析表的,處專(兼)職安全管理人員500元罰款。(五)對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的項目(部門),處項目部2000元罰款(六)對發現、排除和報告事故隱患有功人員,給予獎勵和表彰。