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1、建設公司鐵路項目科技創新管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一條 總則1、 為規范分公司項目分部科技創新管理工作，根據集團有限公司集團有限公司科研項目管理辦法、集團有限公司工法管理辦法、集團有限公司專利工作管理辦法制定本辦法。第二條 職責分工1、 項目分部根據工程的技術難點及特點成立科技創新小組，組長由項目分部總工程師擔任，副組長由項目分部工程部部長兼任，組員由項目分部相關技術人員組成。2、項目分部總工程師是項目科技創新活動的主要管理者，負責組織策劃本項目分部科研立項工作，針對工程重點、難點，積極挖掘、申報科2、研項目（包括課題、工法、專利等），帶頭開展科研攻關，及時整理、提煉科研成果，積極推廣應用“四新”技術，管理并使用好科技經費。3、 項目分部工程部是科技工作的歸口管理部門，負責項目分部科研項目計劃的編制、課題材料收集、材料整理及科技成果的報審等工作。第三條 課題立項程序和方法1、 根據工程項目的技術重、難點提報當年課題研究、工法開發、專利申請計劃，上報公司科技管理部門審核。2、 經公司科技管理部門審核通過后，按照有關規定簽署課題立項合同。3、 課題合同中要明確指定所承擔課題項目分部的課題負責人，課題組人數及主要成員要滿足課題研究開發工作的需要，并報公司科技管理部門備案。第四條 課題實施1、 課題3、組應按合同的規定，認真組織研究開發工作，每年年末向公司主管科技管理部門報送課題年度執行情況表，對上年課題的研究開展情況、經費使用情況、存在的問題及相應措施進行說明。2、 課題組在課題實施過程中要經常檢查科技創新計劃的實施情況，掌握項目進展情況；有計劃、有重點地開展科技信息資料的收集、整理、交流和反饋工作。3 科研課題實行重大事項報告制度。課題組對課題執行過程中發生的技術路線或主要研究內容調整、課題組主要研究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應及時提出處理意見，報公司科技管理部門審批。第五條 結題與成果管理1、項目分部課題組嚴格按照課題合同要求完成課題立項，在完成全部科研工作后，及4、時向公司科技管理部門提報結題申請、研究報告以及其他相關文件。2、 課題組在課題的研發過程中應注意知識產權的保護；對可以形成知識產權的技術成果，應及時采取措施保護知識產權；對擬申請專利的課題成果，課題組應在辦理專利申請手續并獲得專利受理后，再發表論文或申請科技成果鑒定。3、課題組在完成課題全部研究開發工作后，應對課題的研究報告、技術資料上報公司科技管理部門統一歸檔保管；對產生的知識產權須按國家有關知識產權的有關規定辦理。4、 科技成果所需的各項證明，研究過程中有關知識產權歸屬問題按相關文件規定執行。5、 課題組采取有效措施，積極促進課題研究成果在施工過程中得以有效的轉化。第六條 監督與檢查1、 5、項目分部總工程師應定期組織召開技術專題攻關會議。專題會議每季度至少召開一次，并形成會議記錄、存檔。課題組每半年要形成階段性報告，上報公司科技管理部門。2、 課題組按照合同規定嚴格控制經費的使用情況。項目分部嚴肅課題財務管理，做到帳目清楚、內容真實、核算準確、監督得力，確保資金的合理使用。嚴禁將課題經費挪作他用；不得以提取管理費的方式將科研課題轉包給其他單位；課題經費的使用應接受審計部門的審計。3、 課題實行責任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用課題經費等違反財經紀律的行為，按有關規定處理；構成犯罪的依法追究刑事責任。第七條 考核與激勵為鼓勵先進，在項目分部營造良好的技術創新氛圍，項目分部根據年度6、各項科技創新目標的實施情況，制訂相應的考核獎勵措施。對于取得集團公司級及以上等級的科技成果，項目分部將給予一定獎勵。獎金分配應以主研人員為主。節能減排管理制度第一條 項目節能減排的基本原則節能減排要與項目生產、經營各項管理活動相結合；與推廣應用四新技術，優化施工方案，提高施工技術水平相結合；與提升技術裝備水平，淘汰落后生產能力相結合；與倡導文明施工，加強環境保護相結合。第二條 項目節能減排的主要任務遵照國家有關方針政策、法律、法規和公司要求，以開展節能減排標準化工地建設為手段，以促進項目降本增效為目標，對項目能源、資源消耗進行科學的管理，采取技術上可行，經濟上合理以及環境達標和社會認可的措施，7、減少各環節能源、資源的損失和浪費，推進項目精細化管理，實現四節一環保（節材、節能、節水、節地和環境保護），全面完成節能減排各項目標。第三條 項目節能減排管理體系建設1、項目應成立節能減排領導小組，項目分部經理擔任組長，為項目節能減排第一責任人，負責節能減排的組織實施及目標實現。副組長應為項目分部總工程師，組員包括項目分部各部門負責人。領導小組負責貫徹國家有關節能減排工作的方針政策，落實公司節能減排工作要求；全面組織、領導、協調項目節能減排工作。2、項目應在節能減排領導小組下設置節能減排主責部門及具體管理人員，負責統一協調、監控、督促、檢查項目各業務系統節能減排的工作開展情況，并負責進行能耗數據8、匯總上報及其它日常管理工作。3、項目分部各部門應設置相應人員分管節能減排工作，負責本業務系統工作過程中各環節、各步驟節能減排措施的制定、具體實施及數據采集等工作，并協助配合項目節能減排主責部門開展工作。第四條 項目節能減排具體實施措施1、制定年度節能減排工作計劃項目節能減排主責部門要根據公司下達的工作要求，于每年年初制定本項目的年度節能減排工作計劃，包括制定項目年度節能降耗目標（萬元產值能耗下降指標：噸標煤/萬元）、能源和資源消耗下降分解指標（指萬元產值消耗）、宣傳教育和培訓計劃、考核獎懲安排及日常管理工作安排等。2、宣貫、培訓工作項目分部節能減排主責部門應根據宣傳教育和培訓計劃予以具體落實。9、要遵照公司要求，結合項目實際，積極開展項目分部人員于每年六月份組織進行的節能宣傳月（周）活動；要充分利用工地標語、板報、刊物、班前講話等多種形式進行節能減排宣貫，宣傳節能減排利國、利企、利己思想，教育員工擯棄浪費習慣，營造節能減排良好氛圍；要以提高各業務部門人員節能減排管理水平和培養全體員工掌握節能減排技能為主要目的，有針對性的對本項目所有參建員工進行節能減排培訓，不斷提高全項目節能減排工作水平。3標準化工地建設項目分部應根據股份公司關于印發中國股份有限公司節能減排標準化工地評選辦法的通知（股份技2010324 號）中所規定條款，持續推進節能減排標準化工地建設，促進項目節能降耗增效，并按照公司10、要求，認真進行內業資料及外業準備，積極參加公司組織開展的節能減排標準化工地評選。4、施組及方案中要納入節能減排項目施工組織設計及方案的編制部門要結合工程實際，依據四節一環保原則，編制所承擔工程項目的節能減排實施措施，將其作為獨立章（節）納入施工組織設計及施工方案中，并在施工過程中嚴格落實。5、科技創新促進節能減排項目在工程實施過程中，要圍繞四節一環保，開展技術研究和技術攻關，實施能源資源節約和循環利用；要推廣應用先進的標準化施工工藝；要鼓勵員工積極進行小發明、小創造等技術革新活動。項目分部對在節能減排方面做出較突出貢獻的員工要給予適當獎勵。6、節能措施項目分部機械設備管理部門要建立機械設備臺賬11、，重點盯控高耗能設備；對施工機械的購置、租賃要進行前期調查和了解，禁止買入、租賃及使用高耗能、高污染排放機械；要制定機械運行管理制度和維護保養制度，定期進行設備維護保養，杜絕能源浪費現象；加強乘人汽車管理，嚴禁公車私用。項目應施行施工、生活分路供電和計量，采用節能型燈具和能效比高的用電設備。對生活區、辦公區及公共場所用電由節能減排工作人員或指定專人、班組進行包保式管理，并制定獎罰措施，杜絕長明燈等浪費現象。7、節材措施項目分部物資管理部門應制訂工程項目材料消耗指標，采用先進手段對使用材料進行檢算，實施現場核定檢查；要制訂現場大宗材料進場驗收和使用管理制度，推行集中采購制度和余料回收利用制度，并12、健全規范材料的使用臺帳；要積極推廣新材料、新工藝，選用綠色材料，實現材料的循環利用和可再生利用。8、節水措施項目分部的施工生產、生活用水應采用分路供水，要使用節水型產品，安裝計量裝置，采取針對性的節水措施；有條件時施工現場應充分利用雨水資源，保持水體循環，建立雨水、中水或可再利用水的收集利用系統；施工現場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水?，F場攪拌用水、養護用水應采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。9、節地措施在項目實施過程中，要優先考慮節約用地問題。項目工程管理、后勤管理、安質環保等業務部門及節能減排主責部門要參與土地占用方案的策劃和實施。要優化項目分部生產區、輔助生產區、辦公區13、生活區的建設方案，充分利用原有建筑物、構筑物、道路、管線等，盡量減少施工占用土地；便道、拌和站、梁場等臨時設施的布置要因地制宜，經濟合理；取棄土（碴）場地的設置方案要進行比選，盡量實現移挖作填，減少土地征用，實現節約土地資源和降低項目成本的目的。10、環保措施項目分部安質環保部門負責編制所承擔工程項目的環保措施，并制定相應的環保預案。要將環保措施和預案作為獨立章節納入施工組織設計、方案中，并在施工過程中嚴格執行，減少因施工引起的對環境的干擾和破壞。項目施工過程中要嚴格執行以下規定：環保措施中要編制有三廢（廢水、廢氣、固體廢物）處理方案，三廢排放要達到國家標準；噪音控制要達到國家有關標準；揚塵14、處理要措施得當并達標；要采取措施避免土壤侵蝕和流失，并在施工結束后進行綠化，恢復土壤功能；生活垃圾實行袋裝化，及時清運到指定處理場所；建筑垃圾要分類處理，加強回收利用，并按規定及時清運；取棄土（碴）場地要進行環保處理，符合環保要求。11、能耗數據統計分析制度此項工作由項目節能減排主責部門牽頭，項目工程、物資、設備、科技、辦公室、安質環保等各業務部門節能減排責任人協助負責實施，通過翔實、準確的數據統計，測定本項目的能耗數據，分析節能減排結果，制定下一步工作計劃。1）由項目施工、物資、設備、科技創新、辦公室、安質環保等各業務部門節能減排責任人負責對本業務系統耗能、耗水、耗材、用地、環保等情況進行日15、常統計和情況記錄，建立本業務系統節能減排臺賬。2）每季度末由各業務部門節能減排責任人對本業務系統的耗能、耗水、耗材、用地和環保等情況進行季度統計匯總，并對季度情況進行總結、分析，由項目節能減排主責部門按規定表格及格式進行匯總，形成本項目的季度節能減排數據和總結分析報告，按規定時間上報公司節能減排主責部門。3）每年 6 月底由項目節能減排主責部門負責形成本項目二季度、半年的能源、資源消耗數據及節能減排工作總結分析報告，按規定時間上報公司節能減排主責部門；每年 12 月底由項目節能減排主責部門負責形成本項目四季度、下半年、全年的能源、資源消耗數據及節能減排工作總結分析報告，按規定時間上報公司節能減16、排主責部門。4）項目每季度末、6 月底及年底形成的材料包括：中央企業節能減排統計監測總表、建筑行業節能減排統計監測匯總表、節能減排分析和工作總結報告，對消耗指標增減幅度超過計劃 10%的，要進行特別說明。項目節能減排各相關管理人員要嚴格按照國家有關規定進行統計和計算，統計要有確切依據，總結分析要有針對性和指導性，要對所報送數據的準確性和完整性負責，務必做到及時、準確、完整，以便公司掌握實際度情況，為決策提供有效依據。12、考核獎懲措施項目的節能減排考核主要是對各業務系統節能減排措施的制定和執行情況進行綜合評定和獎懲，由節能減排主責部門牽頭組織，考核結果報請項目節能減排領導小組審核、批準及實施。1）項目進場后，由項目節能減排主責部門會同各業務部門節能減排管理人員根據施工總體安排制定各業務系統的節能減排措施、能耗指標和獎懲辦法，報請項目節能減排領導小組批準執行。2）對跨年度施工工程，年底由項目節能減排主則部門會同各業務部門節能減排管理人員，按照制定的節能減排措施和能耗指標對各業務系統的執行情況進行綜合評定，報請項目節能減排領導小組依照獎懲辦法予以表彰或處罰，并將評定和獎罰情況在項目進行公布；對于在同一年中開工并結束的工程，于工程完工時進行上述考評和獎懲工作。