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1、建設(shè)公司雨污分流改造項(xiàng)目安全工作管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 雨污分流改造項(xiàng)目安全制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工生產(chǎn)安全，保障員工的生命安全與身體健康，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和控股集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定，明確各崗位安全責(zé)任，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。1、項(xiàng)目經(jīng)理（1）是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；（2）嚴(yán)格執(zhí)行控股集團(tuán)和建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和要求，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；（3）建立健全項(xiàng)目安全2、管理機(jī)構(gòu)及其工作制度，配齊安全管理人員及其工作崗位責(zé)任制；（4）制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并組織貫徹落實(shí)；（5）組織編制和審查本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件；（6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，落實(shí)專款專用；（7）督促和檢查項(xiàng)目安全部門開(kāi)展項(xiàng)目管理人員和分包人員安全教育情況；（8）組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和會(huì)議，落實(shí)隱患整改和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；（9）組織編制和審查項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并督促進(jìn)行預(yù)案交底和綜合演練；（10）組織項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理。2、項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全技術(shù)管理工作；（2）負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大工程安全專3、項(xiàng)施工方案，組織專項(xiàng)方案專家論證；（3）組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況；（4）組織或參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收；（5）參加安全檢查工作，并從技術(shù)管理角度提出隱患整改意見(jiàn)和安全防范措施；（6）組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單；（7）參與事故調(diào)查處理，分析事故發(fā)生的技術(shù)原因，并提出改進(jìn)措施。3、項(xiàng)目安全員（1）對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)；（3）組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)4、監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施；（5）參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)；（6）參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收；（7）組織定期安全生產(chǎn)檢查，督促安全管理人員每日巡查，及時(shí)消除安全隱患；（8）監(jiān)督和檢查項(xiàng)目員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況；（9）組織開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)月、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)；（10）發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與救援和調(diào)查處理；（11）歸口管理項(xiàng)目安全管理資料。4、項(xiàng)目施工員（工長(zhǎng)）（1）對(duì)其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)；（2）執(zhí)行施工方案、安全技術(shù)操作規(guī)程，及時(shí)向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底5、，做好交底記錄；（3）組織工人安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和安全知識(shí)教育，檢查安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況；（4）參加腳手架、安全防護(hù)和消防設(shè)施的驗(yàn)收，負(fù)責(zé)安全設(shè)備設(shè)施完好性的過(guò)程監(jiān)控；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程施工指導(dǎo)和監(jiān)管，執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全防護(hù)措施；（6）參加項(xiàng)目安全檢查，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實(shí)；（7）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，及時(shí)參與救援和調(diào)查。5、項(xiàng)目材料管理人員（1）保證施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的安全防護(hù)物資及時(shí)供應(yīng)到位；（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架系統(tǒng)、安全防護(hù)用品和用具等進(jìn)行檢查，及時(shí)報(bào)廢和更新；（3）保證易燃易爆等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放符合管理規(guī)6、定；（4）保證采購(gòu)的設(shè)備、材料和勞動(dòng)保護(hù)用品復(fù)核安全管理要求；（5）加強(qiáng)材料運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)人員的安全管理教育和交底，確保人員安全。二、安全教育培訓(xùn)制度1、為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)集團(tuán)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)水平，在工作中自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減輕職業(yè)危害，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)定、（第30號(hào)）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定以及安監(jiān)管人字2002124號(hào)關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定安全教育培訓(xùn)制度。2、適用范圍：本制度適用7、于公司各部門、專業(yè)公司及項(xiàng)目經(jīng)理部。3、所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4、公司主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。5、其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、專業(yè)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育至合格。保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。（1）企業(yè)級(jí)上崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)企8、業(yè)安全生產(chǎn)情況和安全基本知識(shí)；b)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；c)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，生產(chǎn)安全事故案例分析；d)企業(yè)事故應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援演練及防范措施等內(nèi)容。（2）專業(yè)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，可能存在的不安全因素以及必須遵守的事項(xiàng)；b)本單位（包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）安全生產(chǎn)制度，規(guī)定和安全注意事項(xiàng)；c)相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；d)機(jī)械設(shè)備、電氣安全等基本知識(shí)；e)防火、防毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)；f)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)；g)其他內(nèi)容。（3）班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)本班組作9、業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程；b)班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律；c)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)備）及個(gè)人勞務(wù)防護(hù)用品；d)本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策，本工種事故案例分析；e)本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求；f)其他內(nèi)容。6、企業(yè)推廣“四新”時(shí)，對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。7、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)：電工、電焊工、金屬切割工、起重機(jī)械操作工等接受專門的安全教育培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。8、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作、檔案記錄管理工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)。三、安全技術(shù)交底制度1、為落實(shí)明確告知作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)和防止危險(xiǎn)所應(yīng)采取的正確10、措施，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)要求，特制定本制度。2、安全技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)交底制度3、工程項(xiàng)目開(kāi)工前，公司有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目管理人員（建設(shè)集團(tuán)直接委派項(xiàng)目管理人員、專業(yè)公司管理人員）進(jìn)行安全技術(shù)總交底；4、工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體項(xiàng)目員工進(jìn)行總交底；兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底；班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。5、安全技術(shù)交底的工作程序（1）屬“四新”項(xiàng)目的安全技術(shù)交底程序：建設(shè)集團(tuán)技術(shù)部項(xiàng)目技術(shù)部門工長(zhǎng)班組長(zhǎng)作業(yè)人11、員；（2）屬重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)交底程序：項(xiàng)目技術(shù)部門工長(zhǎng)班組長(zhǎng)作業(yè)人員；（3）屬一般項(xiàng)目的安全技術(shù)交底程序：項(xiàng)目安全管理部門工長(zhǎng)班組長(zhǎng)作業(yè)人員；（4）屬專項(xiàng)安全技術(shù)交底程序：專業(yè)管理部門、技術(shù)部門工長(zhǎng)班組長(zhǎng)作業(yè)人員；（5）實(shí)行總承包工程安全技術(shù)交底的程序：總承包單位分包單位班組長(zhǎng)作業(yè)人員。6、安全技術(shù)交底的基本原則（1）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體人員；（2）交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)；（3）交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部、分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)因素和存在的問(wèn)題；（4）將現(xiàn)場(chǎng)情況、風(fēng)險(xiǎn)危害程度、施工程序、預(yù)防措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及工人交底；（5）優(yōu)先采用先進(jìn)的安全技術(shù)12、措施。7、交底要求所有安全技術(shù)交底除口頭交底外，還必須有書(shū)面交底記錄，交底雙方履行簽名手續(xù)，交底雙方各有一套書(shū)面交底。8、交底資料歸檔安全技術(shù)書(shū)面交底記錄及其簽到表原件應(yīng)分別送技術(shù)、施工和安全3個(gè)部門備案存檔。安全部門具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底記錄資料的管理工作。四、安全檢查驗(yàn)收制度1、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，依據(jù)JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)施工安全生產(chǎn)和文明施工情況，確保安全管理體系的有效運(yùn)行，通過(guò)檢查驗(yàn)收及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患、預(yù)防事故，保障員工的安全與健康，特制定本制度。2、適用范圍：本制度適用于公司所屬部門、專業(yè)公司和項(xiàng)目經(jīng)理部。3、安全生產(chǎn)檢13、查的意義（1）可以發(fā)現(xiàn)施工中人員的不安全行為和物件的不安全狀態(tài)，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)；（2）宣貫國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（3）提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，增強(qiáng)各級(jí)人員的安全意識(shí)；（4）相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；（5）及時(shí)糾正違章和了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究管理對(duì)策提供信息和依據(jù)。4、安全檢查的主要內(nèi)容人員思想、制度建設(shè)、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品發(fā)放和使用、文明施工、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、三寶四口五臨邊防護(hù)、傷亡事故的處理等。5、安全檢查的方法及要求（1）公司對(duì)專業(yè)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部14、進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查評(píng)分，掌握專業(yè)公司、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、文明施工情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患組織落實(shí)“三定”，即定人員、定時(shí)間、定整改措施，限期整改，并做好檢查評(píng)分記錄入檔；（2）專業(yè)公司、項(xiàng)目部每月按JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)組織一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工自評(píng)；開(kāi)展其他定期和不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全因素，對(duì)難以及時(shí)解決的安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取有效的安全措施，保證安全生產(chǎn)、文明施工，并做好記錄入檔；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查：a)自檢：班組作業(yè)前后對(duì)自身所處環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；b)互檢：班組之間開(kāi)展安15、全檢查，可以做到互相監(jiān)督、共同提高；c)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員，進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤后或合格后，方能交給下一道工序使用。如腳手架、井架、塔吊等，在搭設(shè)好使用前，都要經(jīng)過(guò)交接檢查。（4）各種安全檢查都根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍、全面性的檢查，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加，并進(jìn)行分工，明確各人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求；（5）每種安全檢查都有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目。重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)立的“保證項(xiàng)目”須重點(diǎn)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人，不僅要檢查是否存在違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查，16、以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)；（6）檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此，要求認(rèn)真細(xì)致。特別是對(duì)事故隱患的記錄必須具體，如隱患部位、危險(xiǎn)程度及處理意見(jiàn)等；（7）整改是安全檢查工作重要組成部分，是檢查的最終目的。整改工作包括隱患登記、期限、措施、復(fù)查、銷項(xiàng)。6、安全隱患處理（1）發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)；（2）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令暫停作業(yè)，受檢單位必須立即整改；（3）對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當(dāng)場(chǎng)指出，責(zé)令立即糾正；（4）受檢單位對(duì)存在的隱患，應(yīng)立即研究整改方案，按照“三定”要求落實(shí)整改，在隱患排除前，必須采取可靠的防護(hù)措施；（5）整改完成后要及時(shí)通知17、有關(guān)部門派人員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后銷項(xiàng)。7、項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、施工機(jī)具的防護(hù)及各種安全防護(hù)用品、嚴(yán)格落實(shí)以下程序：（1）在施工前，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全技術(shù)交底；（2）在使用前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員和有關(guān)作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好書(shū)面記錄；（3）須報(bào)建設(shè)集團(tuán)相關(guān)部門驗(yàn)收的，項(xiàng)目自檢合格后應(yīng)及時(shí)書(shū)面上報(bào)；（4）須到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門登記備案的，驗(yàn)收合格后按規(guī)定要求填寫施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表上報(bào)，項(xiàng)目部收到政府部門簽發(fā)的準(zhǔn)用證后懸掛在機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的醒目位置，并履行好交驗(yàn)資料入檔手續(xù)。8、公司成立由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查組，對(duì)專業(yè)公18、司、項(xiàng)目部安全檢查，檢查完畢進(jìn)行總結(jié)并發(fā)通報(bào)。9、公司安全巡查處對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令項(xiàng)目部暫緩施工并限期整改。10、項(xiàng)目部專職安全管理人員做好定期檢查、日常巡查、臨時(shí)抽查以及專項(xiàng)檢查；對(duì)查出的隱患下發(fā)整改通知書(shū)并監(jiān)督整改，同時(shí)視隱患危害程度上報(bào)建設(shè)集團(tuán)安全監(jiān)察部。11、項(xiàng)目經(jīng)理除定期組織、參與安全檢查外，還應(yīng)不定期抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，對(duì)查出的隱患，實(shí)施“三定”原則進(jìn)行整改。12、班組長(zhǎng)或班組兼職安全員，班前對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工具設(shè)備進(jìn)行檢查，生產(chǎn)過(guò)程中巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改和糾正。13、項(xiàng)目部在雨季、冬夏季前要做好季節(jié)性安全檢查工作。安全檢查由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全、機(jī)電管理員參加19、；雨季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、施工用電的安全狀況；冬夏季重點(diǎn)檢查機(jī)械設(shè)備、施工用電、消防和外加劑等中毒以及防滑防凍防爆曬措施等。五、安全生產(chǎn)匯報(bào)、計(jì)劃、例會(huì)制度1、為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，及時(shí)掌握建設(shè)集團(tuán)內(nèi)各單位（部門）、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，規(guī)范建設(shè)集團(tuán)安全管理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，特制定本制度。2、安全匯報(bào)制度（1）安全監(jiān)察部每月28日前向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況；（2）專業(yè)公司和項(xiàng)目部必須在每月25日前向安全監(jiān)察部匯報(bào)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況。3、安全生產(chǎn)匯報(bào)內(nèi)容（1）在建工程安全防護(hù)與工程進(jìn)度如何同步實(shí)施及各項(xiàng)目專職安全員配備情況；（2）月度安全例會(huì)召開(kāi)時(shí)間、參加20、人員及主要內(nèi)容；（3）安全檢查、月度安全檢查參加人員、檢查項(xiàng)目及評(píng)分、存在的主要問(wèn)題；（4）項(xiàng)目經(jīng)理參加安全檢查頻次，查出的問(wèn)題及整改實(shí)施情況（附圖片資料）；（5）安全教育：各項(xiàng)目開(kāi)展安全教育次數(shù)、受教育人數(shù)（附圖片資料）；（6）安全費(fèi)用投入情況；（7）安全創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)階段評(píng)估情況；（8）安全事故及獎(jiǎng)罰情況；（9）上級(jí)及地方政府檢查及整改情況（附整改通知單及整改回復(fù)報(bào)告）；（10）其它。4、安全計(jì)劃制度（1）專業(yè)公司和項(xiàng)目部每月編制下月安全生產(chǎn)計(jì)劃，并于25日前報(bào)安全監(jiān)察部審查備案；（2）公司于每月底編制下月的安全生產(chǎn)計(jì)劃；（3）安全生產(chǎn)計(jì)劃的內(nèi)容：上月安全生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況；本月在施工生產(chǎn)過(guò)程中為21、防止發(fā)生安全事故、保證職工身體健康為目的而采取的一切措施；（4）本月施工生產(chǎn)中安全生產(chǎn)管理工作安排的主要內(nèi)容：a)對(duì)安全檢查的安排；b)對(duì)培訓(xùn)教育的安排；c)配合政府監(jiān)督驗(yàn)收的安排；d)有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或?qū)I(yè)會(huì)的安排；e)其他有關(guān)安全生產(chǎn)管理的安排。（5）建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)計(jì)劃由建設(shè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制；專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)計(jì)劃分別由專業(yè)公司和項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)編制。5、安全例會(huì)制度（1）公司每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議由安全監(jiān)察部組織，建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持，安委會(huì)成員部門負(fù)責(zé)人參加；（2）專業(yè)公司和項(xiàng)目部每22、月召開(kāi)一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全部門組織，專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持，各部門負(fù)責(zé)人、分包負(fù)責(zé)人參加；（3）專業(yè)公司和項(xiàng)目部每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，由專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)人主持，各部門負(fù)責(zé)人參加、分包單位負(fù)責(zé)人和安全員參加；（4）安全臨時(shí)會(huì)議根據(jù)突發(fā)情況由建設(shè)集團(tuán)、專業(yè)公司和項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)人員參加會(huì)議；（5）安全例會(huì)主要內(nèi)容：a)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件精神；b)通報(bào)本月安全生產(chǎn)情況；c)各部門匯報(bào)本月履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況，需要協(xié)調(diào)、解決的安全生產(chǎn)問(wèn)題；d)安排下月安全生產(chǎn)工作。（6）安全例會(huì)必須做好23、簽到和記錄，記錄要求能如實(shí)反映會(huì)議情況；（7）因故不能參加例會(huì)須向會(huì)議主持人請(qǐng)假，無(wú)故缺席例會(huì)的，將在下次例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。六、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定1、為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障建筑工程的消防安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)建筑法、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GB50270-2011等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本規(guī)定。2、適用范圍本規(guī)定適用于公司所有施工現(xiàn)場(chǎng)。3、消防安全責(zé)任（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；（2）項(xiàng)目經(jīng)理必須履行下列防火職責(zé)：a)指定一名管理人員為施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)督促、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)24、的日常防火工作；b)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度，確定崗位防火職責(zé)；c)組織工程技術(shù)人員和工人開(kāi)展防火知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，按工程進(jìn)度落實(shí)相應(yīng)的消防措施；d)檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍和臨時(shí)辦公房的防火措施；e)定期開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；f)建立消防應(yīng)急預(yù)案，并定期演練；g)施工項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，選用國(guó)家和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料；h)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，迅速組織撲救和人員疏散；i)配合消防部門進(jìn)行事故調(diào)查和善后工作。4、施工消防管理（1）施工項(xiàng)目在工程開(kāi)工前編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中必須編制施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施及25、消防設(shè)施平面圖；（2）施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，其寬度不得小于4米，并保證臨時(shí)消防車道的暢通；禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材，做到布局、選型合理。要害部位（木工房、各類庫(kù)房、配電房、生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)域通道口等配備不少于4具滅火器材，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效；（4）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防用水，必須遵守下列規(guī)定：施工區(qū)域、生活區(qū)設(shè)置消防栓，保證有足夠的消防水源，能夠保證在火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量要求；（5）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照使用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程序建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。作26、業(yè)人員使用明火，應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，并配備充足的滅火器材；（6）安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電、氣焊工作業(yè)人員，必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作崗位資格證書(shū)。進(jìn)行電、氣焊切割作業(yè)，必須開(kāi)具用火證，設(shè)置專人看護(hù)，配備滅火器具；5級(jí)（含5級(jí)）以上風(fēng)力應(yīng)停止室外電、氣焊切割作業(yè)；（7）建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃、可燃材料。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防隊(duì)員，要定期組織教育培訓(xùn)及演練；（9）施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全臨時(shí)用電管理制度，加強(qiáng)臨時(shí)用電施工管理。臨時(shí)用電施工及管理必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)27、技術(shù)人員操作。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備；（10）存放易燃、可燃材料的庫(kù)房、木工加工場(chǎng)所、油漆配料房等必須設(shè)置禁火標(biāo)志，不得使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具。防水作業(yè)場(chǎng)所不得使用高熱強(qiáng)光源燈具；（11）建筑工地工人臨時(shí)宿舍和辦公用房的設(shè)置必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并配置相應(yīng)的滅火器材，放置在通道等醒目和便于使用的地方。滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng)，確保完好；（12）宿舍不得設(shè)置于在建建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，不得私接亂拉電線和使用大功率電熱器具；（13）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)食堂嚴(yán)禁設(shè)于在建建筑物內(nèi)，不得與宿舍、辦公用房合建，其耐火等級(jí)不應(yīng)低于四級(jí)，燃料的存放及28、使用符合有關(guān)規(guī)范要求；（14）施工現(xiàn)場(chǎng)按照倉(cāng)庫(kù)防火管理規(guī)則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應(yīng)按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存。庫(kù)房采用非燃燒材料搭設(shè)，用電符合防火規(guī)定；（15）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，液化石油氣鋼瓶放置、使用必須符合防火防爆要求；5、處罰（1）對(duì)在責(zé)令限期整改的期限內(nèi)不作整改，或發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故的項(xiàng)目及有關(guān)責(zé)任人，按建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)處罰規(guī)定進(jìn)行處罰；（2）情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6、規(guī)定由建設(shè)集團(tuán)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋和修訂。七、安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查及處理規(guī)定1、為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故，吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防和改正措施，防止事故再次29、發(fā)生，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于建設(shè)集團(tuán)范圍內(nèi)的一切施工生產(chǎn)活動(dòng)。3、本制度所稱安全生產(chǎn)事故是指在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重傷（含）以上因工傷亡事故、急性中毒、群體中暑事故，也包括損失或影響較大的機(jī)械事故、損壞公共設(shè)施事故、火災(zāi)事故。事故分級(jí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例執(zhí)行。4、事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員接事故報(bào)告后，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶救受傷人員，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況做出快速反應(yīng)，采取最有效的措施，在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的前提下，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；（3）及時(shí)對(duì)受傷者的傷害部位、性質(zhì)做出判斷，在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)30、，聯(lián)系最近的醫(yī)院，迅速有選擇地送專業(yè)醫(yī)院搶救。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作緊急處置、控制事故的同時(shí)，用最快的方式準(zhǔn)確地逐級(jí)上報(bào)；（4）死亡或社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失較大的事故，由建設(shè)集團(tuán)向事故發(fā)生地政府相關(guān)部門報(bào)告；（5）建設(shè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門接到專業(yè)公司、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人事故報(bào)告后，根據(jù)情況，立即派主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理事故；（6）事故報(bào)告內(nèi)容：a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、現(xiàn)場(chǎng)情況；b)傷亡情況；c)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因的初步判斷；d)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措施；e)報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話；f)死亡事故必須在12小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告報(bào)送建設(shè)集團(tuán)；g)構(gòu)成總、分包關(guān)系的施工現(xiàn)場(chǎng)，分包單位發(fā)生事故后，必須按照上述程31、序報(bào)告。5、事故調(diào)查和處理（1）一般要求a)事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；b)輕傷事故由專業(yè)公司、項(xiàng)目部組織有關(guān)人員調(diào)查處理，填報(bào)工傷事故登記表，由專業(yè)公司、項(xiàng)目部專職安全人員上報(bào)建設(shè)集團(tuán)；c)重傷事故由專業(yè)公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或其指定負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員調(diào)查處理，填報(bào)重傷事故報(bào)告報(bào)建設(shè)集團(tuán)；d)死亡事故由建設(shè)集團(tuán)安委會(huì)配合建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)查處理；e)及時(shí)上報(bào)事故登記表。（2）事故調(diào)查組提出事故處理意見(jiàn)。由事故調(diào)查同級(jí)主管部門、技術(shù)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)使用及防范措施制定方案，由事故調(diào)查同級(jí)安全部門監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施；（3）事故報(bào)告書(shū)經(jīng)地方政府部門結(jié)案后，由建設(shè)集團(tuán)安全監(jiān)察部預(yù)留備32、案；（4）對(duì)事故責(zé)任者的處理，在調(diào)查組建議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由建設(shè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定；（5）因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而未采取有效措施以至造成傷亡事故的，由公司按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；（6）對(duì)發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲報(bào)告的；故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的；阻撓、干擾調(diào)查組正常工作的，以及提供偽證的由建設(shè)集團(tuán)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處分、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；（7）為了預(yù)防重大傷亡事故和同類事故的重復(fù)發(fā)生，在事故預(yù)防措施中，把臨時(shí)用電使用列為安全管理的重點(diǎn)，對(duì)其設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、檢查的辦法要安全、規(guī)范、科學(xué)，要求要嚴(yán)，環(huán)環(huán)相扣，相互制約。6、傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法（1）傷害等級(jí)的確定要以醫(yī)院診斷結(jié)果為依據(jù)，參照企業(yè)職工傷亡事故分類辦法予以劃定；（2）傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)辦法參照國(guó)家及上級(jí)部門的有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定確認(rèn)。建設(shè)集團(tuán)安全監(jiān)察部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按地方勞動(dòng)局和建委的文件要求及時(shí)填寫傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表呈報(bào)建設(shè)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)；構(gòu)成總、分包關(guān)系的施工現(xiàn)場(chǎng)，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，分包單位發(fā)生事故，在向自己主管單位上報(bào)的同時(shí)，報(bào)總承包單位。