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1、建設(shè)公司項目專業(yè)分包工程管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 第一章總則第一條為規(guī)范公司專業(yè)分包工程管理工作，規(guī)避和轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)公司根本利益，根據(jù)中華人民共和國建筑法及相關(guān)的法律法規(guī)，制定本辦法。第二條公司新建項目和在建項目均適用本制度。第三條公司成立以總經(jīng)理為組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師為副組長；由經(jīng)營部、工程部、總工辦、督查辦參加的專業(yè)分包工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)主持專業(yè)分包工程管理工作，工程部為常設(shè)部門，負(fù)責(zé)日常管理工作。第四條專業(yè)分包工程管理的目的是公司充分利用專業(yè)施工單位的技術(shù)及施2、工能力，便于控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發(fā)建設(shè)需要。第五條專業(yè)分包工程管理的原則是：依法分包、擇優(yōu)錄用、廉潔自律、規(guī)范管理。第六條專業(yè)分包是指需要有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)才能施工的包工包料的分包工程，該部分工程需要專業(yè)設(shè)計配合。第二章過程控制第七條專業(yè)分包單位與總包單位的配合1、總承包單位做為總包單位應(yīng)參與協(xié)調(diào)管理專業(yè)分包單位，工程部對總承包單位的協(xié)調(diào)管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督。2、專業(yè)分包單位進(jìn)場前應(yīng)就生產(chǎn)、臨時設(shè)施、用水、用電、材料管理、進(jìn)度與質(zhì)量管理、交叉作業(yè)（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護(hù)、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。其中專業(yè)分包單位的用水、用電必須安表計量，3、有償使用。3、專業(yè)分包單位應(yīng)接受總承包單位的管理,應(yīng)按要求參加總承包單位組織的有關(guān)生產(chǎn)、安全、進(jìn)度、質(zhì)量等方面管理的會議。總承包單位對施工場區(qū)范圍內(nèi)的專業(yè)分包工程的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、文明施工負(fù)有管理職責(zé)。4、總承包單位與專業(yè)分包單位發(fā)生糾紛，由工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，但工程部不可代替總承包單位對專業(yè)分包單位的管理，防止工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或工期延誤。5、總承包單位不協(xié)調(diào)或者無能力協(xié)調(diào)專業(yè)分包單位,工程部應(yīng)采取有效措施，協(xié)助總承包單位予以解決。第八條安全管理1、專業(yè)分包單位應(yīng)遵守國家管理部門安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,以及總承包單位現(xiàn)場安全管理的規(guī)定,對承包范圍內(nèi)的施工安全負(fù)責(zé),接受總承包單位的安全管理和檢4、查監(jiān)督。2、工程部必須嚴(yán)格審查專業(yè)分包單位資質(zhì)，重點(diǎn)審查：其營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件；由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄；安全施工管理體系及其人員配備；安全施工的技術(shù)人員及特種作業(yè)人員取證情況；保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；安全文明施工管理制度等。3、工程部應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，杜絕違章。對專業(yè)專業(yè)分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)情況的控制管理。使專業(yè)分包單位的安生管理得到有效保障。4、工程部應(yīng)該協(xié)調(diào)總包單位和專業(yè)分包單位之間的工作關(guān)系，對重點(diǎn)部位協(xié)調(diào)雙方辦理相關(guān)交接手續(xù)，消除安全監(jiān)督管理工作中產(chǎn)生的盲區(qū)；統(tǒng)5、一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，讓專業(yè)分包單位更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第九條進(jìn)度管理1、專業(yè)分包單位應(yīng)按照合同約定和總工程進(jìn)度計劃編制分包工程施工進(jìn)度計劃,安排好人員、材料、設(shè)備、交叉作業(yè)、成品保護(hù)、專項驗(yàn)收等施工管理事宜。2、分包工程的進(jìn)度計劃與施工方案應(yīng)在開工前10日報監(jiān)理單位和工程部批準(zhǔn)后實(shí)施。3、專業(yè)分包單位因自身因素影響項目總體進(jìn)度計劃，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。4、工程部將專業(yè)分包單位進(jìn)度計劃分解節(jié)點(diǎn)工期并以管理通知書下發(fā)，納入對專業(yè)分包單位的考核節(jié)點(diǎn)。第十條質(zhì)量管理1、專業(yè)分包單位應(yīng)遵守政府管理部門對工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，對承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受總承包單位、監(jiān)理單位和工程部的質(zhì)量管理和檢查監(jiān)6、督。2、總承包單位、專業(yè)分包單位在施工中要加強(qiáng)成品保護(hù)，應(yīng)合理安排施工工序，確定成品保護(hù)重點(diǎn)，完善成品保護(hù)的措施，明確各自職責(zé)劃分，以減少糾紛、控制成本、保證工期與質(zhì)量。3、專業(yè)分包單位進(jìn)場開始到移交業(yè)主前對其成品保護(hù)負(fù)全責(zé)。第十一條成本管理1、分包工程的成本管理按照有關(guān)成本、變更簽證、索賠等管理辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2、分包工程發(fā)生變更，工程部應(yīng)及時通知相關(guān)專業(yè)分包單位，確認(rèn)變更時間；同時邀請經(jīng)營部到現(xiàn)場確認(rèn)工程量。3、分包工程的結(jié)算，以合同為依據(jù)按照甲方內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條資料管理1、專業(yè)分包單位要及時按規(guī)定整理分包工作范圍內(nèi)的工程竣工資料，在竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)提交給工程部。2、7、竣工資料須報驗(yàn)、配合的，應(yīng)按照合同中有關(guān)約定進(jìn)行。第十三條合同管理本項目對專業(yè)隊伍、專業(yè)人員實(shí)行合同化管理。必須按項目部制定的合同管理辦法加強(qiáng)合同管理，建好各種臺賬。專業(yè)隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場之前必須簽訂專業(yè)工程分包合同，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現(xiàn)象。應(yīng)按照項目部制定的專業(yè)工程分包合同范本與專業(yè)隊伍簽訂合同，具體內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際情況，在不違背基本原則的前提下，修改有關(guān)條款。專業(yè)隊伍在退場時，除結(jié)清專業(yè)人員工費(fèi)外，還要認(rèn)真清查專業(yè)隊伍和當(dāng)?shù)卣傩罩g的債務(wù)，不得留有后遺癥，并與各隊伍使用單位簽訂清算協(xié)議。項目部在專業(yè)工程分包合同監(jiān)督檢查過程中對不按規(guī)定簽訂合同的行為有權(quán)、有義務(wù)及時制止和糾正，8、對違反規(guī)定簽訂合同造成損失的要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。第十四條驗(yàn)收1、內(nèi)部驗(yàn)收專業(yè)分包工程的內(nèi)部驗(yàn)收在工程完工后，由工程部組織公司相關(guān)部門，專業(yè)分包單位參加。對于驗(yàn)收中存在的問題應(yīng)明確分包施工單位整改完成的時間。2、專項驗(yàn)收凡需政府主管部門進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收方可通過的單項工程,由專業(yè)分包單位辦理政府驗(yàn)收手續(xù)。3、竣工驗(yàn)收內(nèi)部驗(yàn)收和專項驗(yàn)收通過后,工程部組織公司相關(guān)部門專業(yè)分包單位，政府相關(guān)部門（若涉及）竣工移交驗(yàn)收,并完成會簽竣工驗(yàn)收手續(xù)。4、完工驗(yàn)收全部項目工程完工驗(yàn)收合格,并取得取得竣工備案手續(xù)后,專業(yè)專業(yè)分包單位完工證明書或相關(guān)證明文件。經(jīng)營部方可辦理結(jié)算手續(xù)。工程保修期自完工證明文件簽發(fā)9、或正式移交物業(yè)之日起計算起。第十五條現(xiàn)場管理1、專業(yè)分包單位應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供設(shè)備、材料及資料，并對其提供的資料的真實(shí)性和技術(shù)符合性。2、專業(yè)分包單位所有設(shè)備、材料進(jìn)場后應(yīng)通知甲方驗(yàn)收，甲方在48小時內(nèi)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的設(shè)備、材料方可進(jìn)行施工。3、專業(yè)分包單位依據(jù)本合同約定的技術(shù)資料需土建配合的工程，委派技術(shù)員到甲方現(xiàn)場指導(dǎo)土建配合工作，并及時向甲方提供布置圖及建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)所需的完整技術(shù)條件。4、專業(yè)分包單位應(yīng)遵守政府相關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，應(yīng)在設(shè)備安裝前編制專項xx （方案）報甲方和監(jiān)理單位審批后嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。5、專業(yè)分10、包單位應(yīng)注意保護(hù)甲方的已完成品、半成品。設(shè)備到場安裝前，應(yīng)編制專項成品保護(hù)、現(xiàn)場轉(zhuǎn)運(yùn)等技術(shù)措施報甲方認(rèn)可后執(zhí)行。由于專業(yè)分包單位原因造成甲方已完成品、半成品的損壞或污染，應(yīng)在合同工期內(nèi)恢復(fù)，其恢復(fù)費(fèi)用由專業(yè)分包單位自行承擔(dān)。由于專業(yè)分包單位原因不能及時恢復(fù)而通過甲方另行組織恢復(fù)的費(fèi)用，由甲方從專業(yè)分包單位工程余款中加倍扣除。6、專業(yè)分包單位應(yīng)在交工前清理現(xiàn)場，將實(shí)施本工程產(chǎn)生的所有垃圾清運(yùn)出本項目之外，堆放至合法地點(diǎn)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；如由甲方清理，其產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由甲方從專業(yè)分包單位工程余款中加倍扣除。第三章、施工過程中分包費(fèi)用的控制第十六條對分包單位的罰款，由專業(yè)工程師出書面匯報材料，交工程11、部負(fù)責(zé)人審定后，作為結(jié)算依據(jù)。第十七條在合同內(nèi)增、減工程量內(nèi)容由專業(yè)分包單位提出，由專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后，專業(yè)工程師對照合同內(nèi)容寫出專業(yè)意見后，由工程部負(fù)責(zé)人審定后交公司經(jīng)營部，經(jīng)營部負(fù)責(zé)人審定后作為結(jié)算依據(jù)。第四章、監(jiān)督、獎勵第十八條項目每月要進(jìn)行一次自查。公司每季度在“綜合考評”中對項目的專業(yè)分包管理進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果給予獎罰，并書面在公司內(nèi)部通報。第十九條對違反專業(yè)分包工作程序尚未造成經(jīng)濟(jì)損失的：工程部在推薦新的專業(yè)專業(yè)分包單位時，未嚴(yán)格審核其相關(guān)證明文件或在資料欠缺、不明真實(shí)情況下違規(guī)推薦的，對申報人、經(jīng)辦人及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別予以相應(yīng)處罰，并撤銷其合格專業(yè)分包方名單。第二十條超撥工程款的責(zé)任人處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴(yán)的原則給予處罰，并由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。第二十一條對認(rèn)真執(zhí)行本辦法的相關(guān)人員視工作成果給予一定獎勵。對在專業(yè)分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。第五章附則第二十二條本辦法由項目部計劃合同部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自公布xx施行。