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1、建設(shè)公司項(xiàng)目部安全及文明施工管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全技術(shù)交底制度施工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向施工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。安全技術(shù)措施交底包括：分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。項(xiàng)目部安全技術(shù)交底必須實(shí)行逐級(jí)技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。安全技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)2、防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。施工員是安全技術(shù)交底的接收人，由施工員和工班長進(jìn)行每天的工前口頭教育和交底。安全檢查制度項(xiàng)目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實(shí)、查機(jī)械設(shè)備、查特種作業(yè)人員持證上崗、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實(shí)和整改情況、查施工現(xiàn)場存在的各類事故隱患。項(xiàng)目經(jīng)理每月、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每旬、作業(yè)隊(duì)長每周、施工員每天組織有關(guān)人員對(duì)工地進(jìn)行一次檢查，由安全員填寫安全檢查臺(tái)帳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達(dá)安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查整改情況。各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的安3、全技術(shù)問題，由項(xiàng)目總工組織專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、有關(guān)管理人員共同研究制定專項(xiàng)方案，并督促進(jìn)行整改。根據(jù)季節(jié)性變化對(duì)施工安全可能造成的影響，制定針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的施工方案并檢查措施的落實(shí)情況。特種作業(yè)人員管理制度嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工作。以下幾個(gè)工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起重工、架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。特種作業(yè)人員必須身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，做到持證上崗。持操作證的人員要按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。特種作業(yè)人員要佩4、證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作。項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保持特種作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。危險(xiǎn)物品安全管理制度一、化學(xué)類危險(xiǎn)物品的安全管理：1、易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、交接等，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，不得對(duì)社會(huì)造成危害。2、易燃、易爆物品庫區(qū)必須配足滅火器材，設(shè)置明顯的禁火區(qū)域和標(biāo)志，禁止非工作人員出入。3、儲(chǔ)存易燃、易爆物品的庫房，必須按規(guī)定采取防雷擊措施。4、易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，必須選派政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)的職工管理、守護(hù)。儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)油桶、雷管、氧氣瓶、乙炔瓶等禁止曝曬，儲(chǔ)油罐必須安裝呼吸閥。二、爆破器材、爆破作業(yè)的安全管理1、爆破器5、材運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用必須按規(guī)定辦理許可證。2、雷管禁止與炸藥、導(dǎo)火索同車運(yùn)輸、同庫存放。3、嚴(yán)格執(zhí)行庫房管理制度，設(shè)置專人保管，建立臺(tái)帳和出入庫登記制度。4、嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材由項(xiàng)目經(jīng)理審核、安全管理員監(jiān)督的請(qǐng)領(lǐng)、審批制度。5、工地待用雷管、炸藥必須分開堆放，專人看守，并將當(dāng)天剩余爆破器材交回庫房。6、爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)定。進(jìn)行大型爆破或者在人口稠密的村鎮(zhèn)、水庫、橋梁、名勝風(fēng)景及其它重要設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時(shí)，必須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。7、不得將爆破器材交由分包商管理。分包商如因工程需要使用爆破器材的，由項(xiàng)目主任工程師審查，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)許可證件，派爆破6、員（或安全監(jiān)督員）監(jiān)督使用。8、嚴(yán)禁非施工使用爆破器材。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私藏、私用、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。施工現(xiàn)場文明施工管理制度一、項(xiàng)目經(jīng)理部必須貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于文明施工的規(guī)定，崗位職責(zé)、制度、圖表應(yīng)上墻。 二、市政工程必須嚴(yán)格按照福州市高速公路建設(shè)工程現(xiàn)場管理暫行標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境和衛(wèi)生）、福州市建設(shè)工程施工安全重大危險(xiǎn)源管理辦法等法律法規(guī)執(zhí)行，懸掛“五圖一牌”和重大危險(xiǎn)源作業(yè)公示牌，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志。三、公路工程施工現(xiàn)場必須在出入口處設(shè)置施工公告，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、起訖樁號(hào)、項(xiàng)目人員、施工工期等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在醒目位置設(shè)置足夠的安全設(shè)施和警示標(biāo)志，安全設(shè)施和警示標(biāo)志要造7、冊(cè)登記，對(duì)損壞、遺失的要及時(shí)修理或更換。四、施工現(xiàn)場實(shí)行“黃線”管理，嚴(yán)格劃分施工區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)。施工區(qū)場地道路要平整暢通，無積水。生活區(qū)要配備食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設(shè)施，其設(shè)施符合有關(guān)文明衛(wèi)生要求。辦公區(qū)要整潔明亮，文件擺放要整齊。五、現(xiàn)場人員要統(tǒng)一著裝，管理人員要佩牌上崗。六、施工時(shí)要注意環(huán)境保護(hù)，施工現(xiàn)場要有防塵、降噪措施，積極創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”。社會(huì)治安綜合治理一、公司社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”和“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，貫徹執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，創(chuàng)造一個(gè)維護(hù)改革和發(fā)展的良好的內(nèi)部8、環(huán)境。二、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位社會(huì)治安綜合治理負(fù)責(zé)。公司綜治辦負(fù)責(zé)具體事務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真督查目標(biāo)完成情況。三、分（子）公司、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)置社會(huì)治安綜合治理管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊配強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理專（兼）職人員，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。機(jī)要、檔案、現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等重要物品要有專人保管，要履行借用手續(xù)。四、建立健全門衛(wèi)、值班、巡查制度。重要工作、生產(chǎn)、物資儲(chǔ)存等場所應(yīng)當(dāng)有人值班、檢查，外來進(jìn)出人員、車輛要登記。五、建立健全社會(huì)治安綜合治理教育培訓(xùn)制度。積極參加成都市交委和其他主管部門組織的社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)，開展三月“綜治宣傳月”，加強(qiáng)對(duì)外來9、務(wù)工人員的教育，搞好綜治宣傳和法制教育。六、堅(jiān)持矛盾排查調(diào)處月報(bào)制度。公司每年組織檢查不少于四次，分公司每月組織檢查不少于一次，項(xiàng)目部每月組織檢查不少于四次，排查內(nèi)部矛盾，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，實(shí)行月查月報(bào)，季度分析，每月5日前將上個(gè)月的排查記錄上報(bào)到公司綜治辦。七、發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的因素和苗頭，事發(fā)單位必須在2天內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦。發(fā)生緊急情況或突發(fā)事件，報(bào)告不超過1小時(shí)。任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。八、開展創(chuàng)建安全文明單位活動(dòng)。積極參加所在轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)溝通，互相配合，履行職責(zé)，完成所在轄區(qū)分配的任務(wù)，創(chuàng)建安全文明單位。九、宣傳教育、活動(dòng)、值班、總結(jié)等綜治資料要及10、時(shí)歸檔，分類、編目錄裝訂。工程項(xiàng)目安全資料管理制度項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全資料檔案。項(xiàng)目經(jīng)理部安全資料應(yīng)分冊(cè)、編目錄存檔管理，市政工程按照市建委安監(jiān)站相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公路工程及其他工程按下列歸檔：一、 上級(jí)文件（指揮部、監(jiān)理部、公司文件、簡報(bào)）；二、 項(xiàng)目部安全文件、簡報(bào)、總結(jié)講話；三、 安全責(zé)任書（與上級(jí)部門、施工隊(duì)（班組）簽定的各級(jí)安全責(zé)任書）；四、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位責(zé)任制、安全目標(biāo)管理 制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全會(huì)議制度、安全操作規(guī)程等十項(xiàng)以上管理制度）；五、 安全檢查記錄；六、 安全會(huì)議記錄； 七、 安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄（新工人三級(jí)安全教育登記表、日常11、安全教育）；八、安全技術(shù)交底（依據(jù)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95），對(duì)不同崗位（工種）進(jìn)行安全技術(shù)措施交底和分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，并有記錄資料）九、安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳（安全（消防）設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品購置、發(fā)放、使用情況、安全防護(hù)用品、用具清單、供應(yīng)商名錄及檢查驗(yàn)收單等）；十、重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳；十一、特種作業(yè)管理臺(tái)帳（特種作業(yè)人員花名冊(cè)、操作證復(fù)印件、機(jī)駕人員安全臺(tái)帳）；十二、汛期安全（防汛預(yù)案、防汛總結(jié)、防汛重點(diǎn)部位分布圖）；十三、安全事故檔案（事故月報(bào)表、事故快報(bào)表、事故統(tǒng)計(jì)表）。工程安全獎(jiǎng)懲制度公司實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金管理激勵(lì)機(jī)制。公司、分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部在一個(gè)年度內(nèi)完12、成安全目標(biāo)，單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員所交安全風(fēng)險(xiǎn)金如數(shù)返還，并按1:1的比例獎(jiǎng)勵(lì)；公司、分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部在一個(gè)年度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故或火災(zāi)事故，單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)責(zé)任大小扣除安全風(fēng)險(xiǎn)金。社會(huì)治安綜合治理納入公司年終考核，獎(jiǎng)懲在年終考評(píng)中體現(xiàn)。 有下列功績者，由分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部獎(jiǎng)勵(lì)1001000元。一、有效防止了一次火災(zāi)事故的；二、制止了一次惡性案件發(fā)生的；三、抓獲犯罪嫌疑人，或者提供案件偵破重要線索的；四、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作中有突出表現(xiàn)的；五、為保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的；六、查破盜竊案件，按追回財(cái)產(chǎn)價(jià)值的20%獎(jiǎng)勵(lì)破案有功人員；七、獲上級(jí)表彰的按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。13、 有下列行為之一，由分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部直接給予50200元罰款，并給以警告；屢犯三次的，給予辭退處分。 一、違章指揮或違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，且冒險(xiǎn)蠻干不聽勸阻者；二、擅自拆除或停用安全裝置、設(shè)施者；三、不按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用具、用品者；四、玩忽職守、擅離崗位或擅自在非本職崗位作業(yè)者；五、違章指揮或者強(qiáng)迫他人作業(yè)者；六、酒后或穿拖鞋駕駛車輛、操作機(jī)械者；七、無證私自駕駛車輛或者操作機(jī)械者；八、違反爆破器材和易燃、易爆等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定者；九、私自占用、阻塞消防通道者；十、故意損失消防安全設(shè)施、器材者；十一、違反安全用電規(guī)定，私拉亂接電源線者；十二、受上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)、處罰的。 對(duì)發(fā)生14、事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的事故損失，并同時(shí)給予行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯法律的，依照刑法追究刑事責(zé)任。 一、對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人，應(yīng)按下列責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失：1、事故全部責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的15%；2、事故主要責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的12%；3、事故同等責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的8%；4、事故次要責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的4%。 二、對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，并處100010000元罰款。三、發(fā)生一起四級(jí)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人，給予降級(jí)處分。一年內(nèi)或同項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生二起四級(jí)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人，給予撤職處分發(fā)生一起三級(jí)生產(chǎn)安全事故或三級(jí)以上生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責(zé)15、任人，給予撤職處分。有下列行為造成事故的，應(yīng)當(dāng)賠償全部損失，并處5001000元的罰款。 一、擅自把機(jī)械、車輛交給他人操作駕駛者； 二、無證私自駕駛車輛或進(jìn)行機(jī)械操作者； 三、擅自使用車輛、機(jī)械或擅自改變行車路線者； 四、酒后上崗或駕駛車輛、操作機(jī)械者； 五、未經(jīng)批準(zhǔn)私自將車輛用于教練者； 六、擅自拆除或者停用安全裝置或設(shè)施者； 七、私拿、私用、私藏、私帶、贈(zèng)送爆破器材或危險(xiǎn)化學(xué)用品者； 八、侵占、盜竊、盜賣、詐騙、哄搶公、私財(cái)物者； 九、毆打他人、結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、故意損壞公物者； 十、阻撓排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，阻礙執(zhí)行公務(wù)，擾亂生產(chǎn)工作秩序者； 十一、其它個(gè)人行為造成公共財(cái)物或公司財(cái)物損失者。在勞務(wù)采購過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部必須在勞務(wù)采購合同中明確雙方的安全職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，明確規(guī)定勞務(wù)隊(duì)伍必須遵守我公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和服從我公司的管理等，違反公司規(guī)定的，給予500-2000元的處罰。