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1、建設公司高速公路工程安全教育培訓管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為了提高從業(yè)人員的安全意識、法制觀念和安全技術水平以及自覺遵守項目安全生產規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程的能力，減少和消除不安全行為，根據國家和地方政府的有關安全教育培訓法規(guī)、規(guī)定，并結合項目實際情況，特制定從業(yè)人員安全教育培訓制度。 一、項目各級單位或部門都要認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，嚴格執(zhí)行有關從業(yè)人員安全生產培訓教育的法律、法規(guī)、條例等，加強從業(yè)人員的安全生產教育和培訓工作，使之做到經常化、制度化。二、項目經理、專職安全生2、產管理人員等“三類人員”需接受公司、上級主管部門及項目屬地政府具有安全生產管理職能的部門組織的安全生產培訓教育，并考核合格取得安全資格證書后方可任職。項目主要負責人、項目經理每年接受安全生產培訓教育的時間，不得少于32學時。專職安全管理人員取得崗位合格證書并持證上崗后，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于12學時。 （一）項目經理培訓主要內容有： 國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；職業(yè)危害及其預防措施；國內外先進的安全生產管理3、經驗；典型的事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。（二）專職安全生產管理人員培訓的主要內容有：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產管理基本知識、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容及要求；國內外先進的安全生產管理經驗；典型的事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。三、其他管理人員和技術人員（包括施工作業(yè)隊負責人、工區(qū)負責人等）的安全培訓教育工作由項目經理部人事部門牽頭組織，安全管理部門協(xié)助，并負責授課等工作。其他管理人員和技術人員安全培訓教育的時間，每年不得少于12學時。其4、他管理人員和技術人員安全培訓教育的主要內容是：有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、企業(yè)規(guī)章制度以及本崗位的安全生產職責、安全紀律、安全事故案例等。四、特種作業(yè)人員按照特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定的要求，進行安全培訓教育取證工作。人力資源部門錄用、安排具有特種作業(yè)資格的人員從事特種作業(yè)，組織有關人員進行特種作業(yè)的培訓教育和取證、復審等工作。安質部負責對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查，并建立特種作業(yè)人員名冊及違章情況登記臺帳。特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)崗位資格證書并持證上崗后，每年還必須接受有針對性的安全技術業(yè)務培訓，時間不得少于8學時。特種作業(yè)安全教育內容為：特種作業(yè)人員所在崗位的5、工作特點，可能存在的危險、隱患和注意事項；特種作業(yè)崗位的安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法；本崗位曾發(fā)生的事故案例及經驗教訓等。五、對新工人，包括新招收的合同工、臨時工、農民工、實習生等，必須進行項目、工區(qū)、班組的“三級”安全教育，經教育培訓合格者才準許進入生產崗位，不合格者必須補課補考，項目經理部對新工人的安全教育情況必須建立檔案，新工人工作一個階段后還應進行重復性的安全再教育以加深認識。新進場工人三級安全教育培訓（項目、工區(qū)、班組）分別不少于15學時、15學時、20學時。三級安全教育的內容：（一）公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。主要內容：國家的安全生產方針政策、法規(guī)；勞動保護和6、環(huán)境保護方針政策；建設工程安全生產法規(guī)、技術規(guī)定、標準；項目施工生產安全生產規(guī)章制度、安全法律；項目安全生產形勢、歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓；發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告等。（二）項目應進行現場規(guī)章制度和遵章守紀教育。主要內容：項目、本工區(qū)施工生產特點和安全生產及環(huán)保、勞動保護基本知識；項目、本工區(qū)安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項；本工種的安全技術操作規(guī)程；機械設備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識；防火、防雷、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識等。（三）班組安全生產教育。安全教育的主要內容：安全和環(huán)保7、知識；本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；班組安全活動制度及紀律；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。根據項目的實際情況，三級安全教育的授課資料、簽字記錄由安質部統(tǒng)一保管備查。項目解散，交回公司安全管理部統(tǒng)一留存。六、待崗、轉崗、換崗人員，在重新上崗前，必須接受安全教育培訓，教育時間不少于20學時。待崗人員重新上崗前的安全培訓教育的主要內容是：作業(yè)特點和本工種的安全操作規(guī)程；項目部、工區(qū)、班組安全制度和紀律及崗位安全責任制；保管和正確使用安全防護裝置（設施）及個人防護用品的知識；本崗位的不8、安全因素和易發(fā)事故類別及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。轉崗人員的安全教育內容：新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責；新工作崗位必要的安全知識、各種機具設備及安全防護設施的性能和作用；新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程；新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；新工作崗位個人防護用品的使用和保管等。換崗人員安全教育內容：本工程項目安全生產狀況及施工條件；施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例；本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度等。七、各施工班組必須嚴格執(zhí)行班前安全教育活動，各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前）必須對本班組全體作業(yè)人員進9、行班前教育，填寫班前教育活動記錄，要求有作業(yè)人員的簽名（或按手印），安質部保存記錄備查。班前安全教育內容：本班組安全生產須知；本班工作中危險源和應采取的對策；上一班工作中存在的安全問題和應采取的對策等。八、在新的安全管理規(guī)定和新的技術標準頒布，安全操作規(guī)程改變，重大和季節(jié)性安全技術措施實施，儀器、設備和工具更新，新工藝新技術推廣，重大事故發(fā)生，不安全因素出現等情況下，必須及時向有關管理人員（包括施工作業(yè)隊負責人等）、技術人員、作業(yè)人員進行安全再教育、再培訓。九、安保部根據重大危險源清單確定項目經常性安全教育內容，針對違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等現象加大教育力度，教會作業(yè)人員掌握安全防護用10、品的正確佩戴方法，使人的不安全行為得到有效控制，且必須有記錄證明因該項工作成效顯著使重大事故隱患得到了有效控制。教育記錄由安質部保存?zhèn)洳椤?十、項目人力資源部門需按照公司及上級主管部門相關要求制訂下一年度的安全教育培訓計劃，培訓計劃應包含公司、業(yè)主組織的安全教育培訓，任何形式的安全教育培訓均由項目人力資源部門按照培訓計劃統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，由安質部協(xié)調、聯絡，并督促實施，檢查培訓效果，作為各單位、部門年度考核的重要依據。十一、項目經理部負責統(tǒng)一管理協(xié)作隊伍的從業(yè)人員安全培訓教育工作，監(jiān)督落實各類人員的培訓工作；協(xié)作隊伍要服從項目經理部的統(tǒng)一管理，同時，嚴格按照本制度落實好各項安全培訓教育工作。11、十二、本制度適用于京石二通道第十六標段項目經理部的安全教育培訓工作，本制度由安保部負責解釋，如與上級部門規(guī)定不符，以上級部門規(guī)定為準。項目部安全教育培訓計劃安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預防和控制事故的重要手段之一。做好企業(yè)的安全教育培訓工作，才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產的順利進行。為使項目部的教育培訓有規(guī)劃、有重點、有目的的進行，特制定以下安全教育培訓計劃。一、 基本思路 （一）加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識12、的基礎上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關的安全生產規(guī)章制度，加強自身的保護意識，不違章操作，不違反勞動紀律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對項目部各部門管理人員，技術人員以及各班組負責人也應加強安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關心人、愛護人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產，做到不違章指揮。（二）將安全教育貫穿于生產的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產，哪里就需要進行安全教育。（三）開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活13、多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：（1）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。（2）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。（4）現場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。（四）嚴格執(zhí)行公司的三級安全教育制度，杜絕未經三級安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工新工人，應嚴格要求進行三級安全教育（包括公司、項目級、班組級安全教育），學習內容包括安全技術知識、設14、備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經考核合格后方可進入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于50學時。二、 主要的培訓內容計劃：時間主題方式教育目的對象主培人員全過程三級安全教育上課加強新員工的安全素質新進場工人安全員1-3月國家安全法律法規(guī)宣傳宣傳加強員工的法律意識管理人員安全員1-3月安全生產管理知識、安全生產技術專業(yè)知識 上課加強員工的安全意識管理人員安全員4-6月各崗位安全知識教育、消防安全知識培訓 會議、宣傳、演練使各崗位人員熟悉其崗位知識使員工了解防火的重要性和如何救火等常識各崗位操作人員安全員7-9月夏季安全知識教育防汛知識教育培訓講座、宣傳等預防中暑和觸電事故，防汛應急搶險知識全體員工安全員10-12月典型事故和應急救援案例分析；宣傳加強員工安全意識和處理緊急情況的能力全體員工安全員12月年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃三、 要求具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來，并報領導審批，及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。培訓結束后，要對培訓的效果進行全面的總結。不能按期舉行的安全培訓教育活動，要及時向上級報告，說明舉行的具體時間和原因。年底寫好年度培訓教育活動的總結報告，提出本年度培訓欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培訓教育計劃。