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建設(shè)工程企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任管理制度(28頁)
建設(shè)工程企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任管理制度(28頁).doc
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1、建設(shè)工程企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目 錄一、安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位責(zé)任制度3二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度4三、總監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)5四、專業(yè)監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)6五、監(jiān)理員安全崗位職責(zé)7六、執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度8七、教育培訓(xùn)制度8八、安全監(jiān)理臺帳制度11九、審查核驗制度12十、檢查驗收制度12十一、督促整改制度13十二、安全技術(shù)措施審查備案制度14十三、專項施工方案審查備案制度14十四、安全隱患處理制度15十五、重大安全生產(chǎn)隱患報告制度16十六、工作會議制度16十七、監(jiān)理安全資料管理2、17十八、資料管理制度19十九、工作獎勵制度22二十、工作月報(周報)制度23二十一、生產(chǎn)安全事故上報制度24二十二、項目監(jiān)理機構(gòu)辦公管理制度24二十三、安全目標監(jiān)督制度25二十四、工程安全技術(shù)監(jiān)理制度26二十五、監(jiān)理組安全活動制度27二十六、防火安全管理制度27一、安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位責(zé)任制度1、本著安全第一、預(yù)防為主的方針,貫徹和執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)程和標準,制定本責(zé)任制度。2、公司副總裁為公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)負責(zé)人,負責(zé)審定公司安全監(jiān)理的工作制度,并督促各項目監(jiān)理部及相關(guān)人員貫徹執(zhí)行,檢查考核落實情況。 3、工程管理中心是公司負責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理3、部門,負責(zé)制定公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作制度,檢查、考核各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作。 4、安全監(jiān)理部負責(zé)收集、整理國家、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的信息、技術(shù)資料,建立技術(shù)、信息檔案,組織安全監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。制定安全監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃,定期安排內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),安排人員參加建設(shè)主管部門舉辦的培訓(xùn)班。5、項目監(jiān)理部是公司負責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的執(zhí)行部門,負責(zé)公司的 安全監(jiān)理業(yè)務(wù),落實本公司的安全生產(chǎn)管理制度,檢查、考核各項目監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。 6、總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)負責(zé)人,負責(zé)組織安全監(jiān)理人員全面開展安全監(jiān)理工作。組織安全綜合檢查,對違章行為提出處理意見并限期整改。7、專業(yè)安全監(jiān)理工4、程師應(yīng)負責(zé)工程項目相關(guān)安全監(jiān)理工作,針對工程項目特點協(xié)助總監(jiān)理工程師制定具有針對性、指導(dǎo)性的安全監(jiān)理規(guī)劃及細則,并在施工過程中嚴格落實執(zhí)行。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度監(jiān)理工程師重點對以下內(nèi)容開展安全監(jiān)理工作:1、審核檢查基礎(chǔ)工程涉及地上障礙物、地下隱蔽物、相鄰建筑物、場區(qū)的排水防洪的保護措施;開挖基坑邊坡、四周的防護措施;暗挖工程、爆破工程和其它危險性較大工程安全專項方案,有專家論證意見的按專家意見實施。2、審核檢查施工組織設(shè)計及安全施工技術(shù)措施;并監(jiān)督實施執(zhí)行。 3、審核檢查施工用腳手架、模板工程設(shè)計方案(計算書)、安全施工和拆除方案。4、審核檢查高處臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)的5、安全防護措施。5、審核檢查起重機械設(shè)備(包括塔式起重機、施工升降機等)登記備案、檢測、安拆作業(yè),以及安全使用的技術(shù)措施。6、檢查施工現(xiàn)場臨時用電方案的設(shè)計,用電設(shè)備的使用及漏電保護系統(tǒng);7、督促施工單位對進場工人的安全技術(shù)交底及“三級”安全教育工作;8、檢查進入施工現(xiàn)場的安全防護用品及用具的檢測、正確使用;9、按有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程主體和裝飾兩部分實施安全生產(chǎn)措施現(xiàn)場評價,監(jiān)督施工單位建立安全文明施工措施費管理制度及使用;10、審核檢查對各施工總承包、專業(yè)分包等單位和相關(guān)人員資質(zhì)、資格進行審查備案;11、對建設(shè)工程的分部分項工程進行各種方式的巡視檢查,及時制止“三違”現(xiàn)象;12、對建設(shè)工程施工的6、危險環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序等進行旁站監(jiān)理;13、審查施工單位編制的專項施工組織設(shè)計、專項施工方案,并監(jiān)督其執(zhí)行;14、對施工單位下達監(jiān)理通知,檢查整改結(jié)果,并簽署復(fù)查意見;15、對存在生產(chǎn)安全事故隱患的工程下達工程暫停令并報告建設(shè)單位; 16、將施工單位違法、違規(guī)行為或存在重大安全隱患等情況及時上報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;17、參加相關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議,落實會議精神,組織召開監(jiān)理會議并提出安全施工要求;18、對建設(shè)項目做出竣工驗收安全生產(chǎn)評估報告三、總監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)負責(zé)人。負責(zé)組織項目工程的安全監(jiān)理工作。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)組織相關(guān)安全監(jiān)理人員針對7、工程項目特點制定具有針對性、指導(dǎo)性的安全監(jiān)理規(guī)劃及細則,并在施工過程中督促落實執(zhí)行。3、負責(zé)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位申報的施工組織設(shè)計及施工方案中的安全技術(shù)措施。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)組織安全綜合檢查,對違章行為提出處理意見并限期整改。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)安排專職人員對各施工工地的安全監(jiān)理情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的要責(zé)令停工整改。6、總監(jiān)理工程師應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部人員定期收集、整理國家、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的信息、技術(shù)資料,建立技術(shù)、信息檔案,組織項目監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。四、專業(yè)監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)1.監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體8、系;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.審查施工組織設(shè)計(方案),安全技術(shù)措施,并督促施工單位實施;3.監(jiān)督施工前段時間嚴格按強制性標準的規(guī)定組織施工;4.定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,每月向上級報告安全生產(chǎn)情況(月報)。5.制定安全監(jiān)理文件,審查施工專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的安全資質(zhì);6.審查施工單位特種作業(yè)人員的和管理人員的資格證書;7.監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場的安全保證體系;8.審查施工單位的施工方案等安全技術(shù)措施和安全應(yīng)急預(yù)案;9.監(jiān)督施工單位做好安全技術(shù)交底;10.監(jiān)督施工單位按工程建設(shè)強制性標準、施工組織設(shè)計、專項安全方案組織施工,制止違章指揮和違章作業(yè);11.對施工現(xiàn)場的高危險作業(yè)、文9、明施工進行巡查,對易發(fā)生重大安全事故的工序部位進行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全隱患的,應(yīng)要求整改,并檢查整改結(jié)果,簽署意見,情況嚴重的由總監(jiān)下達停工令,并報建設(shè)單位,必要時報建設(shè)行政主管部門;12.督促施工單位進行安全自檢,并參加安全檢查;13.復(fù)驗施工單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見,未經(jīng)安全復(fù)驗的,不得投入使用。五、監(jiān)理員安全崗位職責(zé)1、 在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作;2、 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準;審查分包合同中是否明確安全生產(chǎn)方面的責(zé)任;3、 在工程實施過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求10、施工單位整改,并及時報告駐地;施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告,并報備顧問公司及業(yè)主;4、 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位落實安全整改;5、 審查施工單位安全保證體系,審核施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管路規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;參與安全事故的調(diào)查取證;6、 檢查現(xiàn)場安全設(shè)施布置及施工機械安全檢查、驗收、掛牌情況,安全設(shè)施不到位,施工機械未通過安全驗收不得施工;7、 辦理駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。六、執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度a)嚴格執(zhí)行法律法規(guī),認真履行監(jiān)理職責(zé);b)認真11、履行監(jiān)理職責(zé),切實做好施工階段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;c)嚴格按照法律法規(guī),以及技術(shù)標準、設(shè)計文件實施監(jiān)理;嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度;d)按照規(guī)定的監(jiān)理程序,把好工程質(zhì)量關(guān),防止各類工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;e)認真執(zhí)行建筑法、建筑工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)。f)認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則。七、教育培訓(xùn)制度第一條依照國家和省規(guī)定的內(nèi)容和時間,對全體員工進行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。第二條加強對職工進行安全教育與培訓(xùn),是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是提高職工安全技術(shù)素質(zhì)、搞好安全生產(chǎn)的前提。通過安全教育提高各級生產(chǎn)管理人員和廣12、大職工加強安全工作的責(zé)任制與自覺性,增強安全意識,才能掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,提高管理水平和操作技術(shù)水平,增強自我防護能力。第三條安全教育主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。第四條按規(guī)定,對入場的新工人必須進行公司、項目部、班組三級教育,嚴把新工人安全生產(chǎn)素質(zhì)關(guān),入場的新工人必須經(jīng)考試合格后方能上崗,并做好新工人入場前三級教育記錄入檔。三級教育的內(nèi)容為:、公司級教育:由勞資部門組織,安全部門配合實施。安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度;本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn);發(fā)生事故后如何搶13、救、排險、保護現(xiàn)場和及時報告等。 、項目部級教育:由項目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)和安全管理人員實施安全生產(chǎn)教育。教育的主要內(nèi)容包括本項目生產(chǎn)特點、設(shè)備特點、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項目部安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項,本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,防護用具使用基本知識等。、班組級教育:由班組長或班組安全員進行。教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任,班組安全活動及紀律,愛護及正確使用安全防護設(shè)施及個人勞保防護用品,易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策等。第五條特殊工種作業(yè)人員,包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、廠內(nèi)機動車駕駛員等,必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核,取得崗位資14、格證后并再接受有針對性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。第六條工人調(diào)換工種必須進行換崗教育。換崗前,批準換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育,未經(jīng)教育不準上崗。 第七條采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門,按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進行安全教育,考試合格后方準上崗。 第八條公司對各級員工每年進行一次有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和文件及公司安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和法制觀念。 第九條公司每年冬閑季節(jié)組織一次安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),不斷提高職工的安全意識。 第十條監(jiān)理項目部由總監(jiān)組織實施教育,針15、對施工項目的場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項,對全員進行教育,防止事故發(fā)生。 第十一條各單位在雨季、冬季,要根據(jù)季節(jié)的變化,進行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。 第十二條公司(項目部)每月底召開一次安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)一個月來的安全生產(chǎn)情況,抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行分析研究,消除事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,針對工程具體情況,制定下月安全生產(chǎn)計劃。并做好會議記錄入檔。 第十三條項目部每周至少安排一次安全活動日,可在班前或班后進行。其內(nèi)容是:學(xué)習(xí)國家、省和本單位隨時下達的安全生產(chǎn)情況,提出下周安全生產(chǎn)要求;分析思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢,表揚好人16、好事。 第十四條適時安全教育根據(jù)施工特點堅持“五抓緊”的安全教育;即:工程突出趕任務(wù),往往忽視安全,要抓緊教育;工程接近收尾時,容易放松安全,要抓緊教育;施工條件好時,思想麻痹,要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,作業(yè)環(huán)境不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日,心情不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到常抓不懈。 第十五條安全教育培訓(xùn)的形式或根據(jù)各自的特點因地制宜,采取多種形式進行。如:安全知識講座、報告會、智力競賽、典型事故、圖片展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等等。安全教育要講究實效,并要堅持經(jīng)常化、制度化。八、安全監(jiān)理臺帳制度1、對在建工程的深基坑、高支模、腳手架、施工升降機、塔吊等危險性較大的分部分項工程施工安17、全隱患排查,對排查出的問題和隱患,必須建立安全隱患臺帳檔案;2、項目監(jiān)理機構(gòu),認真落實監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任,督促施工企業(yè)開展建筑施工安全專項整治和隱患排查,督促和檢查在建工程施工安全隱患的整改,對已完成工作,做好記錄臺帳;3、項目監(jiān)理對安全工作應(yīng)認真對待,做好安全分類臺帳,接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和檢查。九、審查核驗制度1、審查核驗類:合同內(nèi)投資、合同外投資、工期、技術(shù)、安全、材料、隱蔽驗收等;2、審查核驗依據(jù)明確、各項前提條件均需滿足、附加資料完備;3、監(jiān)理機構(gòu)將審查核驗表報業(yè)主、公司,發(fā)送承包商。所有技術(shù)簽證上交公司;4、審查核驗申報、審批程序符合相關(guān)合同及相關(guān)工程管理的約定;5、審查核驗數(shù)據(jù)和簽章18、準確、規(guī)范;6、所有經(jīng)濟技術(shù)審查核驗須由項目總監(jiān)簽認;7、監(jiān)理人員調(diào)離開工地后的簽認無效;8、審查核驗須在一周內(nèi)完成;9、審查核驗須項目總監(jiān)和相關(guān)監(jiān)理人員簽字有效;10、審查核驗須真實、準確、規(guī)范;十、檢查驗收制度為使施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施、安全防護設(shè)施符合施工組織設(shè)計的要求及標準規(guī)范規(guī)定,確保施工安全,特制定本制度。1、施工現(xiàn)場的各類腳手架、物料提升設(shè)備、大型施工機具、施工用電、模板工程等在施工過程中或交付使用前,都必須進行檢查驗收。2、驗收工作由項目總監(jiān)組織進行,項目專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員參加。對重大設(shè)施的驗收,還應(yīng)該通知公司有關(guān)人員參加。3、驗收方法:按照施工組織設(shè)計、標準、規(guī)范、規(guī)程19、的規(guī)定,采用看、測、荷載實驗、動作實驗等方法進行定性、定量驗收。4、驗收工作必須有明確的結(jié)論,并填寫檢查驗收表。5、檢查驗收合格投入使用的設(shè)施、機具、項目部必須定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,否則不得繼續(xù)使用。6、對未經(jīng)驗收或驗收不合格的工器具投入使用的,要立即整改,拒不整改的,下達停工通知單。十一、督促整改制度一、各安全管理職能部門,安全管理人員在例行檢查和安全檢查時,對檢查出的安全隱患,要督促企業(yè)及時進行整改,做到發(fā)現(xiàn)一項隱患,消除一項隱患。二、各安全管理部門和人員要對檢查出的隱整改情況進行督查,保證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成隱患的整改,做到誰檢查,誰督促徹底整改。三、對檢查出的重大安全隱患,要20、及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門報告。四、施工企業(yè)要對被檢查出的安全隱患和企業(yè)排查出的隱患及時進行整改,同時將隱患整改報告遞交項目監(jiān)理部,對短時間內(nèi)不能完全整改的,必須作出計劃,在規(guī)定時間內(nèi)整改完成,對拒不整改和不及時認真整改的,要及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門報告。十二、安全技術(shù)措施審查備案制度a)對安全技術(shù)措施進行審查,并將審查合格安全技術(shù)措施報送監(jiān)理部備案; b)工程建設(shè)安全技術(shù)措施備案的書面文字和統(tǒng)計表應(yīng)簡明、扼要、真實、準確。c)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,其主要內(nèi)容: (1)施工現(xiàn)場總平面布置圖; (2)總進度計劃; (3)臨時設(shè)施規(guī)劃方案和已搭建情況; (4)施工現(xiàn)場21、安全防護設(shè)施搭設(shè)計劃; (5)擬進入現(xiàn)場施工使用的起重機械設(shè)備計劃(型號、數(shù)量、時間); (6)文明施工、安全措施費用及使用計劃; (7)季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。d)應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的技術(shù)措施資料報送監(jiān)理部備案。e)監(jiān)理部在接到備案材料后,對符合備案要求的給予備案。十三、專項施工方案審查備案制度以下專項施工方案應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全監(jiān)理工程師審查后備案1、開挖深度4米以上的深基坑支護和土方開挖工程施工方案;2、梁跨度9米以上,或者梁的截面積0.3平方米以上,或者板厚0.15米以上,或者支撐高度6米以上的模板支撐施工方案;3、打樁、起重吊裝和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工方案;4、塔吊22、和施工電梯裝拆方案;5、高度24米以上的腳手架搭設(shè)方案; 6、整體提升腳手架、懸挑腳手架及接料平臺搭設(shè)方案; 7、建筑面積超過1萬平方米的施工用電方案,以及工地所用機械設(shè)備;8、施工用電安全防護方面不能滿足最小安全操作距離時的外電防護方案;9、建筑面積3萬平方米以上的成片房屋拆除工程,5層以上的房屋拆除工程,爆破工程施工方案;10、高架路和橋梁工程,投資額超過500萬元的其它市政基礎(chǔ)設(shè)施項目安全施工方案;11、其他有重大危險源工程施工方案。十四、安全隱患處理制度1、安全監(jiān)理不定期到現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。2、每月由監(jiān)理部組織安全生產(chǎn)檢查,由監(jiān)理組專職安全員召集,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參23、加,每月不少于一次。檢查可能出現(xiàn)的隱患及已有隱患的處理情況。3、發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改措施,指定專人負責(zé),妥善解決,排除后進行復(fù)查,記載存檔。4、重大問題及時向監(jiān)理組長匯報,組織落實排除。5、檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”情況,應(yīng)立即糾正,給予當事人批評教育,情況嚴重的召開專門安全教育課。6、檢查情況均應(yīng)在臺帳中反映,以便開展工作。7、充分發(fā)揮專職安全員的作用,定期組織企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對查出重大不安全隱患組織落實整改,確保安全生產(chǎn)。十五、重大安全生產(chǎn)隱患報告制度1、發(fā)生了重大安全生產(chǎn)隱患要及時了解掌握情況,向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報,并參加調(diào)查分析,弄清原因,查明責(zé)任,指出防范措施和整改意見。2、所有重大安全24、生產(chǎn)隱患均應(yīng)逐級匯報,及時查找因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應(yīng)全過程記載存檔,以便工作順利展開。3、重大安全生產(chǎn)隱患發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負責(zé)人共同調(diào)查,按實際情況提出處理意見報監(jiān)理組、工作組批準實施。4、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)隱患隱匿不報者,除進行批評教育外,視情節(jié)嚴重,損失大小,嚴肅處理。十六、工作會議制度1、開工前,監(jiān)理部負責(zé)人主持召開第一次工地監(jiān)理機構(gòu)會議;明確各監(jiān)理人員的權(quán)利與義務(wù);2、簽發(fā)開工令前,建設(shè)單位或項目總監(jiān)主持召開第一次工地例會;會議內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量、進度、安全、投資等控制內(nèi)容和管理辦法;3、項目總監(jiān)(或其代表)每周組織召開工程例會;安全監(jiān)理例會可25、酌情單獨召開或統(tǒng)一召開;4、監(jiān)理工程師組織召開專題會議;可分為安全、質(zhì)量、進度等;5、項目監(jiān)理機構(gòu)每召開各項例會應(yīng)填寫會議記錄表;6、建設(shè)單位或項目總監(jiān)主持召開工程驗收會議;7、涉及到重要安全隱患的工作會議應(yīng)邀請建設(shè)單位參加;8、會議紀要由項目總監(jiān)審核;會議紀要的簽發(fā)時間不得遲于會議后一個工作日。十七、監(jiān)理安全資料管理安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。 、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料 1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分項或分部安全監(jiān)理實施細則;3、專項安全施工監(jiān)理實施細則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱26、患整改監(jiān)理通知單。 9、現(xiàn)場安全報;10、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;11、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。 、審查或檢查施工單位的安全管理資料 1、現(xiàn)場安全管理資料 、施工組織設(shè)計、專項安全施工方案; (2)安全技術(shù)措施;、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責(zé)任劃分表。 2、安全文明防護資料 、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表; 、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度; 、分項或分部工程或?qū)m棸踩┕し桨傅陌踩胧?、各類安全防護設(shè)施的檢查驗收記錄; 、安全技術(shù)交底記錄; 、特殊工種名冊及復(fù)印件; 、入場安全教育記錄; 、防護用品合格證及檢測資料; 、臨時用電安全檢查驗收記錄; 、施工機27、械安全檢查驗收記錄; 、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄; 、料具安全檢查記錄; 、現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄; 、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄; 、安全檢查評分表、匯總表。十八、資料管理制度(一)、城建檔案管理規(guī)定1、統(tǒng)一用表必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印,采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙,填寫或打印的首份用于上交城建檔案館;2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章,單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋公章;(二)、收文程序來文簽收登記傳閱承辦收集歸檔1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記;2、按照文件規(guī)定的分類,屬于同類編號的文件登記在一張表上。(三)、資料員務(wù)必將文28、件分以下五種情況及時處理第一種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章返回發(fā)文單位第二種文件:業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)的;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)傳閱項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位第三種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章公司蓋章返回發(fā)文單位第四種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的;專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字歸檔第五種文件:各參建單位發(fā)給監(jiān)理的參考資料或回復(fù)函件。專業(yè)簽閱歸檔(四)、發(fā)文程序 擬稿審稿簽發(fā) 29、1、會議紀要由項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)指定擬稿人;2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的監(jiān)理人員擬稿;3、根據(jù)授權(quán),發(fā)文內(nèi)容必須通過項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核后才能定稿;4、所發(fā)文件須經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出;5、轉(zhuǎn)發(fā)參建單位文件經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉(zhuǎn)出。(五)、收、發(fā)文登記1、收文和發(fā)文分開登記;2、按資料分類,屬于同類編號的登記在一起;3、經(jīng)濟簽證獨立登記;4、工程變更獨立登記(總監(jiān)登記);5、多個單位工程的項目、多個分段的市政工程,項目總監(jiān)根據(jù)實際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。(六)、資料收集資料收集范圍:政府部門、業(yè)主、各參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、項目周邊情況資料、本公司以及監(jiān)理小組資30、料。(七)、資料編號1、城建檔案和公司統(tǒng)一規(guī)定資料編號為:A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計類、E 業(yè)主類;2、各工程項目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號如下:(1)、發(fā)文編號:采用 MMi-Ni-XX 形式;MM: 表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區(qū)段號;Ni: 表示政府和公司統(tǒng)一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進度跟蹤表”; XX: 表示流水號。如1,2,3,N。(2)、收文編號:按城建檔案規(guī)定的分類,屬于同類編號的登記在一起,然后按照收文順序編寫流水號;3、若項目有多個單位工程或區(qū)段,將資料按驗收棟號或區(qū)段分開后再31、編號。(八)、資料歸檔1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔;2、每大類采用公司統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號分開;3、上交檔案館的資料由公司資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。 (九)、向公司移交資料分類裝訂上交1、每月上交公司歸檔資料(見附表),按照城建檔案和公司的規(guī)定劃分為:A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類,分別裝訂成冊;2、每月28日前須將本月資料整理好上交公司;3、現(xiàn)場資料員向公司上交資料時,應(yīng)填好“資料目錄”表,并由交接人簽字。(十)、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)監(jiān)理臨時移交(十一)、向檔案館移交資料(十二)、資料借閱(十三)、資料信息化管理32、通過計算機完成的資料都必須拷貝存盤,月底與資料一起上交公司。(十四)、資料保管1、資料員負責(zé)好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作;2、監(jiān)理小組常用的資料,應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存,以備查閱。(十五)、失效資料處理工程竣工后項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)負責(zé)將剩余的資料上交公司。(十六)、總監(jiān)、資料員的責(zé)任總監(jiān)對監(jiān)理資料的管理負監(jiān)督和管理責(zé)任。十九、工作獎勵制度(一)、獎勵的分類1、監(jiān)理工作獎 2、作為獎3、創(chuàng)新獎 4、功績獎5、全勤獎 6、廉潔獎7、服務(wù)年資獎(二)、獎勵的方式1、獎金 2、加薪3、晉升 (三)、懲處的分類1、監(jiān)理工作失誤 2、不作為3、不廉潔 4、不執(zhí)行勞動紀律5、不執(zhí)行公司制度 6、編造33、虛假業(yè)績(四)、懲處的方式1、口頭警告 2、書面警告3、罰金 4、變職5、辭退二十、工作月報(周報)制度1各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報,并由其審閱;2監(jiān)理部根據(jù)各組安全監(jiān)理月報編寫出綜合安全監(jiān)理月報,經(jīng)總監(jiān)審查后,報建設(shè)單位或上級主管部門。二十一、生產(chǎn)安全事故上報制度一、在施工過程中如發(fā)生以下安全事故應(yīng)及時上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)單位和相關(guān)部門.1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時;5.使用沒有合格證明的材料或擅自替34、換、變更工程材料時;6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時;7.出現(xiàn)安全事故時。二、發(fā)生了事故要及時了解掌握情況,向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報,并參加調(diào)查分析,弄清原因,查明責(zé)任,指出防范措施和整改意見。三、所有事故均應(yīng)逐級匯報,及時查找因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應(yīng)全過程記載存檔,以便工作順利展開。四、事故發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負責(zé)人共同調(diào)查,按實際情況提出處理意見報監(jiān)理組、工作組批準實施。五、對發(fā)生事故隱匿不報者,除進行批評教育外,視情節(jié)嚴重,損失大小,嚴肅處理。二十二、項目監(jiān)理機構(gòu)辦公管理制度1、項目總監(jiān)制定詳細的機構(gòu)人員分工,報監(jiān)理部、總工辦35、備案;2、批準后的監(jiān)理機構(gòu)備案表兩天內(nèi)報送業(yè)主、承包商;3、監(jiān)理機構(gòu)成員崗位調(diào)整須報總工辦備案;4、監(jiān)理機構(gòu)組建后七天內(nèi),監(jiān)理部根據(jù)工程規(guī)模、特點按規(guī)定配置辦公設(shè)備;5、監(jiān)理部協(xié)助項目總監(jiān)(或其代表)配齊項目監(jiān)理實施過程中所需規(guī)范、標準及工程管理標準用表;6、監(jiān)理部提供監(jiān)理機構(gòu)設(shè)備、辦公易耗品;7、監(jiān)理工作以預(yù)控為主,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,須說到做到,做到記錄到;8、不得接受所監(jiān)理工程承包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商的任何津貼及不適當?shù)难缯垼?、監(jiān)理機構(gòu)須愛護使用辦公物品,現(xiàn)場辦公物品不得外借;10、項目總監(jiān)(或其代表)每周制定一周工作計劃二十三、安全目標監(jiān)督制度1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂好各部門的各項操作規(guī)36、程和各項規(guī)章制度,組織各部門人員學(xué)習(xí)。2、從監(jiān)理組長到專業(yè)工程師、監(jiān)理員逐級管理,專職安全員每日必須巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和違章,及時匯報和制止。3、每月召開一次專業(yè)工程師以上管理人員會議,檢查不安全隱患,并下達預(yù)防措施。4、每月召開一次全體職工會議,進行安全教育,杜絕違章操作。5、專職安全員必須在發(fā)現(xiàn)不安全隱患后,立即向組長匯報,并開始整改,整改結(jié)束后,把整改情況向安全組長匯報并記錄備案,以便檢查。6、監(jiān)督監(jiān)理組各部門以及各項目部的安全生產(chǎn)措施的落實和各種獎罰制度的實施。二十四、工程安全技術(shù)監(jiān)理制度1、嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計中安全技術(shù)方案,由專業(yè)安全監(jiān)理工程師監(jiān)督實施。2、工程開工后,充分發(fā)揮安全37、監(jiān)理職責(zé),由安全監(jiān)理工程師直接監(jiān)督安全工作的效能。3、安全監(jiān)理工程師有權(quán)對工地各項施工過程及工序監(jiān)督,有權(quán)對工地上違反安全施工規(guī)則的工序及工種指令停工。4、按安全管理制度,設(shè)置安全獎勵基金及對違反安全操作的進行處罰。5、認真做好對各項目部上報的分項分部工程開工報告中的安全技術(shù)措施進行審查,施工過程中必須嚴格按照審批的安全技術(shù)方案進行組織管理。6、在充分發(fā)揮安全監(jiān)理職能的同時,對安全技術(shù)監(jiān)理有實效的部門及個人,經(jīng)予一定的獎勵,同時對安全監(jiān)理的工作表現(xiàn)及監(jiān)督力度欠缺的人員隨時調(diào)整或撤換。二十五、監(jiān)理組安全活動制度1、組長、副組長負責(zé)監(jiān)理組各類安全生產(chǎn)活動,對監(jiān)理人員和施工單位開展安全活動的監(jiān)督和指38、導(dǎo)。2、監(jiān)理人員應(yīng)認真接受各類安全教育培訓(xùn),做到人人參加學(xué)習(xí)并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識,提高全員安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。3、每天上班前,監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求,督促項目部落實各項安全防護措施。4、在施工過程中應(yīng)認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范,正確使用好勞動保護用品,開展自查自糾工作。5、每個職工在上班前、上班后進行安全互查!堅持以“安全第一”的指導(dǎo)思想,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。6、每周由監(jiān)理組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動,對一周的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行分析、評比,排除隱患,吸取教訓(xùn),使全員受到教育。7、監(jiān)理組應(yīng)積極響應(yīng)上級部門開展的各項安全活動,具體落實,責(zé)任到崗,使安全生產(chǎn)一貫到底。8、建立、健全監(jiān)理組活動臺帳,對安全生產(chǎn)內(nèi)容應(yīng)詳細記錄。二十六、防火安全管理制度1、在禁火區(qū)內(nèi)禁止擅自動用明火、嚴禁吸煙、使用電爐。2、食堂、宿舍應(yīng)配備必要的消防設(shè)施,防暑降溫和通風(fēng)設(shè)施,保管員必須懂得使用消防滅火器材。3、一切消防設(shè)施周圍不得堆放物品,保持消防通道的暢通。4、電器設(shè)備有漏電產(chǎn)生火花現(xiàn)象的,應(yīng)立即停電檢修,要害部門、倉庫的消防設(shè)施,任何人不得以任何理由更改。5、下班前或節(jié)假日,各科室、部門均應(yīng)有專人負責(zé)檢查有無火種。并關(guān)閉好電源開關(guān)及門窗。6、違反禁火制度者,扣發(fā)當月獎金,情節(jié)嚴重者經(jīng)予罰款,直到追究刑事責(zé)任。
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