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1、建設工程公司安全及質量獎罰管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全、質量獎罰制度為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、優質高效”的方針，及時發現和消除施工生產過程中的安全質量隱患、問題，維護正常的施工生產秩序，規范安全質量工作的管理行為和作業行為，提高工程建設管理水平，確保本項目施工現場管理標準化和過程控制標準化，根據本項目安全質量考核獎懲辦法，并結合本項目安全質量管理實際，特制定本實施制度。一、安全文明施工生產獎罰制度（1）、基本規定 對安全管理做出顯著成績的施工隊和個人，項目部給予精神和物質獎勵，大力表揚他們2、的先進事跡和經驗。對領導違章指揮、工人違章作業，要進行嚴肅處理；對造成事故者，視責任大小、情節輕重，給予相應的行政處分和經濟處罰，直至依法追究刑事責任。（2）、獎勵對于模范執行安全管理的各項規定，落實安全生產的各項 要求，對在工作中有顯著成績的施工隊伍、施工人員、項目部各部門 以及項目部管理人員，給予個人獎勵 300500 元，給予各施工隊伍和項目部各部門獎勵 20003000 元。；堅持安全施工生產，全月沒有安全問題通知單和違章處罰的施工區域，給予安全先進工區獎勵 5001000 元。全面完成項目部安全目標的施工隊，由項目部安全領導小組審定后對評比較好的個人和進行獎勵。對預防預測事故、及時發3、現隱患、消滅事故苗頭和安全管理工作中有突出貢獻者，項目部將根據成效大小，給予獎勵 300800 元。（3）、對事故責任者的處罰1、實行經濟損失責任賠償，即按責任的主次和情節的輕重賠償事故造成的部份損失。基數見下表：損失價值（萬元）1.0以下1.05.05.11010.15050以上賠償比例%1520102051521018事故的主要責任者和主要領導責任者，均按項目部安全領導小組確定的基數100%賠償；事故的次要責任者和次要領導責任者，視其情節輕重按基數的50%80%賠償；其他責任者視其情節輕重按基數的20%50%賠償。2、對發生一次死亡一人的單位，除支付上級規定的罰款外，項目部對事故單位罰款一4、萬元，增加死亡一人加罰一萬元，依次類推。3、對發生一次職工致殘事故，項目部對事故單位罰款8000元，增加一人，加罰8000元，依次類推。4、對發生一次重傷事故的，項目部對事故單位罰款5000元，增加一人，加罰5000元，依次類推。5、對發生一次輕傷事故的，項目部對事故單位罰款2000元，增加一人，加罰2000元，依次類推。6、對發生的交通事故，我方無責任，不予罰款。只要我方負責任（理賠原因除外），造成人員傷亡和財產損失的，對事故責任者，按本制度第三條實行經濟損失責任賠償。7、對雖無人員傷亡，但給項目部造成經濟損失的，項目部對事故責任者也按本制度第三條實行經濟損失責任賠償。（4）、對違章違規的處5、罰1、進入施工現場的管理人員不戴胸卡、安全員不帶袖標或臂章、現場作業人員不戴安全帽，違者每次每人罰款50元，屢次違反，加倍處罰。2、施工人員穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，高處作業人員不系安全帶安全繩，違者每次每人罰款100元。3、施工人員患高血壓、心臟病等疾病而從事特種作業或鉆眼、爆破、噴漿作業，對單位領導每次每人罰款100元。施工人員酒后進行施工作業，每次每人罰款200元；運輸車輛和機械操作人員酒后駕車操作或嚴重違反安全規定，每次每人罰款200元。4、嚴禁在火工品庫、材料庫、氧氣、乙炔瓶附近抽煙或用火，違者每次每人罰款500元。5、凡在墜落高度基準面2米和2米以上有可能墜落的高空作業，沒有安全防護（6、如不系安全繩，不鋪設工作臺，沒有護欄等），發現一次，對責任者罰款500元。6、操作人員在進行電焊、氣焊、氣割時，不戴防護面罩或防護眼鏡，每發現一次，處罰違章者100元。7、不按規定保管或發放炸藥、雷管、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油等危險品，發現一次，處罰違規者5000元。將炸藥、雷管、汽油私自藏匿或帶到住地、宿舍私藏者，視情節輕重，處罰500020000元罰款。對情節特別嚴重者，報公安機關處理。8、電焊機把線和零線與氧氣及乙炔膠管混合一起，給予相 應責任施工隊伍 50100 元的處罰。9、氧氣瓶，乙炔瓶距離不符規定，給予相應責任人或施工 隊伍 50100 元的處罰.10、酒后作業，給予相應責任人或施工7、隊伍 200500 元的處 罰。11、作業人員不按規定佩戴安全防護用品，給予相應責任人 或施工隊伍 50100 元的處罰， 屢次不改的給予相應責任人或施工隊 伍加倍處罰。12、作業人員離開機具、設備不關閉電源，給予相應責任人 或施工隊伍 100300 元的處罰。13、對違反文明施工要求，現場管理混亂、廢料和垃圾亂丟亂放、造成環境污染或職業危害者，對主要責任人處罰5001000元。14、對私接電源者，處以200元罰款，并拆除電線沒收用具。非電工從事電氣作業或無證上崗，違者罰單位負責人每人每次200元。15、所有電氣設備必須按照“一機、一閘、一漏、一箱” 的規定配置安裝；對用電不規范，存在事故隱患8、的單位，視情節輕重，給予主要責任者2001000元處罰16、對發生事故弄虛作假，隱瞞不報，推脫責任，造成惡劣影響的。對主要負責人處以10005000元罰款。17、對接到的安全整改通知單，不按時按規定整改的，給予相 應責任人 100200 元的處罰，給予相應責任施工隊伍 5001000 元 的處罰。18、無特種作業操作證的人員進行特種作業，給予相應責任人 50 元的處罰，相應責任施工隊伍 100 元的處罰。19、凡屬上述規定未涉及到的，但已危及人身安全和國家集體財產損失的行為，一經檢查發現，根據具體情況，安監人員有權當即作出處罰決定，處罰額度為501000元。20、對因違章而被駐地辦、總監辦、集9、團公司等上級監察部門處罰的相應責任人，將按照從重不從輕的原則執行. 二、工程質量獎罰制度（1）、基本規定1、按照“質量終身制”的原則，凡參與工程施工的人員，一旦其所從事的工程部位出現質量事故，無論當事人在何時何地，都將按照相應的法規和本制度的規定實施處罰，并要追查到底，堅決執行。2、堅持工程質量定期檢查。施工隊每周要對施工的工程質量進行一次全面檢查；項目部每月對管段工程質量進行一次重點抽查，每季進行一次全面檢查；并依照本制度的規定分別作出獎罰決定。3、項目部和各施工隊的管理人員及職能部門，都要按照各自的質量職責認真負責地工作，對失職、瀆職、玩忽職守者，將按照相應的法規和本制度的規定嚴格懲處。 10、4、項目部每季對各施工隊的工程質量進行一次考核，對未發生任何質量事故的工區獎勵1000元，施工隊獎勵300-500元；項目部各相關職能部門獎勵200500元；對發生2起以上質量事故的工區罰款800元，施工隊罰款200-400元。項目部各相關職能部門罰款200500元；獎金由項目部財務部劃撥；罰款由項目部財務部從被罰工區和施工隊的工費中扣除。5、對工程質量低劣、發生質量事故的單位和責任者，將視情節輕重，分別給予清退出場、停工整頓、限期整改、返工、經濟處罰、意識教育的處理。6、在工程質量事故責任分析時，根據事故調查所確定的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，按以下規定確定事故中的責任人：主要責任11、者：是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負主要責任的人。次要責任者：是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負次要責任的人。主要領導責任者：是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負主要領導責任的管理者。次要領導責任者：是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負次要領導責任的管理者。7、對工程質量造成返工處理的施工隊，其返工處理費用由各施工隊自己承擔。8、本制度以下條文只列出處罰，獎勵標準與處罰金額相同。本制度涉及的獎罰，在日常檢查時由項目部安質環保部專職質檢工程師執12、行；并報項目部質量管理領導小組核備；在定期檢查時由項目部質量管理領導小組決定。9、對造成工程質量事故的單位，負主要責任的承擔事故損失費用的50%以上；負重要責任的承擔事故損失費用的50%以下；負次要責任的承擔事故損失費用的30%以下。（3）橋涵工程質量獎罰1、混凝土接茬部位在鑿除混凝土后，應無殘余的松散混凝土，否則，以每處100元的處罰，并責令其立即整改，直至滿足施工要求，其費用自負。2、鋼筋、焊條品種規格和技術性能指標應符合設計要求，否則，每發現一次罰100元，直至有合格材料時方可開工。3、廢泥漿、多余砼料必須采取措施處理，不得在施工現場就地排放，影響施工環境，每發現一次，以1000元/次進13、行處罰，并責其立即整改。4、鋼筋的表面應潔凈，使用前應將表面油漆、漆皮、銹皮等清除干凈。未經處理，未經現場技術人員同意，不得用于生產。5、預應力鋼筋、鋼筋骨架的制作應滿足設計要求，不得有變形，松脫、開焊，不滿足要求的，需重新制作；未經現場施工技術人員驗收的，嚴禁用于下一道工序，否則，發現一次罰款200元，并責令返工重做，其費用自負。6、拌合砼必須嚴格按施工配合比進行配料，嚴禁隨意改動配合比，一經發現，一次罰款200元，對已拌合的砼，以廢料處理。7、嚴格執行施工技術交底書，對未按交底書施工，造成返工、返修的，視情節輕重， 處以100500元罰款，并督促其后續工序必須嚴格按交底書執行。8、所有的模14、板安置必須在測量組檢校準確并報監理工程師認可后方可進行下一道工序，否則，造成的損失，其費用自負，并視情節輕重給予100元500元/次罰款。9、使用的所有的原材料、構件必須有出廠材質合格證，并經檢驗合格后方可使用，否則必須返工，其費用自負，并視情節輕重給予100-500元的罰款。10、鋼筋必須按設計圖紙制作安設，特別是鋼筋保護層的砼厚度必須符合標準，否則勒令返工，其費用自負，并以200元/次進行處罰。11、預埋孔、預埋件、伸縮縫安裝、支座墊石的結構尺寸、位置數量應符合設計規范，否則必須返工，費用自負，并視情節輕重給予100-500元/處的罰款。12、混凝土表面必須達到內實外美，對影響質量的，將視15、情節輕重給予3000元以下的罰款；對于有缺陷的區域限期進行整改，直至滿足規范要求。13、施工現場所有材料必須做到堆放整齊，廢棄的水泥袋、鋼筋頭、漆料桶、泡沫板等當天清理并有專門的地點分類存放。經現場檢查發現有亂丟亂放行為一次罰款100元，被監理或上級領導檢查發現行文整改的加倍處罰。14、橋梁涵洞構件外露鋼筋采用塑料薄膜包裹或涂刷水泥漿防銹處理，超過5天仍未處理的發現一次罰款50元。（4）路基工程質量獎罰1、所有路基工程按設計及標準化要求施工。對擅自更改、減化施工工藝、工法的，將視情節輕重給予100元500元/次罰款。2、地基承載力是檢驗地基加固處理措施是否能滿足路基施工后沉降的重要指標，為確保16、路基施工后沉降滿足設計暫規的要求，地基承載力檢驗應在設計規定時間檢驗，并符號承載力檢驗要求和檢驗數量。否則，將視情節輕重給予100元500元/次罰款。3、對基床以下路堤，在進行大面積填筑前，對不同填料應分別選取有代表性的地段作為試驗段，進行攤鋪壓實工藝試驗。對不按規定試驗或試驗項目不全者，將視情節輕重給予100元500元/次罰款。4、雨季路基施工應保證路基排水通暢，并及時做好路基臨時排水設置臨時急流槽及排水溝，如造成嚴重積水和路基沖溝，根據現場嚴重程度，給予100500元/處的罰款。5、路基填筑應設報驗牌，注明樁號、層次、段落、檢驗時間、合格率、監理工程師是否同意進入下道工序等內容，發現未設報17、驗牌一次罰款100元。6、臺背回填施工需將基底清理干凈，滿足設計及規范尺寸要求方可報驗，并在結構物背面用紅白油漆做出標尺，由下向上逐層編號如檢查過程中未滿足以上要求除整改完善以外，并給與施工技術管理人員50元/次，施工班組300元/次的罰款。7、嚴格控制基床以下路基填料的粒徑大小、塊石空隙、攤鋪質量。對充填不密實、分層碾壓不實、填料碎石粒徑大于15cm等違規作業，將視情節輕重給予100元500元/次罰款。8、基床以下路基壓實質量采用雙指標控制，當為細粒土時，采用地基系數和壓實系數控制，當為粗粒土時，采用地基系數和孔隙率控制。對違反此規定者，將視情節輕重給予50元200元/次罰款。9、過渡段壓實18、質量除采用物理指標孔隙率n和力學指標地基系數K30外，還應用動態變形模量Evd 。對沒有采用三項指標控制的，將視情節輕重給予50元200元/次罰款。10、為確保石質路塹開挖邊坡的穩定，嚴禁采用峒室爆破。盡量采用松動、預裂或光面爆破。對違反此規定者，將視情節輕重給予50元200元/次罰款。11、使用風化片石等不合格者，必須返工，費用自負，并視情節輕重,給予500元/次以下罰款。12、砌石不規范，如結構尺寸不滿足要求、現場配合比不滿足要求、使用材料不合格、砂漿不飽滿、空洞、大量使用厚度寬度小于15cm片石、通縫、縫寬超限等，視情節輕重給予1000元/次以下罰款，并限期整改，直至滿足規范要求，其費用19、自負。13、砂漿經試驗強度不滿足要求的，將給予500元/次罰款，不合格部分必須返工，費用自負。14、漿砌施工過程中混有大量泥團或其它雜物，拒絕現場施工管理人員指令的，必須返工，同時給予500元/次罰款，其費用自負。15、墻背填料應符合設計要求，施工應符合施工規范規定，否則除返工至合格外，視情節輕重,每處給予50500元罰款，返工費用自負。16、沉降縫、泄水孔的數量必須符合設計要求，沉降縫應整齊垂直，上下貫通，否則，每縫罰款50100元；泄水孔坡度要求向外，無堵塞現象，否則，每孔罰款50元，并責令其按規范要求整改，直至滿足規范要求。17、嚴禁使用已初凝的砂漿，不得使用加水來調整坍落度，否則，發現20、一次罰款100元，所使用的砂漿當廢料處理。（5）、其它1、其它未涉及的工程質量問題，經項目部質量管理領導小組討論后，視情節輕重，給予相應的處理。2、當施工人員未能完成自己的任務，或未能盡到自己的職責時，項目部和施工隊質量管理領導小組，可根據情節輕重，給予一定的處罰。3、在冬季、雨季施工期間，要嚴格按照有關施工規范要求，對半成品、成品做好保護、保養工作。對未按要求保護，而造成質量問題的，項目部質量管理領導小組將依據情節嚴重，給予適當的處罰。對于不合格品將依據有關規定進行處理，其費用由責任者自行承擔。 4、施工現場由工班長、領工員先進行自檢，杜絕以上質量問題的出現，如同一質量問題重復出現，質檢工程21、師可加倍處罰，并對施工隊長、領工員和班長一并處罰；質檢工程師在檢查時，施工隊必須配合，如不配合或弄虛作假的，將加倍重罰。5、對因質量問題而被集團公司等上級監察部門處罰的相應責任人，將按照從重不從輕的原則執行。三、獎罰金的發放和收繳安全生產、工程質量的獎罰，統一由各級專職安質人員在職責范圍內承辦。獎勵來源，一是項目部的安全生產、工程質量專項獎勵基金，二是受罰款單位和個人的罰金。獎金數額由項目分部安全、質量領導小組根據實際情況確定。個人的獎金直接從財務上領取，施工隊的和計量款一起領取。涉及施工隊的罰款，由財務部直接在其自有資金中扣除；涉及個人的罰款，由財務部直接從本人工資中扣除。財務部依據安全、質檢工程師開出的安全質量處罰/賠償通知書中的金額進行扣款。*