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1、建設(shè)工程公司政紀(jì)及經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 集團(tuán)公司監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公司監(jiān)督工作，根據(jù)董事會、監(jiān)事會的要求以及公司的相關(guān)制度（規(guī)定），特制定本實施規(guī)則。第二條 監(jiān)督工作以維護(hù)公司利益為目的，對公司高層以及所屬的部室、生產(chǎn)廠及所有的管理干部、員工執(zhí)行規(guī)章制度、工作程序及流程的情況進(jìn)行監(jiān)督，以確保執(zhí)行制度規(guī)范化，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動和促進(jìn)公司的企業(yè)文化建設(shè)。第三條 監(jiān)督工作在董事會、監(jiān)事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，監(jiān)督管理辦公室是集團(tuán)公司監(jiān)督工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)本規(guī)則對各2、層次的機(jī)構(gòu)組織及個人行使監(jiān)督。 第二章 對高層管理干部的監(jiān)督第四條 對高管層干部的工作能力、敬業(yè)精神、工作方法、工作態(tài)度、執(zhí)行力進(jìn)行監(jiān)督。第五條 對高管層干部的團(tuán)結(jié)共事情況以及人格品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。第六條 對高管層干部的執(zhí)行請銷假及出勤情況進(jìn)行監(jiān)督。第七條 對高管層干部的監(jiān)督通過日常了解、跟蹤考核以及民意測評等方式開展。 第三章 政紀(jì)監(jiān)督第八條 對各單位、部門管理干部履職情況的監(jiān)督，并依據(jù)日常對所負(fù)責(zé)單位的檢查的情況，進(jìn)行考核和評價。 第九條 對公司范圍內(nèi)安全、管理八大禁令執(zhí)行情況的監(jiān)督第十條 依據(jù)公司相關(guān)制度，對公司所有單位及崗位進(jìn)行安全（治安）監(jiān)督、制度監(jiān)督、（現(xiàn)場）環(huán)境監(jiān)督和員工行為規(guī)范監(jiān)督3、。第十一條 政令落實（董事長特別交辦事項）專項監(jiān)督檢查。 第四章 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 第十二條 審核公司、部門的對外經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議。并對執(zhí)行情況予以監(jiān)督； 第十三條 根據(jù)公司有關(guān)物資采購的管理規(guī)定，對有關(guān)部門執(zhí)行物資采購管理制度的流程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 第十四條 根據(jù)公司有關(guān)物資采購的管理規(guī)定，執(zhí)行授權(quán)比價、監(jiān)督比價、事后跟蹤比價，對采購物品的質(zhì)量監(jiān)審和合同與實物相符性的監(jiān)審； 第十五條 對庫管物資監(jiān)審及產(chǎn)成品、等外品、廢舊物資出廠的流程監(jiān)督檢查； 第十六條 對財務(wù)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查； 第十七條 對公司內(nèi)部系統(tǒng)、中心及所屬單位經(jīng)濟(jì)運行狀況檢查與審計，對經(jīng)濟(jì)獨立的實體單位進(jìn)行審計和對運營情況進(jìn)行監(jiān)4、督檢查；第十八條 對公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)的中層以上干部的離任或任中審計；第十九條 完成董事會、監(jiān)事會交辦的特定事項的專項經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查。 第五章 焦油卸油區(qū)專監(jiān)督第二十條 運用GPS系統(tǒng)對焦油運輸車輛進(jìn)行運輸過程的監(jiān)控；第二十一條 運用水份、流量自動檢測儀對焦油質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審和數(shù)量的核實；第二十二條 對質(zhì)量檢驗過程可抽查監(jiān)審，并對疑義樣品的復(fù)檢全過程予以監(jiān)審；第二十三條 對涉及卸油區(qū)的治安保衛(wèi)部、計控部、質(zhì)量管理部、儲運部等工作部門執(zhí)行制度、執(zhí)行流程的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第六章 工程建設(shè)專項監(jiān)督 第二十四條 對工程建設(shè)項目跟蹤、跟進(jìn)并進(jìn)行監(jiān)督檢查； 第二十五條 對公司建設(shè)的工程進(jìn)度、施工5、質(zhì)量監(jiān)督權(quán)檢查； 第二十六條 對參與公司建設(shè)的人員執(zhí)行公司的相關(guān)制度（如安全制度、治安制度、進(jìn)入施工廠區(qū)規(guī)定等）的監(jiān)督檢查； 第二十七條 對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)作出處置； 第二十八條 各施工負(fù)責(zé)單位要對現(xiàn)場監(jiān)督檢查予以支持與配合，對監(jiān)督監(jiān)察決定要予以執(zhí)行。 第七章 監(jiān)督檢查的實施 第二十九條 依據(jù)相關(guān)制度和流程，對所監(jiān)督事項進(jìn)行跟蹤或跟進(jìn)；第三十條 監(jiān)督主要通過現(xiàn)場檢查，視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)和危害安全生產(chǎn)的現(xiàn)象和問題，現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境問題以及員工行為不規(guī)范問題；第三十一條 可進(jìn)入調(diào)查、監(jiān)督事項所涉及的單位進(jìn)行監(jiān)察，詢問有關(guān)人員；被調(diào)查、監(jiān)督事項涉及單位或個人有義務(wù)提供相關(guān)的文件、影像資料等，并作6、出解釋和說明； 第三十二條 可采取記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況的證據(jù)和資料；第三十三條 監(jiān)督和處置以事情（事件）的結(jié)果和危害為依據(jù)，原則上不考慮事情（事件）發(fā)生的過程以及客觀原因等因素； 第三十四條 對事實清楚、證據(jù)確鑿的事件必須予以處置和處理，處置和處理根據(jù)情節(jié)可分為行政分考核、經(jīng)濟(jì)處罰、監(jiān)督建議、督辦卡、監(jiān)督通報等； 第三十五條 對于監(jiān)督中心開具的考核和處罰單，被處罰和被考核單位必須執(zhí)行，涉及人力資源部和計財部配合落實的，人力資源部和財務(wù)部要予以落實。 第八章 監(jiān)督建議與督辦 第三十六條 口頭監(jiān)督建議： 檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問題，由各檢查主管對當(dāng)事人當(dāng)場下達(dá)口頭監(jiān)督建議。 第7、三十七條 監(jiān)督建議： 檢查中發(fā)現(xiàn)問題較大或下達(dá)口頭督察建議沒有解決的問題，填寫監(jiān)督建議書 第三十八條 督辦卡： 督察過程中發(fā)現(xiàn)的較大問題或?qū)λ瓦_(dá)的督察建議書規(guī)定期限內(nèi)沒有解決的問題以及較有代表性的問題，下發(fā)督辦卡；第三十九條 督辦卡接受單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的整改，并將整改、處理的結(jié)果報監(jiān)督管理辦公室。 第九章 對工作失職人員的責(zé)任追究第四十條 有下列情形之一的，必須進(jìn)行責(zé)任追究：1、發(fā)生人身（重傷以上）事故的；2、發(fā)生定性為較大設(shè)備事故的或造成停產(chǎn)24小時以上或造成間接損失在10萬元以上的；3、發(fā)生生產(chǎn)事故損失在5萬元以上的；4、發(fā)生質(zhì)量事故被客戶投訴確認(rèn)敗訴的；5、物資采購不當(dāng)購回質(zhì)次8、價高商品，造成（含未遂）公司較大損失的；6、物資保管不當(dāng)致使物品變質(zhì)，損失較大的；7、生產(chǎn)、工程施工組織不當(dāng)造成質(zhì)量事故或其他事故造成公司賠付或其他經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額較大（5萬元以上）的；8、其他不當(dāng)行為造成公司經(jīng)濟(jì)損失或影響公司對外形象的。 第四十一條 責(zé)任追究事件的立案與調(diào)查 1、對發(fā)生的人身、設(shè)備、生產(chǎn)、質(zhì)量及施工等事故的調(diào)查會議，有關(guān)部門應(yīng)通知監(jiān)督管理辦公室派人參加，辦公室根據(jù)事故的性質(zhì)，夠立案標(biāo)準(zhǔn)的，報主任批準(zhǔn)立案并予以調(diào)查； 2、 監(jiān)督管理辦公室接到舉報、反映，初步查定屬實并需立案調(diào)查的，報主任批準(zhǔn)立案并予以調(diào)查； 3、監(jiān)督管理辦公室在工作中發(fā)現(xiàn)的線索需立案調(diào)查的，經(jīng)主任批準(zhǔn)立案并予以調(diào)9、查。 4、被立案進(jìn)行責(zé)任追究的事件，辦公室要有至少兩名以上監(jiān)督監(jiān)察人員參加并組成調(diào)查組，要嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查終結(jié)寫出調(diào)查報告。 第四十二條 被立案進(jìn)行責(zé)任追究的事件調(diào)查終結(jié)，調(diào)查報告報監(jiān)督管理辦公室主任。主任根據(jù)事件的性質(zhì)、情節(jié)、確定以下處置意見:1、 提出處置意見報董事會、監(jiān)事會，由董事會決定處分（處罰）；2、 提出處置意見公司班子討論或提出處置意見交付系統(tǒng)首長決定處分（處罰）；3、 必要的情況下，辦公室也可直接進(jìn)行處置和處罰；4、 不需處分（處罰）的，經(jīng)批評教育后作結(jié)案處理；5、 經(jīng)調(diào)查責(zé)任輕微或沒有責(zé)任的，監(jiān)督管理辦公室將調(diào)查報告分別報董事會和抄送系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)并作結(jié)案處理。 第十章 罰10、 則 第四十三條 對員工違反安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律的一經(jīng)查實，按公司相關(guān)制度的額度對所在單位進(jìn)行行政分考核處罰；第四十四條 因個人原因?qū)驹斐山?jīng)濟(jì)損失的視情節(jié)予以部分賠償或全部賠償；第四十五條 因部門管理責(zé)任給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)予以部分或全額賠償；第四十六條 單位或個人違反安全、管理八大禁令有關(guān)條款的，按八大禁令實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰；第四十七條 外單位來公司的施工人員違反安全施工規(guī)定或施工現(xiàn)場管理規(guī)定的按照公司現(xiàn)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1至2倍對所在的施工單位進(jìn)行處罰；第四十八條 對來公司的施工隊不按施工規(guī)范作業(yè)且造成材料損失或質(zhì)量事故或其它事故給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，要進(jìn)行賠償或加11、倍處罰；第四十九條 外來工隊因工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、或其他原因延誤工期或影響下道工序工期的，根據(jù)情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)處罰；第五十條 監(jiān)督管理辦公室對因管理問題公司對下屬二級單位處罰的，不允許簡單的直接處罰當(dāng)事人，原則上由本人擔(dān)當(dāng)40%，其余由所在集體的全體成員共同擔(dān)當(dāng)。另每月對各單位處罰金額進(jìn)行統(tǒng)計，按10%的比例對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行處罰，以追究單位領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。 第十一章 舉報及舉報受理第五十一條 公司鼓勵干部、員工對存在的管理問題，營私舞弊問題、違法亂紀(jì)問題、破壞公司規(guī)章制度等問題進(jìn)行反映或舉報；第五十二條 監(jiān)督管理辦公室受理反映或舉報，登記并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示安排調(diào)查和核實；第五12、十三條 對實名舉報的，待調(diào)查結(jié)案后可向舉報者反饋相關(guān)情況；第五十四條 根據(jù)舉報內(nèi)容或線索，經(jīng)查證屬實的，對舉報人以表揚(yáng)，通過舉報內(nèi)容以及線索查出重大案件或有經(jīng)濟(jì)效益的，對舉報人以表彰和獎勵。 第十二章 對監(jiān)督檢查人員的要求第五十五條 實施監(jiān)督檢查人員要有高度德爾責(zé)任心和使命感，認(rèn)真扎實的依據(jù)本規(guī)則做好監(jiān)督檢查工作；第五十六條 監(jiān)督檢查人員行駛監(jiān)督權(quán)受公司的保護(hù)，各系統(tǒng)和有關(guān)單位及有關(guān)人員應(yīng)配合工作的開展。第五十七條 對監(jiān)督檢查人員的工作有異議，可向監(jiān)事會主席和董事長反映；第五十八條 對處罰或處置有異議的可向公司仲裁委員會提出申訴并要求仲裁；第五十九條 監(jiān)督檢查人員發(fā)生失職瀆職、或違反公司規(guī)定的違紀(jì)行為，由董事長或監(jiān)事會主席決定從嚴(yán)懲處。 第十三章 附 則第六十條 本監(jiān)督管理實施規(guī)則經(jīng)董事會同意，由監(jiān)事會主席批準(zhǔn)執(zhí)行；第六十一條 本規(guī)則為試行，待執(zhí)行一時期后再進(jìn)一步修改完善；第六十二條 本監(jiān)督管理規(guī)則由監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。