建設集團施工項目安全管理規章制度.doc
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2023-11-14
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1、建設集團施工項目安全管理規章制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 項目安全管理規章制度一、總則1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業危害,促進項目生產的發展,特制定本辦法。2、項目安全管理要責徹執行“安全第一,預防為主”的方針、要堅持“管生產必須管安全”的原則,及“誰主管誰負責”的安全生產責任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。 二、項目安全管理機構、人員及職責(一)項目必須成立安全領導小組,2、項目經理為安全領導小組組長,是本項目安全生產第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監督、檢查、管理職責,并協助搞好機械安全和消防工作。(二)100人以上的項目經理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經地方勞動部門或公司組織的專業培訓,獲得安全員證后方可上崗。(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經培訓獲得安全員證的其他人員接替工作。(四)項目經理部有關人員安全職責a、項目經理安全職責1、對項目的安全生產、勞動保護工作負第一責任。2、貫徹執行國家有關安全3、生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度。3、在計劃、布置、檢查、總結、評比本項目生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。4、負責組織領導本項目安全生產保證體系,制定年度安全生產工作目標和相應的保證措施。5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產進行一次大檢查,主持召開項目安全生產辦公會,研究本項目安全生產有關問題。6、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。7、加強4、對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質,強化職工安全意識,總結、推廣安全生產先進經驗,表彰先進班組和個人。8、推進現代科學管理方法,提高安全生產管理水平。9、項目經理是項目范圍內治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調解糾紛。b、項目副經理安全職責1、對本項目的安全生產、勞動保護工作負第二責任。2、協助經理認真貫徹落實國家有關生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產規章制度。3、貫徹執行“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”。4、協助經理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負5、責限期整改。5、主持和參加項目生產調度會,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產。6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質、強化職工安全意識,總結推廣安全生產先進經驗。7、做好本項目職工勞逸結合和女工“五期”特殊勞動保護工作,嚴格執行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發放標準。8、本項目發生人身、機械、火災等事故,要親臨現場,組織調查事故原因及責任,按照“四不放過”的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。9、參加項目安全生產辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經理外出期間,承擔和行駛經理的安全職責,努力實現本項目安全生產目標。c、項目負責人的安全職責1、監督6、并保證國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度的貫徹執行,對本項目安全生產負領導責任。2、把安全生產工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產工作匯報。3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。4、參加項目安全生產辦公會,專項研究和解決有關安全生產議題的會議。d、項目工會負責人安全職責1、對本單位的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任。2、督促并協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產的規章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。3、貫徹“7、安全生產、人人有責”的方針,組織并協助開展安全生產,勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規程。4、參加本項目發生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善后工作,協助有關部門提出防止傷亡事故的措施,認真做好群眾監督工作。5、監督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作,維護職工勞動保護的合法權利和義務,組織開展安全生產和文明生產競賽活動。6、參加本項目召開的安全生產辦公會議,參與研究解決有關安全生產議題的會議。e、項目施工技術人員安全職責1、在項目經理的直接領導下,從技術上對本項目的安全生產工作負責。2、主持項目安全技術業務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規、制8、度和編制安全操作規程,制定項目單項工程安全措施。3、向項目職工進行施工技術交底時,同時進行安全交底,講解施工工藝安全技術操作規程,深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產,對施工生產中違反安全操作規程的,有權令其停止作業,及時糾正。5、協助搞好職工安全技術培訓工作。f、項目安全技術人員職責1、在項目經理的直接領導下,積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產工作。2、經常深入施工現場進行檢查,發現危及職工人身安全的隱患,及時向有關領導報告,采取措施,防患于未然。有權制止違章作業,有權糾正違章指揮。9、3、負責項目安全生產的宣傳、教育工作,對新上崗上員進行上崗前的安全教育,協助公司安全管理部門搞好本項目特種作業人員的安全技術培訓工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。4、負責施工現場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調查、分析和處理會議。5、參加項目安全生產會議、定期向經理等匯報安全生產工作,提出安全生產方面的建議和要求,按時上報安全生產各類報表,建立健全安全生產臺帳。g、作業隊長、班組長安全職責1、對作業隊、班組工人在生產中的安全和健康負責,認真執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程,檢查督促作業隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。2、組織好每天的安全10、生產班前講話,作業中檢查、班后小結及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業,當生產與安全發生矛盾時,必須服從安全。3、全面了解掌握作業隊、班組人員的思想動態,經常對作業隊、班組進行遵章守紀教育,嚴格執行勞動紀律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進行班組安全教育。4、對本作業隊、班組發生的各類事故,要詳細記錄,立即上報,積極參與事故的調查,并組織作業隊、班組人員分析原因,吸取教訓,提出防范措施,不得隱瞞事故。5、在生產過程中發現制備、現場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權停止作業,迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領導報告。6、組織好作業隊、班組每周安全日活動,認真做11、好各類安全活動記錄,總結安全生產經驗,找出教訓,針對問題采取措施,使生產經常處于安全狀態。7、及時表揚作業隊、班組安全生產中的好人好事,將安全生產情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。三、安全檢查(一)項目經理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經理、副經理或黨小組負責人親自牽頭,組織項目工會及有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。并積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發 “機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據各自承擔工程的實際情況,推行項目安全檢查12、表,做到安全生產檢查規范化、標準化。(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應立即停止作業。四、安全紀律(一)遵守勞動紀律,服從項目領導和安全檢查人員的指揮,上崗作業時,思想集中,堅守崗位,未經許可不得隨意從事非本工種作業,不得酒后作業和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。(二)嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,不違章冒險作業,有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章操作。(三)按照作業要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、13、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業穿好救生衣;高處和交叉作業時不得往下投擲物料;嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現場;女工不得穿裙裝上班作業。(四)在施工現場行走要注意安全,不得私自操作電動開關和私接亂接電源線,非特種作業人員嚴禁從事特種作業,非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械設備,不得在施工現場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現場。(五)對施工現場各種防護設施裝置,防護圍欄、蓋板、安全標志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。五、班組安全管理(一)班組是項目一切生產活動的主體,項目經理必須重視班組的安全管理,加強安全優秀班組和合格安全班組的建設。(二)班組應認真貫徹執行總14、公司、公司和項目制訂的各項安全生產規章制度,根據各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規范,個人勞動防護用品佩戴使用制度,常用工具設備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業須知,吊裝拆除作業、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。(三)班組必須設一名兼職安全員,協助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產法規,安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業的內容、人員分工、危險因素存在的工序和15、相應的預防措施;作業前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結,輪班作業換班時應向下一班安全交底,對作業中發現的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。(五)班組在作業過程中,組員要互相關心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內使用的各種機具設備、工具要認真維修保養,確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網內。作業場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛生、文明生產。六、事故調查及處理(一)項目發生事故后,事故現場有關人員應立即報告項目經理及有關領導,經現16、或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。(二)項目發生重傷、死亡事故后,應當在24小時內上報公路主管部門,發生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內容包括:發生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。(三)發生傷亡事故,應當保護事故現場,因搶救傷員需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,詳細作出記錄,在消除現場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產。(四)事故發生后,必須按國務院1991年發布的75號令企業職工傷亡事故報告和處理規定以及總公司具體規定處理。七、項17、目培訓教育制度對新進場工人,必須進行安全教育和技術培訓,經考核合格,發給證書方準上崗。電工、焊工、架工等特殊工人除進行一般教育外,還要經過本工種的安全技術教育,經考核合格發證后,方準獨立操作;每年還要進行一次復審。定期培訓施工隊長、工長、班組長。采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育,未經教育不得上崗操作。八、安全檢查制度開工前公司進行安全檢查并進行安全消防教育。開工后公司技安科每月進行一次檢查。各處(廠)每星期進行一次檢查。施工項目部每日要進行一次檢查。在施工過程中的節假日,放假前由公司經理、副經理、處長、保衛科、技安科對施工現場的施工用電18、腳手架、卷揚機吊架、臨時設施、防火措施年進行檢查。九、臨時用電操作規程1、保護接地。將電氣設備不帶電的金屬外殼與接地極之間做可靠的電氣連接。2、 保護接零。在電源中性直接接地的低壓電力系統中,將用電設備的金屬外殼與供電系統中的零線或專用零線直接做電氣連接。3、 設置漏電保護器。4、 安全電壓。施工人員不帶任何安全設備、接觸對人體各部位不造成任何損害的電壓。5、 配電箱、開關箱應設置在干燥、通風及常溫場所。6、 配電箱、開關箱安裝要端正、牢固,移動式的箱體應裝在堅固的支架上。十、工地消防制度1、現場消防器材要布局合理,齊全有效。2、禁火場所置明顯禁火標志。3、消防器材嚴禁亂拉亂用。4、定期檢查19、更換消防器材,做好保溫措施,確保其處在正常完好的狀態。5、施工現場設置取暖、做飯等用火點時,要嚴格履行審批手續,由公司保衛部門同意,并對火源指定專人負責。6、 利用各種形式對施工人員進行施工現場消防知識專十一、電器防火措施1、健全現場防火組織,落實消防設備;制定防火制度、做好防火宣傳教育。在易燃、易爆、火災危險處,掛設防火安全色標。2、電動機械應注意防潮、防塵、防腐嚴禁超負荷運行。對長期沒有運行的電動機械,在起動測量其絕緣電阻。不準使用電爐、電熱器具。木工車間、易燃易爆場所,嚴禁煙火。3、高壓碘鎢燈等照明設備的整流器,不應裝在可燃建筑物上。4、照明設備應安裝保險絲或自動開關裝置,與可燃物之間應20、保持安全距離。燈泡上不準用布或紙包裹。5、高壓碘鎢燈等照明設備的整流器,不應裝在可燃建筑物上。6、開關箱,配電箱內禁止存放易燃易爆物及雜物。7、焊接作業人員應嚴格遵守建筑安裝工作安全技術操作規程。焊接作業場所應符合要求,與可燃物之間應保持安全距離。8、 消防器材應按規定配置。十二、工傷事故報告處理制度(一)凡發生在企業施工生產中,由于生產區域和生產過程中存在的危險因素及操作方法的錯誤,突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機能,以致使負傷人員立即工作中斷達一天及以上(或致死)的一切事故(含急性中毒事故),應迅速層層如實上報至主管部門(表詳見附表13)(不準隱瞞或拖延上報)。組織對事故調查分析21、處理。必須嚴格執行國務院第75號令及勞動部關于對職工傷亡事故及處理規定的條文解釋。(二)發生重傷,死亡事故及未遂重大事故,除用事故快報立即層層上報主管部門外,事故所在工地負責人應負責保護事故現場,不準破壞與偽造事故現場,直至上級主管部門檢查允許后,才準動現場,對受傷人應積極搶救。(三)做好事故調查處理工作,輕傷事故由分公司組織工地有關人員進行分析處理,并填寫工傷事故登記表上報公司,重傷事故及未遂重大事故由公司主管領導組織工會、生產、技術、安全、保衛部門及工地有關人員參加事故調查,組織造成傷亡的交通事故與火災事故均應寫出事故調查報告書,并根據事故性質與應負的責任和態度,提出處理意見,報上級審批后執行。(四)事故調查組有權向有關單位及有關人員了解有關發問和索取有關資料,并如實反映與提供,不得拒絕與隱瞞情節,偽造假情況與資料,否則應給予批評或紀律處分。(五)輕傷、重傷事故、受傷人員復工后,應由工地填寫工傷事故復工報告單報公司及主管安全部門各一份(六)各級基層單位建立事故檔案資料臺賬、有隱瞞事故及情節者,應追究從嚴處理。