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1、快遞物流公司反恐怖防范應急管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX速運（XX）有限公司XX分公司 反恐怖防范應急救援預案1 總則1.1編制目的為全面提高應對可能發生的暴力恐怖活動能力，有效地應對當前日趨復雜的反恐防范工作形勢和社會治安形勢，保障人民群眾生命財產安全，最大程度地預防和減少突發安全保衛事件、重大火災事故及其造成的傷害。切實維護國家和自治區的社會穩定，確保一方平安，制定本預案。1.2編制依據根據中華人民共和國突發事件應對法、烏魯木齊公路管理局突發公共事件應急救援預案，結合XXXX工作實際，制定本預案。2、1.3應急預案工作原則 反恐怖防范應急救援工作應堅持以下原則：.1“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針；.2 統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效；.3 以事件發生單位為主組織自救；.4 事件發生單位承擔救援費用；.5任何單位和個人都必須支持、配合事件救援，并提供事件救援所需的一切便利條件。l.4適用范圍本預案適用于XX速運（XX）有限公司XX分公司發生的嚴重危害本單位穩定、職工群眾生命財產安全的重大刑事案件、重大火災事故、“三股勢力”的滲透破壞活動，以及針對我分局管養的重要橋梁、交通“咽喉”路段、油庫及其他要害部位進行恐怖襲擊破壞活動的應急救援工作。2 應急救援工作體系及工作職3、責2.lXX速運（XX）有限公司XX分公司成立突發恐怖安全保衛事件應急救援指揮部，配合上級有關單位，統一組織指揮局系統內突發恐怖安全保衛事件的應急救援工作。2.2指揮部主要職責統一協調局系統應急救援突發恐怖安全保衛事件；組織制定并實施XX速運（XX）有限公司XX分公司突發恐怖安全保衛事件的應急救援方案；全面掌握事件的性質以及事件所造成的人員傷亡和財產損失情況，結合事件現場實際采取果斷措施，防止事件蔓延擴大；統一調配救援的人員、物資、藥品、器材、設備；適時批準啟動和終止本預案；做好事件救援安全保護，確保救援工作的順利進行；2.3指揮部組成人員XX速運（XX）有限公司XX分公司成立“突發恐怖安全保4、衛事件應急救援指揮部”，總指揮、副總指揮及成員組成見附件一。指揮部內設辦公室、專家組、救援組、事件調查組、善后組和后勤保障組。辦公室組成人員見附件二。地窩堡分局突發恐怖安全保衛事件應急救援指揮部高松陳林李曉龍高松陳林張瑩2.4主要職責2.4.l辦公室及其主要職責成立XX速運（XX）有限公司XX分公司突發恐怖安全保衛事件應急救援指揮部辦公室，作為應急救援工作的常設機構，承擔分局應急救援指揮部的日常工作，其主要職責是：負責執行局應急救援指揮部的決定；統一組織、協調、指導、檢查局突發恐怖安全保衛事件應對工作；負責收集分析國內外和局屬各單位報送的所屬范圍內社會安全相關信息，特別重大突發恐怖安全保衛事件5、預警信息，上報局應急救援指揮部，并根據指揮部的決定發布警情；負責定期組織修訂管理局突發恐怖安全保衛事件應急預案，審定各級突發恐怖安全保衛事件專項應急預案，督促檢查預案演習工作；負責建立健全和完善突發恐怖安全保衛事件信息網絡系統，實現局屬各單位信息共享，保障交流暢通；負責組織協調有關應對突發恐怖安全保衛事件的宣傳教育和培訓工作；承辦應急指揮部負責人交辦的其他應急工作。專家組及職責專家組成員由局選派的安全保衛方面人員及聘請相關領域人員組成。專家組職責：按照國家和自治區的相關政策和規定，為應急救援工作提供技術保障；參加重大危險源的評估，并對預案提出修改意見。救援組及職責救援組組長由事件發生地單位主要6、負責人擔任。組成人員為事件發生地單位安全保衛領導小組成員。救援組職責：具體制定并實施防止事件擴大的安全防范措施；統一指揮現場救援隊伍，保護事件現場；迅速指揮搶險救災，查明事件性質、事件基本情況；承辦指揮部負責人交辦的其它事項。事件調查組及職責事件調查組組長由分局安全辦負責人擔任，組成人員為事件發生地單位安全保衛領導小組成員。事件調查組主要職責：按照國家和自治區有關重特大治安事件調查處理的規定，負責調查事件發生全過程，以及采取的措施和善后處理等工作，并將調查結果反映至局突發恐怖安全保衛事件應急救援指揮部。善后組及職責善后組組長由事件發生地單位主要負責人擔任，組成人員為事件發生地單位安全保衛領導小7、組成員。善后組主要職責：負責事件傷亡人員親屬的安撫、接待及善后處理工作；承辦指揮部負責人交辦的其它事項。后勤保障組后勤保障組組長由事件發生地單位主要負責人擔任，組成人員為事件發生地單位安全保衛領導小組成員。后勤保障組主要職責：組織有關人員對事件現場進行保護，維護事件發生區域秩序；統一指揮實施后勤保障隊伍；指揮疏散事件影響區域的人員；籌措調集應急所需的交通工具、器材、通信、急救藥品等；承辦指揮部負責人交辦的其它事項。2.5應急救援組織機構應急救援組織機構分XX速運（XX）有限公司XX分公司、（養護中心）二級組織機構。3 應急響應分級參照XX速運（XX）有限公司XX分公司突發恐怖公共事件應急預案、8、XX速運（XX）有限公司XX分公司高速公路突發恐怖公共事件應急預案“分級”內容執行。4 應急處理4.1突發恐怖安全保衛事件發生后，事件發生單位應立即向其上級主管部門及所在地治安部門報告，同時應迅速啟動本單位應急救援預案，封閉并保護現場，搶救受傷人員及物資，疏散事件危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。4.2XX速運（XX）有限公司XX分公司接到突發恐怖安全保衛事件報告后，其主要負責人、分管負責人應立即趕赴事件現場，啟動本單位突發恐怖安全保衛事件應急救援預案，迅速組織救援工作，同時立即向上級主管單位報告。4.3必要時，責令受到嚴重威脅的單位立即撤離并疏散人員。4.4嚴格按9、照救援預案的職責分工實施救援，未經指揮部批準，不得擅自改變計劃。4.5應急救援人員進入救援現場應采取防護措施，并需經現場指揮部批準，現場安全管理人員要密切監視險情并及時報告總指揮，一旦發生有可能危及應急救援人員安全的情況，盡快將受到安全威脅的人員疏散、撤離到安全地帶。4.6按照突發恐怖安全保衛事件等級，根據應急響應進展情況，由響應的突發恐怖安全保衛事件應急指揮機構宣布應急響應解除，解除應急響應所采取的各項措施。4.7各級突發恐怖安全保衛事件應急指揮機構根據國家關于新聞發布的有關規定確定發布內容，經上級有關部門批準后，指定專人及時發布。5 應急保障5.1通信與信息保障各級應急指揮機構應配備必要的10、通信保障設備，同時建立應急響應機構聯絡表和相關單位聯絡表。并向社會公布應急救援接報電話1105.2設備與裝備保障各級應急指揮機構應建立應急救援設備臺帳。5.3應急救援物資保障各級應急指揮機構應配備必要的應急救援物資，同時建立應急響應物資臺帳，以及應急救援物資保障機制。5.4應急救援經費保障各級應急指揮機構應設立應急救援專項經費，為突發恐怖安全保衛事件應急工作提供資金保障。6 預案啟動及終止6.l預案啟動及終止6.1.l預案啟動當分局發生III級應急響應事件時，或分局發生影響特別惡劣的突發恐怖安全保衛事件的應立即啟動本預案。本預案啟動后，分局應急救援指揮部辦公室立即通知有關人員趕赴事件現場實施救11、援。救援終止分局應急救援指揮部宣布突發恐怖安全保衛事件救援終止。按照國家和自治區有關重特大治安事件調查處理的規定，向有關機構提供事件調查處理所需的有關情況和資料。7 應急救援培訓與演練7.l應急救援培訓根據XX速運（XX）有限公司XX分公司突發恐怖事件演練制度做好各項應急救援預案的學習培訓計劃，不斷提高應急救援人員的業務知識水平。7.2應急救援演練分局應視本單位實際工作情況制定本單位的應急救援預案計劃和實施方案，并報上級主管部門批準后實施。7.3應急救援演練總結應急救援演練結束后，應急救援演練單位應對演練效果進行總結，演練是否達到預期的目標和效果，防范意識和應急救援的能力、應變能力是否有明顯提12、高。應急救援演練工作結束后，應將演練計劃、實施方案、影像、圖片、演練總結及評估報告報上級主管部門備案。8 附則8.1預案的管理與更新本預案經XX速運（XX）有限公司XX分公司批準后發布實施。XX速運（XX）有限公司XX分公司突發恐怖安全保衛事件應急救援指揮部每兩年或發生重特大突發恐怖安全保衛事件應急行動結束后，組織相關人員對本預案進行評審，寫出評審報告，分別報送有關部門。XX速運（XX）有限公司XX分公司負責本預案的管理和修訂。8.2獎勵與責任追究在突發恐怖安全保衛事件應急救援中對做出突出貢獻的單位及個人，給予獎勵，并對出現嚴重失職的單位及人員，按有關規定追究責任。9 預案實施時間本預案自發布之日起實施。