房地產(chǎn)公司項目前期開發(fā)管理制度.docx
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2023-11-14
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1、房地產(chǎn)公司項目前期開發(fā)管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 項目前期開發(fā)管理制度第一章總則第1條目的為規(guī)范項目開發(fā)管理,減少和避免失誤,提高企業(yè)投資收益率,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。第2條適用范圍本制度適用于從房地產(chǎn)項目立項到施工準(zhǔn)備完成的全部管理工作。第3條管理職責(zé)(1)項目開發(fā)部負(fù)責(zé)項目立項的審批及相關(guān)證件的辦理等工作。(2)造價管理部負(fù)責(zé)編制各項經(jīng)濟(jì)預(yù)算及工程預(yù)算等工作。(3)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項目各類施工圖紙的設(shè)計及變更等工作。第二章項目前期規(guī)劃設(shè)計第4條由項目開發(fā)部配合投資發(fā)2、展部根據(jù)城市發(fā)展前景、地理位置、城市規(guī)劃等因素,結(jié)合自身實力,考察選擇具有投資價值的開發(fā)項目。第5條由項目開發(fā)部對投資發(fā)展部選定的投資項目進(jìn)行可行性研究,其具體內(nèi)容如下。(1)項目概況項目名稱。項目的地理位置。包括項目所在地城市、區(qū)和街道,項目周圍主要建筑物等。項目所在地的周圍環(huán)境狀況。主要從工業(yè)、商業(yè)、相關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?、項目建設(shè)的時機(jī)和自然環(huán)境等方面說明項目建設(shè)的必要性和可行性。項目的性質(zhì)及主要特點。(2)開發(fā)項目用地的現(xiàn)狀調(diào)查及動遷安置土地調(diào)查。包括開發(fā)項目用地范圍內(nèi)的各類土地面積及使用單位。人口調(diào)查。包括開發(fā)項目用地范圍內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)及需動遷的人口數(shù)、戶數(shù)等。調(diào)查開發(fā)項目用地3、范圍內(nèi)建筑物的種類,各種建筑物的數(shù)量及面積,需要拆遷的建筑物種類、數(shù)量和面積等。各種市政管線。主要應(yīng)調(diào)查上水管、雨水管、污水管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€、電力和通信管線的現(xiàn)狀及目標(biāo)和其可能實現(xiàn)的時間。其他地下、地上物現(xiàn)狀。開發(fā)項目用地范圍內(nèi)地下物調(diào)查了解的內(nèi)容,包括水井、人防工程、各種管線等;地上物包括各種樹木、植物等。開發(fā)項目用地的現(xiàn)狀要附有平面示意圖。如需要拆遷的,要制訂動遷計劃,確定安置方案。(3)市場分析和建設(shè)規(guī)模的確定市場供給現(xiàn)狀分析及預(yù)測。市場需求現(xiàn)狀分析及預(yù)測。市場交易的數(shù)量與價格。服務(wù)對象分析,制訂租售計劃。擬建項目建設(shè)規(guī)模的確定。第6條項目開發(fā)部負(fù)責(zé)組織編寫項目可行性研究報告,報4、送總經(jīng)理審核,并送達(dá)投資發(fā)展部。第7條投資發(fā)展部根據(jù)項目可行性研究報告,結(jié)合企業(yè)自身情況,對是否投資開發(fā)項目做出決策。決策必須認(rèn)真慎重,貫徹實事求是、量力而行的原則。決定投資項目的可行性研究報告報董事會審批。第8條項目確定后,由項目開發(fā)部組織與土地持有方簽訂正式合同(或協(xié)議),如土地使用權(quán)出讓(或轉(zhuǎn)讓)協(xié)議、合作開發(fā)合同、聯(lián)建合同等。合同內(nèi)容要具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確載明合同各方的責(zé)任,必要時可以報有關(guān)部門簽證或公證。第9條土地合同簽訂后,項目開發(fā)部應(yīng)組織成立項目經(jīng)理部,其具體工作內(nèi)容如下。(1)編制項目開發(fā)詳細(xì)計劃書,辦理各項前期手續(xù)。(2)組織規(guī)劃設(shè)計及論證、施工圖紙及優(yōu)化。(3)委托施工監(jiān)5、理、選擇施工隊伍及進(jìn)場等事項的時間、人員安排、辦理步驟等。(4)明確資金籌措、完成投資、成本控制、房產(chǎn)銷售等方式、方法及相應(yīng)計劃安排。第10條前期手續(xù)辦理由項目開發(fā)部指導(dǎo)并會同項目經(jīng)理部相關(guān)人員有步驟地辦理有關(guān)手續(xù)。(1)向房地產(chǎn)開發(fā)管理部門申報開發(fā)經(jīng)營許可證。(2)向計劃部門申報固定資產(chǎn)投資計劃,報批項目立項。(3)向土地部門申領(lǐng)土地使用證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。(4)向規(guī)劃部門申請規(guī)劃定點,辦理建設(shè)用地許可證。(5)如系舊城改造項目,按當(dāng)?shù)卣牟疬w政策委托拆遷管理部門辦理拆遷安置,拆遷完畢后請有關(guān)部門驗收。第三章現(xiàn)場施工準(zhǔn)備第11條由項目開發(fā)部配合工程技術(shù)部委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進(jìn)行項目實地測量6、與勘探,辦理地形圖、工程地質(zhì)勘察資料等。第12條項目開發(fā)部配合工程技術(shù)部組織實施項目(場地)的“三通一平”,聯(lián)系辦理水、電進(jìn)場,必要時爭取辦理“七通一平”。第13條項目具備開工條件時,總工程師組織工程技術(shù)部編制項目施工組織總設(shè)計,明確單項工程開工順序、施工隊伍及資金的調(diào)度、各單項(或單位)工程開工時間、設(shè)備及材料的采購準(zhǔn)備及時間、質(zhì)量控制計劃、場地的利用及安排等。第14條項目施工組織總體設(shè)計確定后,項目開發(fā)部應(yīng)按計劃組織選擇施工隊伍。第15條工程開工前,項目開發(fā)部配合工程技術(shù)部辦理消防、抗震監(jiān)督、工程報建、開工報告、施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。第16條工程開工前,工程技術(shù)部應(yīng)依據(jù)設(shè)計施工圖紙及7、開發(fā)項目定為做好準(zhǔn)備、材料選型、定位工作。相關(guān)部門(或工程部門)根據(jù)設(shè)備、材料定位要求及施工組織總設(shè)計的時間安排選擇供貨商,一般采用招標(biāo)或議標(biāo)的方式確定供貨商。第四章工程項目監(jiān)理第17條本企業(yè)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目一般委托專業(yè)施工監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。第18條工程監(jiān)理公司有項目開發(fā)部采用招標(biāo)或議標(biāo)的方式確定。第19條項目開發(fā)部在與工程監(jiān)理公司協(xié)商時,應(yīng)明確工程監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)限、與公司工程部的職責(zé)分工,并應(yīng)有與對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督、管理、獎罰相對應(yīng)的合同、經(jīng)濟(jì)、行政管理措施或辦法。第20條委托監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理的項目,應(yīng)嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同、工程監(jiān)理實施細(xì)則對施工管理工作進(jìn)行分工,避免與公司工程技術(shù)部工作交叉,并按委托監(jiān)理合同、工程監(jiān)理實施細(xì)則對監(jiān)理單位進(jìn)行日常監(jiān)督。第五章附則第21條本制度由項目開發(fā)部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。第22條本制度_年_月_日起執(zhí)行。