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1、房地產(chǎn)公司項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)范制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄一、 招投標(biāo)工作目標(biāo)二、 部門職責(zé)與權(quán)限三、 管理架構(gòu)圖四、 工作范圍五、 崗位職責(zé)、用人標(biāo)準(zhǔn)六、 招投標(biāo)工作規(guī)范及程序七、 招投標(biāo)工作流程圖八、 招標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律九、 招投標(biāo)工作人員行為守則十、 目標(biāo)考核制度一、 招投標(biāo)工作目標(biāo)招投標(biāo)的工作目標(biāo)是，提高經(jīng)濟(jì)效益，在保斑點(diǎn)質(zhì)量的前提下降低成本，在公平競爭的原則下選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍及材料、設(shè)備供應(yīng)商，使我司的投資管理和工程管理，逐步與國際市場接軌。招標(biāo)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、做到“少花錢，多辦事、辦好事”2、，實(shí)現(xiàn)公司成本控制管理目標(biāo)。二、 部門職責(zé)與權(quán)限（一）部門職責(zé)1、 收集整理國家對(duì)于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。2、 接到招標(biāo)任務(wù)后，立即針對(duì)該招標(biāo)項(xiàng)目做初步的市場調(diào)查，了解施工隊(duì)伍情況和掌握市場行情，尋找、聯(lián)系信譽(yù)較好的施工隊(duì)伍或材料、設(shè)備供應(yīng)方。3、 對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括營業(yè)執(zhí)照、素質(zhì)證書等有關(guān)文件的審查，必要時(shí)須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況，填寫資格審查表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。4、 編制招標(biāo)文件及合同草案，委托或自編標(biāo)底（大型項(xiàng)目由審核部編制標(biāo)底），根據(jù)市場行情及以前的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行綜合分析、核定投資額。5、 負(fù)責(zé)向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單3、位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書及招標(biāo)信息。6、 向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)放招標(biāo)說明書、招標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)資料。7、 標(biāo)書發(fā)出后，在投標(biāo)單位編制投標(biāo)書期間，負(fù)責(zé)解答和協(xié)調(diào)處理投標(biāo)方關(guān)于投標(biāo)方面的各種問題，組織并會(huì)同有關(guān)工程技術(shù)人員和投標(biāo)單位到項(xiàng)目所在或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施考察和進(jìn)行設(shè)計(jì)方案或施工圖會(huì)審，了解其工程或產(chǎn)品實(shí)際情況。8、 按時(shí)收集投標(biāo)書，同時(shí)收回向各投標(biāo)單位發(fā)放的文件及資料，負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織召開開標(biāo)會(huì)，議標(biāo)會(huì)，按照工作程序及評(píng)標(biāo)方法確定中標(biāo)方。9、 編寫開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，由評(píng)標(biāo)成員簽名后上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱；組織部門進(jìn)行合同會(huì)簽；公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開標(biāo)結(jié)果后向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。10.負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目公司與中4、標(biāo)單位商談合同條款及工程施工運(yùn)作細(xì)節(jié)，負(fù)責(zé)完成簽訂合同等后續(xù)工作。（二）部門權(quán)限1、 對(duì)于集中招標(biāo)項(xiàng)目，簽訂總合同后，由各項(xiàng)目公司簽訂分項(xiàng)合同。招標(biāo)中心人員可對(duì)各分項(xiàng)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。三、 管理架構(gòu)圖部門經(jīng)理部門主管市場調(diào)查員工程類設(shè)備類物業(yè)管理類分合同價(jià)格審核、合同跟蹤檔案管理 2人 1人 1人 1人 1人 1人四、 工作范圍1、 由本公司投資或管理的，且本身暫時(shí)無法組織施工的建設(shè)工程項(xiàng)目及大型設(shè)備的采購和安裝，總金額在十萬元以上均納入招標(biāo)投標(biāo)工作的管理范圍。2、 大宗建筑材料的采購（總金額在十萬元以上）均納入招投標(biāo)工作范圍。3、 行政辦公用品、廣告、物業(yè)等其他總金額在十萬元以上的行政5、辦公文具及設(shè)備采購、項(xiàng)目承接、項(xiàng)目制作等業(yè)務(wù)均納入招投標(biāo)工作范圍。五、 崗位職責(zé)、用人標(biāo)準(zhǔn)部門經(jīng)理： （一）崗位職責(zé)1、 主持部門全面工作，做好并協(xié)調(diào)各崗位分工，完善部門內(nèi)部組織建設(shè)，主持建立、健全本部門工作規(guī)范制度。2、 負(fù)責(zé)組織落實(shí)年度招標(biāo)工作計(jì)劃和董事局、高級(jí)管理層交辦的專項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)；組織部門各成員有計(jì)劃地完成各項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)。3、 參加各類招（議）標(biāo)會(huì)議，確定招（議）標(biāo)形式、內(nèi)容、項(xiàng)目，參加招投標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)的審查工作。4、 審批各項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果并報(bào)董事局、高級(jí)管理層審批，對(duì)本部門的招標(biāo)結(jié)果全面負(fù)責(zé)。5、 招標(biāo)工作中，當(dāng)本部門成員在與其他部門協(xié)調(diào)遇到困難時(shí)負(fù)責(zé)解決或向上級(jí)管理層報(bào)告6、。6、 協(xié)助人事部門完成對(duì)本部門員工的招聘、考查、考核工作。7、 完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)（二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織能力和協(xié)調(diào)能力。3、 具有建筑專業(yè)及相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗(yàn)。部門主管： （一）崗位職責(zé)1、 協(xié)助經(jīng)理完成日常工作，對(duì)本部門承擔(dān)的招標(biāo)任務(wù)全面負(fù)責(zé)，擔(dān)任業(yè)務(wù)管理工作。2、 按照本部門工作計(jì)劃制定主辦項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。3、 組織和參加各類招（議）標(biāo)會(huì)議，確定招（議）標(biāo)形式、內(nèi)容、項(xiàng)目，參加招投標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)的審查7、工作。4、 負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作中與各相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)工作。5、 負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)工作中與各投標(biāo)單位的接待、答疑、合同條款協(xié)談工作。6、 審核招標(biāo)文件，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)表，審核招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)招標(biāo)結(jié)果報(bào)部門經(jīng)理及高級(jí)管理層領(lǐng)導(dǎo)審批。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。3、 具有建筑專業(yè)及相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗(yàn)。4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。招投標(biāo)管理（工程類、設(shè)備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責(zé)1、 接到招標(biāo)任務(wù)后，即與各有8、關(guān)技術(shù)部門接觸，檢查其是提供的該項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補(bǔ)充，直至達(dá)到投標(biāo)要求。2、 收集該專業(yè)、該項(xiàng)目投標(biāo)隊(duì)伍情況（收集一般通過以下途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標(biāo)單位；B、相關(guān)技術(shù)部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標(biāo)隊(duì)伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。3、 填寫投標(biāo)單位資質(zhì)審查表連同上述資料送法律室、各有關(guān)技術(shù)部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標(biāo)資格。4、 根據(jù)招標(biāo)的具體項(xiàng)目，草擬和修改招標(biāo)文件，并請(qǐng)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。會(huì)簽完畢后即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。5、 標(biāo)書發(fā)出后一至兩天，組織各有關(guān)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會(huì)。協(xié)助技術(shù)部門記錄和整理9、答疑情況或技術(shù)圖紙資料修改，必要時(shí)向各投標(biāo)單位發(fā)放設(shè)計(jì)變更通知。6、 在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集標(biāo)書，并做好送簽記錄。7、 組織技術(shù)部門的技術(shù)評(píng)標(biāo)人員，對(duì)技術(shù)評(píng)標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定采取記打分制。技術(shù)分不及格的投標(biāo)單位，其經(jīng)濟(jì)標(biāo)即為廢標(biāo)。8、 組織招標(biāo)小級(jí)經(jīng)理、管線領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人或其委托代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開啟。整理投標(biāo)資料，編制報(bào)價(jià)比較表。9、 通知投標(biāo)單位參加議標(biāo)會(huì)。10、 根據(jù)議標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)主管審批。11、 招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。（二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。210、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。招投標(biāo)管理（工程類、設(shè)備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責(zé)1、 接到招標(biāo)任務(wù)后，即與各有關(guān)技術(shù)部門接觸，檢查其提供的該項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補(bǔ)充，直至達(dá)到投標(biāo)要求。2、 收集該專業(yè)、該項(xiàng)目投標(biāo)隊(duì)伍情況（收集一般通過以上途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標(biāo)單位；B、相關(guān)技術(shù)部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標(biāo)隊(duì)伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。3、 填寫投標(biāo)單位資質(zhì)審查表連同上述資料送11、法律室、各有關(guān)技術(shù)部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標(biāo)資格。4、 根據(jù)招標(biāo)的具體項(xiàng)目，草擬和修改招標(biāo)文件，并請(qǐng)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。會(huì)簽完畢后即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。5、 標(biāo)書發(fā)出后一至兩天，組織各有關(guān)技術(shù)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會(huì)。協(xié)助技術(shù)部門記錄和整理答疑情況或技術(shù)圖紙資料修改，必要時(shí)向各投標(biāo)單位發(fā)放設(shè)計(jì)變更通知。6、 在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集標(biāo)書，并做好送簽記錄。7、 組織技術(shù)部門的技術(shù)評(píng)標(biāo)人員，對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定采取記名打分制。技術(shù)分不及格的投標(biāo)單位，其經(jīng)濟(jì)即為廢標(biāo)。8、 組織招標(biāo)小組經(jīng)理、管線領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人或其委托代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開啟。整理投標(biāo)資料，編制報(bào)價(jià)比較12、表。9、 通知投標(biāo)單位參加議標(biāo)會(huì)。10.根據(jù)議標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)主管審批。11.招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。（二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。市場調(diào)查員：（一）崗位職責(zé)1、 廣泛收集信息，掌握各行、各專業(yè)市場信息；生產(chǎn)廠家、施工供貨單位、行情、價(jià)目、動(dòng)態(tài)等。2、 對(duì)特殊行業(yè)（如外電、人防、煤氣等）負(fù)責(zé)到其主管部門了解各投標(biāo)單位的登記情況、資質(zhì)等級(jí)、行業(yè)特殊要求等。3、 關(guān)注和了解各招標(biāo)項(xiàng)目價(jià)格動(dòng)態(tài)變13、化，對(duì)本部門招標(biāo)項(xiàng)目的結(jié)果實(shí)行市場監(jiān)控，以保證我司“遇降則降、遇升不升的”的價(jià)格原則貫徹實(shí)施。（二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。3、 具有E牌駕駛執(zhí)照，熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)工作要求。合同會(huì)簽跟蹤、分合同價(jià)格審核： （一）崗位職責(zé)1、 招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，草擬該項(xiàng)目合同送人事部進(jìn)行會(huì)簽，并進(jìn)行會(huì)簽登記。2、 合同進(jìn)入會(huì)簽階段后，跟蹤合同會(huì)簽進(jìn)行情況，盡快督促各部門進(jìn)行合同的會(huì)簽。3、 合同會(huì)簽完畢后，按照各部門的會(huì)簽意見對(duì)原來合同進(jìn)行修改。4、 通知中標(biāo)單14、位簽訂合同，與乙方就合同條款進(jìn)行談判。5、 將談判結(jié)果修改進(jìn)合同，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門進(jìn)行確認(rèn)。6、 將確認(rèn)完畢后的合同送至法律室進(jìn)行審核。審核無誤后，送甲乙雙方簽名蓋章。7、 將蓋章后的合同進(jìn)行復(fù)印歸檔，原件送人事歸檔并發(fā)往各項(xiàng)目公司。8、 負(fù)責(zé)將統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目的結(jié)果報(bào)行政人事部門，由行政人事部發(fā)放至各項(xiàng)目公司。9、 負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)目公司分合同的簽訂。主要是審查分合同是否是以總合同為依據(jù)，合同價(jià)格及付款是否與總合同一致，對(duì)分合同提出修改意見。（二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備助理工程師或以15、上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。資料檔案管理： （一）崗位職責(zé)1、 收集各投標(biāo)單位的有關(guān)資料，包括各類公司的主要營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、法人代表以及近期主要業(yè)績等，并分類存檔。2、 招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，負(fù)責(zé)將規(guī)劃設(shè)計(jì)室、總工室發(fā)放的任務(wù)和有關(guān)技術(shù)要求、招標(biāo)用設(shè)計(jì)圖進(jìn)行整理、復(fù)印送至負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件的人員，原件存檔。3、 截標(biāo)時(shí)，登記保管各投標(biāo)單位送達(dá)的投標(biāo)及施工圖紙。4、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作完成后，整理各投標(biāo)單位的標(biāo)書、變更資料及有關(guān)數(shù)據(jù)，歸類、存檔并妥善保管。5、 建立和完善招投標(biāo)資料庫數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)將每項(xiàng)招標(biāo)的投標(biāo)單位資料及結(jié)果納入資料庫數(shù)據(jù)內(nèi)16、，并提供給有關(guān)人員。6、 合同簽訂完畢后，對(duì)已簽訂的合同進(jìn)行分類管理，有效的合同管理對(duì)于合同的實(shí)施起著監(jiān)督作用。7、 負(fù)責(zé)本部門與各部門之間資料的發(fā)送和接收，及時(shí)有效的發(fā)送和接收有關(guān)文件，這對(duì)于協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，提高工作效率是顯而易見的。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn)1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。六、投標(biāo)工作規(guī)范及工作程序根據(jù)合生集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，為了規(guī)范招標(biāo)中心招標(biāo)工作，提高工作質(zhì)量，使招標(biāo)工作真正做到客觀、公正，在保證質(zhì)量的前提下降低成17、本，實(shí)現(xiàn)公司成本控制管理目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本招標(biāo)工作規(guī)范。（一）招投標(biāo)工作程序步驟一：招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作1、 確定招標(biāo)項(xiàng)目：董事局、高級(jí)管理層、公司有關(guān)部門（規(guī)劃設(shè)計(jì)室或總工室）等，根據(jù)集團(tuán)公司需要，向招標(biāo)中心發(fā)出招標(biāo)指令。2、 投標(biāo)方案的編制、匯總、審定（1） 室內(nèi)外設(shè)計(jì)裝修、園林綠化、園林建筑工程、園林設(shè)施工程及兒童游樂器材的采購由規(guī)劃設(shè)計(jì)室制定投標(biāo)方案。（2） 工程類中設(shè)備的采購、安裝工程及其它規(guī)劃設(shè)計(jì)室不承擔(dān)的項(xiàng)目由總工室制定投標(biāo)方案。（3） 廣告類招標(biāo)由營銷中心制定投標(biāo)方案。（4） 物業(yè)類招標(biāo)由康景物業(yè)制定投標(biāo)方案。18、3、 投標(biāo)單位的確定（1） 本公司各相關(guān)部門均可向招標(biāo)組推薦資質(zhì)及信譽(yù)較好的投標(biāo)單位；或采用登報(bào)的形式進(jìn)行公開招標(biāo)或網(wǎng)上查詢征集投標(biāo)單位。（2） 招投標(biāo)組將各投標(biāo)單位匯總后，形成初步的投標(biāo)單位名單。（3） 招投標(biāo)組對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行初審，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等有關(guān)文件的審查，必要時(shí)須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況。（4） 招標(biāo)前，招投標(biāo)組工作人員將選擇資質(zhì)信譽(yù)較好的單位（大型項(xiàng)目六家以上，小型項(xiàng)目三家以上）報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批確認(rèn)后即可發(fā)出標(biāo)書。凡在本省依法登記注冊(cè)，并通過招標(biāo)小組資質(zhì)審查合格，且近年無重大質(zhì)量、安全事故、信譽(yù)良好的單位均可以參加相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)19、，否則不作考慮；凡經(jīng)營文件不齊全或資信不好的單位，一律不允許其參與投標(biāo)。步驟二：招標(biāo)文件的編制、會(huì)簽、標(biāo)底的編制4、 招標(biāo)標(biāo)管理人員根據(jù)招標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其他投標(biāo)技術(shù)要求、工期要求等編制招標(biāo)說明書。招標(biāo)說明書與投標(biāo)設(shè)計(jì)方案、施工圖等。5、 招標(biāo)說明書經(jīng)部門審定后報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批。6、 會(huì)簽修改確認(rèn)后的招標(biāo)說明書與投標(biāo)設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等組成完整的招標(biāo)文件。7、 對(duì)于需要編制標(biāo)底的招投項(xiàng)目由審核部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底，并送交招標(biāo)中心領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)審定。步驟三：發(fā)標(biāo)、簽疑、投標(biāo)隊(duì)伍考查、截標(biāo)：8、 招投標(biāo)管理人員在招標(biāo)文件、投標(biāo)隊(duì)伍經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和資質(zhì)審查后，即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)工作。9、 標(biāo)收發(fā)出后一至兩天，招投標(biāo)20、管理人組織各有關(guān)技術(shù)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會(huì)，并對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘察的項(xiàng)目組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察。10、 開標(biāo)前技術(shù)部門和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人組成考查組對(duì)投標(biāo)單位的生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量、施工業(yè)績等進(jìn)行實(shí)地考查，并出具完整的書面考查報(bào)告。11、 為加強(qiáng)招標(biāo)的嚴(yán)肅性，集團(tuán)公司采取的是密封投標(biāo)方式，所有投標(biāo)單位均應(yīng)在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)標(biāo)書。步驟四：開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：12、 開標(biāo)應(yīng)在法律室人員的監(jiān)督下進(jìn)行，法律室法律顧問應(yīng)首先對(duì)標(biāo)書的密封性和合法性進(jìn)行確認(rèn)。13、 首先由技術(shù)部門和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的開封和評(píng)定，評(píng)定采取記名評(píng)分辦法進(jìn)行，各評(píng)標(biāo)人員根據(jù)各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書、實(shí)地考查報(bào)21、告、過往業(yè)績等公平、公正進(jìn)行評(píng)分，并給出優(yōu)良、合格、不合格等結(jié)論，以統(tǒng)計(jì)的最后平均分為準(zhǔn)。為確保工程質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)被評(píng)為不合格的，不得進(jìn)入下一步經(jīng)濟(jì)的參評(píng)程序，其所投的經(jīng)濟(jì)標(biāo)應(yīng)不預(yù)啟封。14、 技術(shù)標(biāo)為合格和優(yōu)良的投標(biāo)單位可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作。經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)主管組織，參加人員為招投標(biāo)負(fù)責(zé)人、審核部經(jīng)理、法律室法律顧問、項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人、管線老總等。15、 開標(biāo)后，招投標(biāo)主管負(fù)責(zé)將各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)分析匯總，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表。步驟五：議標(biāo)16、 為了更加深入的了解產(chǎn)品及市場，增強(qiáng)投標(biāo)單位產(chǎn)品價(jià)格競爭機(jī)制，使招標(biāo)工作能在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，集團(tuán)公司在第一次密封投標(biāo)的基礎(chǔ)上22、實(shí)行集中分別當(dāng)面議標(biāo)的程序，議標(biāo)由招標(biāo)負(fù)責(zé)人、審核部經(jīng)理、管線老總進(jìn)行。17、 議標(biāo)結(jié)束后，招投標(biāo)主管按議標(biāo)結(jié)果修正投標(biāo)價(jià)格。步驟六：定標(biāo)18、 集團(tuán)公司本著實(shí)事求是、公平、公正的招標(biāo)原則，按照議標(biāo)結(jié)果，在保證質(zhì)量的前提下，以“價(jià)低者得”的原則確定中標(biāo)單位。19、 招投標(biāo)主管根據(jù)招標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)招投村負(fù)責(zé)人確認(rèn)后報(bào)主管老總審批。20、 定標(biāo)后，招投標(biāo)主管負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。 （二）合同的簽訂及實(shí)施1、 招標(biāo)中心負(fù)責(zé)將經(jīng)主管老總審批后的招標(biāo)結(jié)果復(fù)印件轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門。2、 集中招標(biāo)由招標(biāo)中心根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)單位進(jìn)行總合同的簽訂。分項(xiàng)招標(biāo)由項(xiàng)目公司與中標(biāo)單位進(jìn)行施工合同的23、簽訂。物業(yè)、廣告類由康景物業(yè)公司和營銷中心與中標(biāo)單位進(jìn)行施工合同的簽訂。3、 集中招標(biāo)由項(xiàng)目公司根據(jù)總公司和招標(biāo)指南與中標(biāo)單位簽訂分合同。4、 所有合同均由合同簽訂部門負(fù)責(zé)進(jìn)行合同的實(shí)施和跟蹤。 七、招投標(biāo)工作流程圖 （一）投標(biāo)隊(duì)伍資質(zhì)審查肖總審批李總審批技術(shù)組會(huì)簽法律室會(huì)簽招標(biāo)組填寫資質(zhì)審查表技術(shù)組：工程類招標(biāo)總工室（管線組）或規(guī)劃設(shè)計(jì)部 行政辦公用品（汽車）類招標(biāo)行政人事部 廣告、禮品類招標(biāo)營銷中心 物業(yè)用品采購、清潔類康景物業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人（二）招標(biāo)文件會(huì)簽肖總審批李總審批技術(shù)組會(huì)簽招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人招標(biāo)組編寫招標(biāo)說明書（三）招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)招標(biāo)中心向投標(biāo)單位發(fā)標(biāo)招標(biāo)中心組織投標(biāo)答疑技術(shù)組24、對(duì)投標(biāo)單位實(shí)地考查投標(biāo)單位編制投標(biāo)書招標(biāo)中心截標(biāo) 投標(biāo)書送達(dá) 出具考查報(bào)告技術(shù)組技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)招標(biāo)中心組織經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)、議標(biāo)招標(biāo)中心將議標(biāo)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批八、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律1、 開標(biāo)會(huì)必須有至少一位管線老總參加。2、 開標(biāo)會(huì)議必須在評(píng)標(biāo)成員全體人員參加下進(jìn)行，如有特殊情況不能到會(huì)，須事先征得招投標(biāo)組組長同意，并指派所在部門的人員代為參加，由其代為行使權(quán)利。3、 評(píng)標(biāo)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)有關(guān)會(huì)議上的資料承擔(dān)保密責(zé)任，任何情況不得泄密，否則按公司有關(guān)制度處罰。5、 投標(biāo)單位不得打聽或通過任何途徑知道標(biāo)底等有關(guān)內(nèi)容，投標(biāo)書25、及資質(zhì)、資信證明和印章等不得弄虛作假。九、招投標(biāo)工作人員行為守則在合生集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心從事招標(biāo)工作的人員，必須遵守如下行為準(zhǔn)則：1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和招投標(biāo)的管理制度。2、 必須嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、客觀公正、謹(jǐn)慎評(píng)價(jià)、誠實(shí)廉潔、保守秘密的職業(yè)操守。3、 嚴(yán)格按照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的要求開展招標(biāo)工作。每項(xiàng)招標(biāo)工作實(shí)施前必須制定計(jì)劃和方案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。特殊情況需要更改計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。4、 保持自身廉潔，慎重地使用在履行工作職責(zé)時(shí)所獲取的資料，不能為了任何個(gè)人的利益，也不能以有損于集團(tuán)利益的方式濫用上述資料。5、 應(yīng)注意保存、保護(hù)招標(biāo)中調(diào)取、收集到的招標(biāo)資料的完26、整性，不得毀損、遺失、丟棄、私自備份上述資料。6、 招標(biāo)人員進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得擅離職守。7、 招標(biāo)人員在招標(biāo)工作中與投標(biāo)單位接觸時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意保持集團(tuán)對(duì)外形象，注意自已的言行及工作方式，做到耐心、細(xì)致、謹(jǐn)慎。十、標(biāo)考核制度招投標(biāo)中心內(nèi)部管理目標(biāo)管理責(zé)任制。考核分月度考核和年度考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金和工資掛鉤。對(duì)招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人的考核應(yīng)由主管副總經(jīng)理根據(jù)其整個(gè)部門工作目標(biāo)完成情況來進(jìn)行。對(duì)招標(biāo)中心其他人員的初步考核應(yīng)由招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行。（一）負(fù)責(zé)人1、 無正當(dāng)理由未能領(lǐng)導(dǎo)部門如期完成招標(biāo)任務(wù)，扣除半個(gè)月獎(jiǎng)金。2、 在主持本部門工作時(shí)，因指揮不當(dāng)致使下屬執(zhí)行錯(cuò)誤而造成重大失誤的，扣除當(dāng)27、月獎(jiǎng)金20%。3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況的，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。4、 招標(biāo)結(jié)果簽發(fā)前審核不慎，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金10%。5、 無合理理由未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽發(fā)所有招標(biāo)文件、會(huì)簽合同、招標(biāo)結(jié)果的，每拖延一天扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金3%。6、 未能按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織本中心員工進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金5%。（二）主管1、 無正當(dāng)理由未能如期完成分管的招標(biāo)工作，扣除半個(gè)月獎(jiǎng)金。2、 不服從負(fù)責(zé)人指揮而自行開展工作造成重大失誤的扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。4、 由于工作疏忽，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金10%。5、 未能督促其他業(yè)務(wù)員按時(shí)完成招標(biāo)任務(wù)的，每拖延一天扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金3%。6、 無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金5%。（三）業(yè)務(wù)員1、 無正當(dāng)理未能如期完成招標(biāo)工作，扣除半個(gè)月獎(jiǎng)金。2、 不服從負(fù)責(zé)人指揮而自行開展工作造成重大失誤的扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況的，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金20%。4、 由于工作疏忽，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金10%。5、 由于工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作態(tài)度不好，不熟悉招標(biāo)程序、擅離職守而引致其他部門、其他單位投訴的，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金5%。6、 無正理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金5%。